Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выделение долей детям по материнскому капиталу: все нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Само выделение доли детям при использовании материнского капитала способно выполняться различными способами: либо по соглашению сторон с указанием долей, либо посредством оформления дарения между членами семьи. После того, как сделка завершилась (имеется в виду либо покупка жилья, либо полная выплата обязательств), составляется документ, согласно которому право собственности распределяется между всеми членами семьи, включая детей, в установленных долях.
Как оформить выделение долей?
Его подписывают все участники процесса. После этого проходится процедура государственной регистрации перехода прав собственности детям. Для этого следует прийти в соответствующие органы, предварительно собрав нужные документы.
Важно! Если к моменту исполнения обязательств в семье появился еще один или несколько детей, они тоже должны стать обладателями своих долей собственности.
Срок воплощения обязательств может растянуться на годы, ведь ипотека редко выплачивается за несколько лет. Однако это не означает, что их необязательно исполнять. Государственные органы следят за целевым использованием материнского капитала.
Выделение долей с ипотекой и маткапиталом
Одним из целевых направлений для средств материнского капитала является приобретение жилья или частичное погашение ипотечного кредита. Однако родителям, применившим материнский капитал для покупки жилья, необходимо создать для детей определенные гарантии, а именно подписать обязательство выделить в будущем ребенку его долю в купленном жилище, рассказал адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев.
«Регистрацию с выделением долей необходимо произвести в течение полугода после снятия обременений и возникновения права распоряжения недвижимостью. Процедура оформления и выделения долей производится у нотариуса, который в последующем направит заверенные документы для регистрации их в Росреестра», — резюмировал Гавришев.
Нотариальное обязательство по выделению долей детям
До марта 2020 года в число обязательных документов при подаче заявления в ПФР на использование МСК для покупки квартиры (строительства дома) входило обязательство по материнскому капиталу, оформленное у нотариуса. В этом документе владелец сертификата обязывался выделить в купленном (построенном) жилье долю супругу и детям.
В соответствии с Правилами направления МСК на улучшение жилищных условий выполнить обязательство необходимо в течение полугода (6 месяцев) после наступления следующих событий:
- при покупке — после перечисления маткапитала продавцу жилого помещения;
- при строительстве — после получения акта ввода в эксплуатацию (сейчас уведомления о соответствии построенного объекта требованиям ГрК);
- при кооперативном строительстве — после полной выплаты пая;
- при долевом строительстве — после подписания передаточного акта;
- при покупке в ипотеку — после снятия обременения с жилого помещения.
Теперь обязательство по материнскому капиталу, удостоверенное нотариусом, при подаче документов в ПФР не требуется. Однако сама обязанность выделить детские доли осталась. Эту норму прописали непосредственно в законе № 256-ФЗ (п. 4 ст.10). Таким образом, родители, не выделившие детям жилплощадь, автоматически нарушают закон. Прокуратура периодически делает проверки получателей МСК и при обнаружении таких фактов полученные средства принудят вернуть государству.
При покупке жилья с привлечением МСК супруги обычно сразу выделяют долю детям, и, следовательно, такая сделка должна быть удостоверена нотариусом. Однако это практически невозможно, когда квартира за материнский капитал приобретается в ипотеку, или еще не существует (строится).
Ипотечный кредит может быть оформлен на одного из супругов, либо на обоих одновременно, и они оба являются собственниками приобретаемого жилья. Несовершеннолетние дети в договоре не участвуют. В случае с маткапиталом нельзя привлекать в качестве созаемщиков иных родственников. После полной выплаты кредита и снятия обременения с купленного жилья, необходимо оформить дарственную или заключить соглашение о выделении детям долей жилого помещения.
