Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 01.01.2023 заработают новые правила взыскания налоговой задолженности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебный пристав может предпринять целый ряд шагов, но обычно он начинает процесс с самой простой процедуры. Судебный пристав начинает с изучения финансового положения должника. Судебный пристав попытается выяснить, сколько у человека денег и какой доход он получает.
Как происходит принудительное взыскание долга
Итак, суд принимает решение взыскать с ответчика определенную сумму денег. Что происходит дальше?
- Кредитор получает решение суда, идет в ФССП и пишет заявление о возбуждении исполнительного производства. Возбудить это дело можно как по решению суда, так и по судебному приказу, а также по исполнительной надписи нотариуса.
- Заявление должно содержать следующую информацию.
- Имя ответчика и сведения о его имуществе, если таковое имеется.
- Имена кредиторов и реквизиты платежей — это счет, на который мировой судья будет перечислять все полученные деньги.
- Меры принудительного исполнения, которые необходимо предпринять (по мнению заявителя).
- Сумма задолженности.
- Затем пакет документов передается из службы одному судебному исполнителю, который приступает к работе. В течение трех дней он изучает документы, и если все они в порядке, то в течение следующих трех дней возбуждается производство по делу. Затем должник и кредитор получают постановление о том, что начато новое судебное разбирательство.
- Если в течение 30 дней не подтверждается, что должник получил уведомление, судебный пристав возбуждает дело.
Права ответчика перед ФССП
Когда к делу приступают судебные исполнители приставы — их полномочия имеют определенные границы. Возможность защитить себя гражданину предоставлена статьей 50 закона об исполнительном процессе. Гражданин вправе:
- Ознакомиться с пакетом документов исполнительного дела;
- Производить выписки;
- Делать копии документов;
- В ходе процесса подавать ходатайства и предоставлять дополнительные бумаги и материалы;
- При исполнительном процессе предъявлять объяснения в письменной или устной форме (первое предпочтительнее);
- Приводить собственные доводы причин невыплаты долга на бумажном носителе;
- Подавать возражения на действия участников исполнительного дела;
- Оформить мировую через суд с истцом в ходе исполнения решения по взысканию;
- Обжаловать решения должностных лиц ФССП, производить отводы, подавать заявления.
Что такое арест банковского счета?
Приставы обладают широкими полномочиями, они всегда получают самую свежую и актуальную информацию об имуществе должнике, его банковских счетах.
Свою работу по взысканию долга приставы чаще всего начинают с проверки банковских счетов. Этому есть несколько объяснений. Во-первых, законодательство требует от приставов обращать взыскание в первую очередь на деньги, а уже потом смотреть имущество. Так гораздо быстрее можно решить вопросы взыскания. А вот с квартирами или машинами должника еще придется повозиться. Их же нужно оценивать, выставлять на торги и т. д.
Во-вторых, сегодня приставы наладили электронное взаимодействие почти со всеми крупными кредитными организациями страны. Поэтому могут, не покидая пределов своего ведомства, наложить арест на счет должника.
Арест счета — это запрет на возможность распоряжаться деньгами, которые на нем находятся. То есть гражданин не сможет снять деньги, перевести их, потратить на покупку и т. д. В теории приставы могут ограничиться лишь арестом счета. Иными словами, если должник быстро исполнит решение суда о погашении обязательств, то счет могут разморозить, не трогая средств на карте.
Но на практике вслед за арестом происходит и процедура списания средств. Задача приставов — это быстрое исполнение судебного решения. Поэтому, если есть возможность списать средства в счет погашения долга и затем закрыть дело, то госслужащие своим шансом воспользуются.
Что может сделать сотрудник ФССП
В некоторых случаях судебный пристав имеет право наложить санкции на должника самостоятельно. Такая ситуация возможна, если исполнительное производство основывается на судебном решении об обеспечении иска. Также это возможно при наличии соответствующего листа. Обычно лист выписывается тогда, когда принимается окончательное решение в отношении неплательщика.
Также судебный пристав имеет возможность выступить в суде с соответствующей инициативой, когда исполнительный лист выносится несудебным органом.
Это актуально при наличии:
- Нотариальных исполнительных надписей.
- Соглашения об отчислениях в адрес получателя алиментов.
- Решения уполномоченного органа о принудительном взыскании задолженности.
Взыскания могут накладываться, в том числе и в случае наличия административного правонарушения.
