Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получаем вид на жительство: правила и судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Подача прошения и выдача ВНЖ
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
Сроки принятия решения
Сроки рассмотрения заявления делятся на стандартные (применяются ко всем) и сокращенные (для лиц с определенными льготами).
Стандартные сроки:
- максимальный срок рассмотрения равен 180 дням (полгода);
- длительность рассмотрения зависит от загруженности территориального МВД;
- если документы поданы не в полном составе или заявление составлено неверно, комплект возвращают на доработку, что удлиняет срок рассмотрения.
Сокращенные сроки:
- до 15 рабочих дней в случае предоставления убежища по политическим мотивам;
- до 60 рабочих дней лицам со статусом беженцев или тем, кому предоставили временное убежище, для носителей русского языка, по государственной программе;
- до 90 дней — для граждан с высокой квалификацией и депортированных с нарушением норм законодательства, ранее проживавших в Крымской АССР.
Кто может претендовать на оформление ВНЖ в России в 2023 году
В законодательстве РФ нет никаких запретов на получение ВНЖ иностранцами в зависимости от их текущего гражданства, возраста, пола, национальности и т.п. Поэтому по закону его может получить любой человек. Однако это процедура не простая, в результате в действительности не все смогут стать постоянно проживающими в России.
Дело в том, что для получения ВНЖ человеку нужны серьёзные основания. Перечислим некоторые из них:
- иностранец уже имеет на руках РВП в России;
- иностранец, получивший РВП – участник госпрограммы по добровольческому переселению (для этого на руках нужны дополнительные документы);
- иностранец – высококвалифицированный специалист (или член семьи такого человека);
- иностранца признали официальным носителем русского языка, что официально подтверждено;
- иностранец является беженцем;
- один из близких родственников иностранца (отец, мать, ребёнок) – россиянин.
Права иностранца с ВНЖ в России в 2023 году
Некоторые иностранцы не понимают, в чём преимущество получения ВНЖ. Ведь существует РВП, а для трудоустройство можно оформить патент на работу. Однако разница между этими документами большая. В первую очередь, у иностранца с ВНЖ в России больше прав. Они не сильно отличаются от прав гражданина РФ. Также иностранец имеет определённые преимущества и льготы. Назовём основные права иностранца с ВНЖ:
- есть возможность проживать в России на протяжении длительного времени, даже всю свою жизнь;
- есть возможность менять место жительства и пребывания в любое время по своему усмотрению – для этого не нужно проходить через миграционные процедуры;
- есть возможность трудоустроиться, не оформляя доп. документы, не нужен патент (важно отметить: некоторые работодатели всё равно читают, что принять на работу иностранца сложно, оттого человек можно столкнуться с проблемами);
- есть возможность работать в любом регионе России;
- есть возможность уезжать из России и приезжать без доп. документов;
- есть возможность получать медицинские услуги бесплатно (нужен полис ОМС);
- есть возможность получать пенсию (правила те же, что и для граждан РФ);
- есть возможность отдать детей в школу или детсад бесплатно (нужна регистрация по месту жительства);
- есть возможность владеть жилыми помещениями);
- есть возможность приглашать своих близких в РФ из других стран;
- есть возможность получить гражданство РФ.
Что такое ВНЖ и что он дает
Вид на жительство – официальный документ, предоставляющий право иностранным подданным и лицам без гражданства жить и работать на постоянной на территории РФ. В России получение ВНЖ является последним этапом на пути к обретению гражданства. При соблюдении всех рекомендаций законодателя, оформленный вид поможет в определенные сроки получить российский паспорт.
Для иностранцев ВНЖ предоставляет следующие возможности:
- легальное проживание в РФ на какое-то время, возможность без проблем менять место обитания и регион пребывания по своему личному усмотрению;
- право покидать пределы РФ без дополнительной документации и сложностей (имеется ограничение в сроках – не более 6 месяцев за год);
- право официально трудоустраиваться без привязки к конкретному региону;
- иностранцам, легализировавшим свой статус, предлагаются бесплатные социальные и медицинские программы, появляется возможность получение бесплатного образования и медобслуживания, пенсии по старости;
- право владеть недвижимым имуществом;
- возможность без осложнений оформлять приглашение для родственников, проживающих в других странах и не являющихся российскими подданными;
- иностранец вправе избирать и быть избранным, а также принимать участие в местных референдумах;
- продление ВНЖ бесконтрольное количество раз.