Образец обязательства о выделении доли детям по маткапиталу
Вне зависимости от того, где составляется обязательство о выделе долей, в нем должны содержаться следующие сведения:
- паспортные данные о собственнике жилья;
- вид обременения, наложенный на него;
- данные сертификата на получение семейного капитала (номер, кем и когда выдан);
- сведения об объекте недвижимости;
- данные лиц, в отношении которых в будущем будет проведено разделение жилья;
- указание, что в момент составления документа, собственник может отвечать за свои действия и осознает их последствия;
- срок, в который обязательство должно быть исполнено (обычно 6 месяцев со дня снятия обременения);
- дата составления;
- подпись собственника недвижимости;
- оттиск личной печати и подпись нотариуса.
Как выделить долю в квартире по обязательству
Доля по обязательству выделяется обычно в течении 6 месяцев после снятия с объекта недвижимости обременения (если иное в нем не предусмотрено). Для снятия обременения необходимо:
- погасить ипотеку и взять соответствующую справку в кредитной организации;
- получить кадастровый паспорт на построенный объект (квартиру, частный дом).
С этим документом нужно явиться в отделение МФЦ или Росреестра и подать заявление о внесении изменений о снятии обременения.
Когда эта процедура завершена, то необходимо снова обратиться в органы Росреестра или же в МФЦ с заявлением о внесении изменений в единый реестр. Для этого необходимо предоставить следующие документы:
- паспорта и свидетельства о рождении всех участников сделки, указанных в обязательстве;
- соглашение о выделении долей или договор дарения частей квартиры;
- выписка о праве собственности на жилье;
- квитанция об оплате госпошлины (2000 рублей).
Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?
Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:
- жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
- право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.
То есть составление обязательства необходимо, когда
-
Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
- по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
- жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
- Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
- заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
- участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
- участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
- строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).
Процесс оформления обязательства
Чтобы запросить деньги по сертификату, владельцу (матери или отцу) необходимо собрать документы, подтверждающие сделку или оформление ипотеки. К ним прилагается обязательство по материнскому капиталу. Его можно заполнить самостоятельно или в нотариальной конторе. Здесь же происходит и заверение. Обращаться только к государственному нотариусу не обязательно, вполне подойдет и «частник». К юристу следует взять с собой такие документы:
- паспорт;
- сертификат на имя владельца материнского капитала;
- ипотечный договор (при наличии);
- договор на покупку недвижимости;
- регистрационное свидетельство права собственности.
Сами документы не нужны, достаточно копий, из которых будут выписаны необходимые сведения. Обязательство по материнскому капиталу, цена которого зависит от тарифов нотариальной конторы, может обойтись в 300-500 рублей.
Решив составить нотариальное обязательство по материнскому капиталу, образец лучше запросить в своем пенсионном фонде, чтобы он соответствовал всем требованиям. Ведь они могут несколько отличаться, исходя из каждой конкретной ситуации:
- покупка квартиры на вторичном рынке;
- оформление ипотеки на владельца сертификата (недвижимость с обременением);
- оформление кредита на супруга(у) собственника материнского капитала;
- ипотечный кредит без обременения.
Обычно в нем должны быть указаны такие параметры:
- личные данные супругов;
- паспортные данные;
- информация о недвижимости: адрес, квадратура, дополнительные характеристики;
- предполагаемая дата оформления общей собственности;
- перечисление всех членов семьи;
- отметить нужное условие, необходимое для оформления в долевое владение;
- данные нотариуса, лицензия, его засвидетельствование дееспособности подписывающих документ лиц;
- номер регистрации, плата согласно тарифам;
- подпись владельца сертификата, нотариуса, печать.
Итак, мы выяснили, как происходит заполнение, сколько стоит обязательство по материнскому капиталу, теперь же выясним, насколько важно соблюдать прописанные в документе условия и сроки.
Ответственность за неисполнение нотариально заверенного документа
Несмотря на то, что обязательство является необходимым документом для получения средств госсубсидии и удостоверено нотариально, то есть документ «весомый» и бесспорный, но до сих пор никаких норм, предусматривающих ответственность (уголовную, административную, гражданско-правовую) за неисполнение его условий, на сегодняшний день в законе не существует.
Кроме того, нет ни одного законодательного акта, устанавливающего орган, который должен контролировать этот процесс. Как известно, никакой связи между ПФР, где хранятся обязательства, органами опеки и попечительства и Росреестром для отслеживания сделок с таким недвижимым имуществом, не имеется.