Какое имущество забирать нельзя
Государство стремится защитить граждан, поэтому на право изъятия собственности налагаются ограничения: приставы не вправе забрать то, без чего человек не сможет нормально жить. Такое имущество включает в себя:
- единственное жилье, если оно не взято в ипотеку (ипотечная квартира является залогом);
- предметы личной гигиены, одежду и обувь, домашнюю утварь (кроме предметов роскоши);
- животных, которые используются для домашнего хозяйства;
- оборудование, необходимое для профессиональной деятельности, если его стоимость не превышает 100 МРОТ;
- продукты;
- топливо;
- предметы, которые нужны инвалидам для передвижения;
- необходимую для жизни электронику и бытовую технику (мобильный телефон описать могут, холодильник — нет);
- призы, награды и медали.
Что такое ФССП? Полномочия приставов
ФССП — это Федеральная служба судебных приставов, которая обеспечивает исполнение судебных решений: взыскивает деньги с должников и продает имущество, сносит самовольные постройки, изымает вещи из незаконного владения и т.п.
По закону гос. орган сначала предоставляет срок для самостоятельного выполнения, и если долг не погашен — служащие начнут принудительно исполнять судебное постановление.
В структуре есть 2 основных категории госслужащих:
- приставы, которые исполняют решения;
- приставы, которые обеспечивают порядок судебной работы.
Взыскание проводят приставы-исполнители, кратко пишут СПИ. Цель и работы — возвратить задолженность кредитору. Возврат долга может осуществляться сразу или постепенно, в зависимости от возможностей должника. Приставы действуют в рамках возложенных на них полномочий. Что могут приставы:
- арестовать собственность и банковские счета, ценные бумаги;
- конфисковать арестованное имущество и продать его с аукциона, если после ареста ответчик не среагировал на принятые меры;
- списать со счета всю сумму долга разом или взыскивать до 50% с зарплаты, пенсии, пособия по безработице ежемесячно;
- взыскивать до 50% с зарплаты, пенсии, пособия по безработице ежемесячно, но с февраля 2022 приставы обязаны оставлять гражданину сумму прожиточного минимума;
- временно отобрать водительские права;
- ввести запрет на выезд с территории РФ.
Запретить выезд из страны и лишить водительских прав приставы могут, если долг по налогам, штрафам или по кредитам более 30 000 рублей. Но ФССП не может применить такие меры к человеку, для которого работа на авто выступает единственным источником заработка.
В то же время у приставов есть обязанности. Что делают приставы:
- выносят постановление, уведомляют должника об открытии испол. производства, готовят и представляют документы для участников;
- разыскивают должников, их счета, имущество, место работы, делают запросы в банки, ФНС, Росреестр, ГИБДД, приходят домой для описи и ареста собственности;
- принимают, рассматривают ходатайства от граждан;
- дают разъяснения по исполнительным листам.
Взыскание исполнительского сбора
Постановление о наложении сбора пристав выносит в случае просрочки гражданином срока, который был отведен судом. Также постановление выносится после истечение периода добровольного погашения задолженности.
Первым делом пристав уведомляет должника о вынесении постановления. Если сотрудник ФССП не делает этого, то его действия можно считать незаконными и обжаловать.
Далее пристав устанавливает факт того, что гражданин:
- нарушил срок, вынесенный судом для добровольного закрытия задолженности;
- осведомлен о постановлении;
- не сообщил об уважительных причинах, ввиду которых не погасил задолженность в установленный срок.
Стоит отметить, что при неудачном вручении почтовыми служащими оповещения о наложении дополнительного сбора, с должника не снимается повинность его уплаты. Иными словами, даже простая неосведомленность гражданина о том, что на его имя пришло письмо, считается отказом от уплаты сбора.
Что такое исполнительный сбор?
Исполнительский сбор — это санкция в виде штрафа, которая применяется к должникам, которые отказываются добровольно выплачивать долг. Если денежные средства будут списаны со счетов судебным приставом самостоятельно в результате мер по их аресту, к общей сумме задолженности будет добавлен определенный процент, который рассчитывается исходя из характера дела и времени, затраченного сотрудником ФССП.
Исполнительный лист — это документ, подтверждающий перечень обязательств и сумм, указанных в решении суда. Взыскатель может получить исполнительный лист после вступления решения в силу. Документ подписывается судьей и скрепляется печатью суда, и он выдается на бланке строгой отчетности.
Первоначально судебный пристав-исполнитель устанавливает срок, в течение которого должник должен добровольно выполнить требования (погасить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток.
Таблица соответствия КВР и КОСГУ для бюджетных учреждений на 2022 год
Не всегда обеспечение несовершеннолетних детей оплачивается родителями по исполнительным бумагам. В некоторых ситуациях наниматель удерживает деньги из заработка работника по нотариальному соглашению. Данное соглашение заключается между родителями несовершеннолетнего ребенка в присутствии нотариуса. В нем прописываются суммы, периодичность выплат, а также иные условия.