Если Вы получили уведомление о том, что по Вашим документам принято положительное решение, Вам необходимо лично получить вид на жительство. В Москве вид на жительство выдают в ММЦ Сахарово, без предварительной записи.
В течение семи (7) дней после фактического получения вида на жительство необходимо обратиться в МВД для постановки на регистрационный учет по месту жительства.
Обратите внимание: само по себе получение документа (ВнЖ) аннулирует ранее оформленную регистрацию!
Нарушение законодательства в сфере миграции, например, сроков регистрации по месту жительства, может привести к наложению штрафа или даже к наложению запрета на въезд в Россию.
Для регистрации по месту жительства необходимо подготовить следующие документы:
- Заявление
- Паспорт (с переводом на русский язык)
- Квитанция об оплате госпошлины
- ВнЖ
- Документы о собственности помещения
Медицинский осмотр для получения вида на жительство
Несмотря на то, что при получении разрешения на временное проживание мигранты проходят медицинский осмотр, при желании получить вид на жительство в РФ придется предоставить новые данные о состоянии здоровья, а именно:
- сертификат о том, что заявитель не является носителем ВИЧ-инфекции;
- справку о состоянии здоровья иностранца.
Для их получения придется не только сдать анализ на ВИЧ, но и посетить некоторых специалистов:
- психиатра-нарколога,
- фтизиатра,
- дерматовенеролога,
- терапевта.
В процессе обследования будут проведены:
- беседа с психиатром;
- анализ мочи на предмет употребления наркосодержащих и психотропных веществ в недалеком прошлом;
- анализ крови на ВИЧ;
- анализ крови на сифилис;
- флюорография.
Итак, порядок, который необходимо соблюсти при оформлении вида на жительство:
- сначала необходимо получить разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации. Проживание на основании данного документа на территории Российской Федерации должно осуществляться не менее 12 месяцев (если речь идет о сокращенном порядке оформления ВНЖ) или 36 месяцев (для всех остальных случаев);
- после этого подготовить весь пакет документов для оформления ВНЖ;
- обратиться в миграционные органы лично или посредством визита в специализированные многофункциональные центры;
- в указанные сроки обратиться в то подразделение миграционных органов, куда подавались документы, за получением самого документа под названием «вид на жительство».
Какие нужны документы для оформления ВНЖ
Человек без гражданства должен обратиться в миграционную службу по месту пребывания, предоставить комплект бумаг. Перечень можно найти на официальном сайте МВД.
Сделать это надо через 8-12 месяцев после оформления РВП. Обратите внимание, что разрешение на временное проживание служит основанием для подачи заявления, но его примут только в том случае, если вы обращаетесь в миграционный орган не позже, чем за 4 месяца до истечения срока действия РВП. Какие бумаги следует подать?
- Заявление.
- Удостоверение личности.
- Разрешение на временное проживание.
- Две стандартные фотографии: черно-белые или цветные.
- Документы о сдаче экзаменов по русскому языку, истории РФ и основ законодательства.
- Квитанцию о внесении пошлины в размере 5 тысяч рублей (в случае отказа в выдаче ВНЖ эта сумма не возвращается).
Срок действия вида на жительство в РФ
Срок действия вида на жительство в России для мигрантов составляет пять лет после его получения. То есть ВНЖ выдаётся на срок 5 лет.
Однако существуют и исключения: носителю русского языка, подтвердившему данный статус, вид на жительство выдается на срок 3 года, как и специалисту высокого уровня квалификации.
Необходимо заметить, что в отличие от РВП, когда срок его действия подходит к концу, продлить вид на жительство в РФ можно неограниченное количество раз.