Все это приводит к тому, что многие граждане не стремятся исполнить требования закона о передаче имущества в общую собственность семьи, а пытаются распорядиться жильем в обход закона и без привлечения органов опеки.
Тем не менее, не выделив доли детям и/или супругу, лицо, обязанное это сделать, нарушает положения закона № 256-ФЗ. И в тех случаях, когда выявляются факты невыполнения обязательств по выделению долей, информация может быть передана в правоохранительные органы. Прокуратура, как надзирающий за исполнением законов орган, вправе обратиться с иском в суд, который обяжет исполнить обязательство либо самостоятельно выделит доли всем членам семьи, в том числе несовершеннолетним детям.
Если жилое помещение, приобретенное с использованием МК, было продано без выделения в нем долей, то эта сделка может быть признана недействительной. Подать иск с такими требованиями имеет право любое заинтересованное лицо — ПФР, орган опеки и попечительства, дети, достигшие несовершеннолетия, прокурор.
В таких ситуациях суд применяет последствия недействительности сделки, и по общему правилу, суд:
- обязывает стороны вернуть все полученное по сделке (покупателю — деньги, а продавцу — недвижимость);
- возложит обязанность на продавца выделить в возвращенном ему жилом помещении доли всем членам его семьи.
Сроки исполнения обязательства
Общий срок исполнения НО составляет 6 месяцев с момента снятия обременения с приобретенного объекта недвижимости (при ипотеке). В иных ситуациях срок в полгода отсчитывается следующим образом:
- Снятие обременения – при полном погашении ипотечного кредита.
- При купли-продаже – после перечисления МК продавцу.
- Выплаты завершающего платежа – после погашения рассрочки (если предусмотрена).
- Долевое строительство – после подписания акта передачи.
- Строительство домовладения с помощью строительной компании – после сдачи в эксплуатацию.
- Самостоятельное строительство – после получения кадастрового паспорта.
- Участие в жилищно-строительном кооперативе – после выплаты последней части паевых взносов.
Доли недвижимости разделяются между всеми членами семьи (родители и дети). Если за период выплат в семье родился еще один ребенок, тогда недвижимость разделяется в соотношении, которое определяют родители.
Особенности выделения долей
Выделять доли нужно и на детей, которые родятся после использования маткапитала. Еще доли выделяются на супругов. Раньше требование касалось только родителей. Однако это допускало двоякое толкование закона. Например, на долю мог претендовать бывший супруг или супруга.
Если доли не будут выделены, то возникнут проблемы. Супругов обяжут вернуть маткапитал полностью. Факт его траты на жилье не исправит ситуацию.
В случае продажи квартиры сделку могут признать недействительной. Тогда проданную квартиру заберут. Либо новые собственники будут обязаны выделить доли детям предыдущих владельцев.
Законодательство постоянно меняется и решение о направлении средств материнского капитала принимается на момент подачи заявления. К тому же здесь нередко присутствует человеческий фактор. Поэтому не всегда можно быть уверенным в том, что процедура пройдет именно так.
Что будет, если не выделить доли
Владелец сертификата, получивший маткапитал на улучшение жилищных условий и «забывший» выполнить требование закона, рискует своей репутацией и имуществом. Периодически проверку получателей МСК проводит прокуратура. Если она выявляет нарушения, то обратится в суд с требованием обязать родителей выполнить закон. Это самое минимальное последствие, возможно привлечение родителей по статье мошенничество, если будут обнаружены другие нарушения, и требование возвратить средств в федеральный бюджет.
Кроме того, возникают проблемы при продаже квартиры, купленной с участием МСК, в которой не были выделены доли детям. Это момент всегда уточняют риэлторы и покупатели недвижимости, поскольку по иску органов опеки или прокуратуры, сделку продажи могут признать недействительной. По требованию пострадавшей стороны продавца обяжут возместить моральный и материальный ущерб. Таким образом, самое правильное решение родителей — выделить доли детям в установленный законный срок, удостоверить соглашение по материнскому капиталу у нотариуса и получить новую выписку ЕГРН.
Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире или доме
Некоторые родители не придают должного значения составленному для получения средств материнского капитала документу. Со временем про него могут забыть или рассматривать его как нечто неважное. Также возникают ситуации, когда после оформления в собственность одного жилого помещения и возврата всех кредитов семья принимает решение купить новое (более удобное, современное, большое помещение). Тогда возникает вопрос о возможности изменить текст официальной бумаги.
Законодатель и сложившаяся практика дает в этом случае однозначный отрицательный ответ. Получатель сертификата обязался выделить детям долю именно в том жилом помещении, на приобретение или строительство которого был направлен МК. И все манипуляции с таким жильем (особенно, его продажа) допускаются только после выполнения родителем взятой на себя обязанности, удостоверенной нотариально.
Итак, нотариально удостоверенное обязательство о выделении долей при направлении МК на улучшение жилищных условий является односторонней сделкой. Оно подлежит безусловному исполнению, что отслеживается и контролируется органами прокуратуры РФ. При неисполнении этой обязанности сделка купли-продажи может быть признана недействительной в судебном порядке.
Ответственность за неисполнение обязательства
Фактически за выполнением обязательства о выделении доли детям после использования материнского капитала ни один из государственных органов не следит. Органы опеки, Росреестр и ПФ РФ требует только номинального наличия обязательства. Однако в некоторых случаях к родителям, не выполнившим нотариальное обязательство может быть применен и судебный порядок восстановления прав детей. Обычно органы опеки, прокуратура или сотрудники пенсионного фонда, установив факт неисполнения такой обязанности, обращаются с исковым заявлением в органы правосудия. 100% таких обращений рассматриваются не в пользу родителей. На основании судебного решения вносятся изменения в государственный реестр и дети наделяются собственной долей в жилье.
Ни уголовная, ни административная ответственность за не исполненное вовремя обязательство законодательством РФ не предусмотрена.
Образец обязательства
Речь пойдет о письменном документе, который составляется нотариусом. Такое обязательство необходимо в случае, если доли не были распределены на этапе покупки жилья. Документ составляется только в нотариальной форме, простая письменная не подойдет. Нельзя также заверять подобные бумаги по месту работы или учебы – они не будут иметь юридической силы.
Обязательство составляется нотариусом в ходе приема граждан. Заранее заполнять какие-либо бланки не требуется – текст пишется самим нотариусом после предварительного опроса. В готовом документе нужно проверить правильность написания фамилии, имени и отчества владельца как в материнском капитале, реквизиты самого сертификата, а также срок выполнения обязательства. Конкретное определение размеров не указывается.
Собственник жилья присутствует на процедуре составления обязательства лично. Когда собственником является один из супругов – его присутствия достаточно. Когда собственников двое – присутствие супружеской пары в полном составе обязательно.
Такие документы всегда содержат следующую информацию:
- кто является собственником квартиры, его имя, паспорт, адрес проживания, год рождения;
- данные сертификата и название выдавшего его ведомства;
- для чего используются средства;
- по какому договору приобретено жилье;
- адрес квартиры и техническое описание;
- самое главное – непосредственно обязательство по оформлению долей членов семьи, плюс указывается срок оформления и условия;
- подписи и нотариальные отметки.
В каких случаях составляется
После того как сертификат получен, необходимо написать заявление в Пенсионный фонд о направлении средств для погашения кредита на жилье. Таким образом, само обязательство составляется в следующих случаях.
Жилплощадь оформлена не в общую собственность:
- согласно договору, собственники жилья – только родители;
- жилплощадь находится в залоге.
В момент прохождения сделки не было зарегистрировано право собственности:
- договор рассрочки платежа с регистрацией после погашения задолженности;
- долевое строительство или строительство частного дома с регистрацией после введения дома в эксплуатацию;
- участие в жилищном кооперативе с регистрацией после оплаты взносов.