Как удержать алименты из зарплаты, пример 3.
Иванов Сергей Никифорович заключил нотариальное соглашение со своей женой Ивановой Марьей Яковлевной об уплате алиментов на своих несовершеннолетних детей Алену и Петра. Сумма ежемесячных выплат в пользу детей составляет 35 % от дохода Иванова С.Н.
Должностной оклад Иванова С.Н. — 100 000 рублей, отработан полный месяц.
Расчет:
100 000 – НДФЛ 13 % = 87 000 рублей.
87 000 × 35 % = 30 450 руб. — перечислено алиментов в пользу несовершеннолетних детей.
Отметим, что удерживать алименты в пользу несовершеннолетних детей работника можно и на основании его заявления, а не только по соглашению или исполнительному делопроизводству.
Некоторые суммы могут быть удержаны с работников в добровольном порядке. Например, профсоюзные взносы, которые сотрудник решил перечислять в профсоюзную организацию. Или добровольные взносы на страховое обеспечение граждан. Самый распространенный вариант — уплата взносов на формирование накопительной части пенсии в негосударственные пенсионные фонды.
Также в группу можно отнести и суммы, удержанные с работника в пользу погашения ссуд, кредитов и займов, выданных предприятием ранее. Например, специалист получил от нанимателя беспроцентный заем. Погашение его проводится за счет удержаний из начисленной заработной платы в фиксированном размере.
Удержание любых сумм на основании письменного заявления работника, а также по соглашению между сотрудником и его работодателем также относятся в группу добровольных взысканий.
Переплата аванса по командировочным расходам или по подотчетным деньгам — ситуация распространенная. Спланировать будущие траты до копейки практически невозможно, поэтому неизрасходованные подотчетные средства постоянно встречаются в работе бухгалтера.
По сути, работник должен вернуть деньги сам. Но это в идеале. Если подчиненный не желает самостоятельно вернуть подотчетные деньги, работодатель может удержать переплату из его заработка.
ВАЖНО! Удержать из зарплаты можно не только суммы переплаты, но и задолженность по неутвержденному авансовому отчету. Например, если работодатель не утвердил авансовый отчет из-за отсутствия подтверждающей документации.
План действий обозначен в Письме Роструда от 09.08.2007 № 3044-6-0. Чтобы произвести удержания из заработной платы подотчетных сумм:
- в течение одного месяца с момента истечения срока возмещения образовавшейся переплаты издайте приказ об удержании денег с зарплаты работника.
ВАЖНО! Если срок упущен, то производить взыскания подотчетных сумм с заработка неправомерно. В такой ситуации возместить переплату можно только через суд.
- после издания приказа об удержаниях ознакомьте должника с распоряжением под подпись. Работник должен прописать в приказе, что он согласен с взысканиями из зарплаты. В противном случае придется обращаться в суд.
Подотчетные деньги, не возвращенные работодателю, не являются доходом работника и не подлежат обложению НДФЛ, так как это задолженность перед нанимателем.
Если работник не вернет долг по подотчетным деньгам в течение месяца со дня истечения срока, установленного для их возврата, начислите на невозвращенную сумму страховые взносы. Затем страховые взносы можно будет зачесть, если сотрудник не вернет деньги. Или вернуть, если подотчетник предоставит подтверждающие документы (Письма ФСС от 14.04.2015 № 02-09-11/06-5250, Минтруда от 12.12.2014 № 17-3/В-609).
Бухгалтерский учет удержаний из заработной платы отражайте следующими типовыми проводками:
|
Операция |
Дебет |
Кредит |
|
Начислена зарплата |
20 |
70 |
|
Удержан НДФЛ |
70 |
68 |
|
Удержана сумма по исполнительному листу |
70 |
76.41 |
|
Сумма по исполнительной бумаге перечислена в пользу получателя |
76.41 |
51 |
|
Удержаны суммы неиспользованного подотчета |
70 |
71 |
|
Отражено погашение выданного займа |
70 |
73.1 |
|
Удержан профсоюзный взнос |
70 |
76 |
Восстановление водительских прав
В течение одних суток после выплаты всей суммы долга и предъявления документов, это подтверждающих, право вождения должно быть восстановлено, все ограничения снимаются, а владелец вновь может пользоваться своим автомобилем. В ГИБДД отправляется информация о снятии ограничения с данного гражданина на управление транспортным средством. Приставы обязаны обеспечивать своевременное применение решений суда, и в случае их выполнения следить за снятием этих решений.
По причине того, что производится не лишение прав на вождение, а лишь временное приостановление их действия, то дополнительно пересдавать теоретический экзамен в ГИБДД или проходить полное медицинское освидетельствование заново нет необходимости. Судебное исполнительное лицо своевременно подаст информацию об удалении из базы записи об предыдущих ограничениях, которые необходимо снять.