Важно! Для продления срока действия вида на жительство необходимо своевременно соблюсти официальную процедуру. Информация о том, как продлить вид на жительство, представлена в соответствующем разделе данной статьи.
Обязанности иностранного гражданина с ВНЖ: проживание в РФ по виду на жительство
Помимо большого количества возможностей, которые обеспечивает вид на жительство иностранного гражданина в РФ, существует и ряд обязанностей, необходимых к исполнению:
- Поведение мигранта должно соответствовать закону и конституции России.
- Иностранный гражданин должен быть в состоянии обеспечивать себя и свою семью, то есть средний доход должен быть не ниже прожиточного минимума.
- Иностранным гражданам с ВНЖ выезд за границу РФ разрешен не более чем на 6 месяцев.
- Раз в год иностранцу требуется подавать уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ в России. Подробнее о том, как это сделать мы расскажем ниже.
Этапы и порядок оформления вида на жительство в России
Получение вида на жительство – длительный и весьма кропотливый процесс. Однако если соблюдать условия и порядок получения вида на жительство в РФ, процедура не вызовет особых трудностей и осложнений.
Изначально процедура получения вида на жительство в России начинается с получения РВП в РФ.
После получения РВП иностранному гражданину необходимо сделать следующее:
- Сдать экзамен по русскому языку и получить сертификат о знании языка (кроме граждан Белоруссии, пенсионеров, несовершеннолетних и ВКС)
- Заполнить заявление на получение ВНЖ в ГУВМ МВД
- Предоставить разрешение на временное проживание
- Пройти медосмотр на ВНЖ и получить справку об отсутствии опасных инфекций, наркозависимости, ВИЧ и пр.
- Сделать форму 2 НДФЛ, выписку со счета в банке либо записку работодателя, в качестве доказательства наличия законного дохода, соответствующего необходимому минимуму
- Если человек проживает в РФ дольше, чем 3 года, он должен также предоставить документ о наличии жилья (съемного, родственного или личного)
- Оплатить госпошлину при обращении в ГУВМ МВД за ВНЖ в размере 3 500 тысяч рублей.
ОБМЕН ДЕЙСТВУЮЩЕГО ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО НА БЕССРОЧНЫЙ
Иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ до 01 ноября 2019 года, с ограниченным сроком действия, вправе обратиться с заявлением о выдаче бессрочного вида на жительство в Российской Федерации. Для этого им нужно представить:
- Заявление о выдаче ВНЖ, составленное в произвольной форме.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность + его нотариально заверенный перевод.
- ВНЖ + его копию.
- Две фотографии размером 35 Х 45 мм, матовые — черно-белые или цветные.
- Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу ВНЖ в размере 5000 руб.
- Отрывные части ежегодного уведомления о проживании в РФ по ВНЖ.
РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
В течение 7 рабочих дней, с момента получения ВНЖ, иностранный гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства. При наличии собственного жилого помещения регистрацию можно оформить без ограничения срока. Для этого следует обратиться с заявлением и пакетом документов, в территориальный отдел по вопросам миграции ОМВД России по адресу местонахождения жилого помещения. Если иностранный гражданин не имеет собственного жилья, то для регистрации потребуется личное присутствие собственника, предоставившего ему жилое помещение для проживания. В таком случае регистрация по месту жительства оформляется на срок действия договора найма, договора безвозмездного пользования и т. д. Требования к пакету документов лучше уточнить заблаговременно, до получения ВНЖ, поскольку в разных отделах МВД России могут быть свои особенности, а отведенный срок для регистрации по месту жительства ограничен и его нарушение является основанием для привлечения к административной ответственности.
В случаях перемещения по России, постоянно проживающий иностранный гражданин осуществляет постановку на учет по месту пребывания, в течение 7 рабочих дней, с даты прибытия в место пребывания, при этом с регистрационного учета по основному месту жительства он не снимается.
В случаях перемещения по России, постоянно проживающие иностранные граждане должны осуществлять постановку на учет по месту пребывания, в течение 7 рабочих дней, с даты прибытия в место пребывания.