Если есть договоренность об отсрочке или рассрочке уплаты суммы долга, то пристав не имеет права выносить решение о временном ограничении прав за долги.
Желательно не доводить дело до крайних мер. Не допускайте наличия долга более чем 10 000 руб. Можно отслеживать свои долги на сайте Федеральной службы судебных приставов. Там находится банк данных актуальных исполнительных производств. Вы сможете получить всю информацию по вашим долгам. Попытайтесь договориться с кредитором об отсрочке и рассрочке долга. В случае, если избежать ограничительной меры не удалось, обращайтесь к опытному юристу. Вам помогут быстро вернуть свои права в короткий срок.
Могут ли отправить должника под арест?
Могут, если у должника имеются неоплаченные штрафы по делам об административных правонарушениях. Неоплаченный в течение положенных 2 месяцев штраф влечет новое правонарушение – неоплата штрафа. И это не совсем компетенция приставов – это именно административное наказание за неуплату основной назначенной санкции в установленный срок.
ГАИ или приставы, в зависимости от того, кем был наложен штраф, отправляют водителя к мировому судье, чтобы тот принял решение об аресте или наложении нового штрафа в 2 раза больше неоплаченного или наложил арест на водителя на срок до 15 суток. По истечении 3 месяцев с момента, когда истек срок на оплату, никто водителя никуда не отправит – время со стороны ГАИ на привлечение водителя к ответственности истекло. Более подробно вопросы сроков штрафа рассмотрены в отдельной статье.
Что делать после передачи документов приставам
Если денежные или имущественные требования были подтверждены в судебном решении и исполнительном листе, взыскатель наверняка обратится к приставам. Судебные акты можно предъявить к взысканию в течение 3 лет после вступления их в силу, а после возбуждения производства могут наступить следующие последствия:
- пристав уведомит Вас о возбуждении дела, направит копию постановления;
- для добровольной оплаты долга будет предоставлено не более 5 дней, после чего приставы займутся принудительным взысканием и взыщут исполнительский сбор;
- в зависимости от характера обязательств и размера долга, документы могут быть сразу направлены на удержание по месту работы, либо приставы займутся выявлением и арестом имущества, счетов.
Если пришли судебные приставы домой, что делать?
Если сотрудники ФССП не нашли на счетах денег, то они приходят домой к должнику с целью описать его имущество. Во-первых, визит совершают после отправки соответствующего оповещения. Но по действующему законодательству пристав может и не уведомлять о дате своего визита. Во-вторых, посещать неплательщика можно только в рабочее время: с 6 утра до 22 часов вечера. В-третьих, сотрудник обязан представиться, показать удостоверение и постановление о начале исполнительного производства (читайте статью « где прячутся должники »).
- Чтобы в опись не попали предметы, запрещенные к изъятию;
- В опись попало все изъятое имущество;
- Чтобы в опись попали исключительно предметы, принадлежащие неплательщику.
Следует помнить, что неприкосновенность жилища гарантируется всем нам Конституцией РФ (ст. 25).
Поэтому без согласия собственника жилья судебный пристав не может просто так в него войти.
Для этого у него должно быть на руках письменное разрешение от старшего судебного пристава (ст. 64 Закона № 229-ФЗ) — и собственник квартиры или дома имеет полное право потребовать его предъявить.
Но даже старший судебный пристав не вправе разрешить принудительно войти в жилое помещение, если для этого нет веских оснований.
Сначала приставы должны доказать, что они уведомляли должника о возбуждении исполнительного производства, о дате проведения осмотра его имущества, но тот не обеспечил им беспрепятственный доступ в жилое помещение.
Если же судебные приставы вышли на место жительства должника в первый раз и тут же начинают ломать дверь, ссылаясь на письменное разрешение от руководства — это абсолютно незаконно и дает должнику все основания обжаловать их действия в суде (ВС РФ, дело № 48-КАД20-8-К7).
Исковое заявление по АПК РФ
С 20.06.2022 в сведениях об истце-гражданине можно указать место пребывания, а не место жительства.
Из числа идентификаторов убрали серию и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.
Уточнено, что номера телефонов, факсов и адреса электронной почты обязательно указывать только истцам-организациям.
Поправили сведения об ответчике-гражданине:
- обязательно нужны дата и место его рождения, место жительства или место пребывания;
- оговорку “если известно” оставили только для указания его места работы;
- из идентификаторов убрали серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.
Если истцу-гражданину неизвестны дата и место рождения ответчика/один из его идентификаторов, об этом надо указать в исковом заявлении. Тогда суд сделает запрос в компетентные госорганы.