Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 191. Поощрения за труд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отличать ежемесячное премирование, существующее на многих предприятиях, от единовременного. В первом случае мы имеем дело с некоторой постоянной и обязательной частью зарплаты. Во втором — с единовременным награждением за трудовые заслуги.
Комментарий к ст. 191 TК РФ
1. Установленный в настоящей статье перечень поощрений, которые может применить работодатель по отношению к работникам, добросовестно исполняющим трудовые обязанности, является примерным.
2. Работодатель может применять и другие виды поощрений за труд (как моральные, так и материальные).
3. Закон о государственных наградах в РФ пока не принят, поэтому награждение работников за особые трудовые заслуги производится на основании различных нормативных правовых актов, предусматривающих присвоение звание Героя РФ, награждение орденами, медалями, знаками отличия, присвоение почетных званий и др.
4. Вопросы награждения граждан регулируются в основном Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 (СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 269).
5. В целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. N 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» (СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 64) введены различные почетные звания, для присвоения которых необходимо проработать в соответствующей отрасли экономики не менее 10 или 15 лет.
6. За трудовые заслуги в определенной сфере деятельности устанавливаются отраслевые и ведомственные меры поощрения (нагрудные знаки, знаки отличия, почетные грамоты, медали и др.).
7. Сведения о награждениях и поощрениях работника заносятся в трудовую книжку и в личную карточку работника (см. форму N Т-2, утвержденную Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Бюлл. Минтруда РФ. 2004. N 5).
Стимулирующие выплаты в 2017 году
В текущем году никаких изменений в трудовое законодательство по вопросам материального стимулирования работников не вносилось. Норма достаточно «старая», тем более что работодатель должен фактически самостоятельно продумать, разработать, прописать, закрепить и обеспечить выполнение той системы оплаты труда, которая кажется ему наиболее эффективной.
Поэтому для компаний, которые взялись за разработку и внедрение локальных нормативных актов, где предусматриваются стимулирующие выплаты в 2017 году, вполне возможно использовать образцы документов, действующих предыдущие годы.
Образцы локальных актов компании, где предусматриваются стимулирующие выплаты в 2017 году , можно скачать
Читайте по теме в электронном журнале
Комментарий к статье 191 ТК РФ
Поощрения за труд — это публичное признание заслуг, награждение, оказание общественного почета как отдельным работникам, так и трудовым коллективам в связи с достигнутыми успехами в труде.
Нередко в понятие «поощрение» вкладывается любая форма отличия, одобрения успехов лица в различных областях деятельности (награждение орденом, освещение положительного опыта работы на страницах периодической печати, аплодисменты любимому артисту за прекрасное исполнение и многие другие знаки отличия). Однако в законодательстве под поощрением понимаются только такие формы отличия граждан за достигнутые успехи в определенной области деятельности, в которых выражено официальное признание их заслуг.
Основанием для применения мер поощрения является добросовестное исполнение работниками своих трудовых обязанностей. Добросовестным является исполнение трудовых обязанностей в соответствии с требованиями, предъявляемыми к выполнению работы, с соблюдением правил и норм, установленных квалификационными характеристиками работ, должностными инструкциями, инструкциями и требованиями по охране труда и другими документами, регламентирующими трудовую функцию работника, с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка.
В уставах и положениях о дисциплине основания для применения мер поощрения уточняются применительно к особенностям условий труда в конкретных отраслях. Так, например, согласно Положению о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации (см. коммент. к ст. 189), работники железнодорожного транспорта поощряются за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, улучшение качества работы, повышение производительности труда, новаторство, инициативу, обеспечение сохранности перевозимых грузов и багажа, бережное отношение к иному вверенному имуществу, продолжительную и безупречную работу.
В ч. 1 комментируемой статьи приведен примерный перечень мер поощрения за труд, в числе которых названы:
1) объявление благодарности;
2) выдача премии;
3) награждение ценным подарком, почетной грамотой;
4) представление к званию лучшего по профессии.
Приведенный перечень может дополняться коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине (ч. 2 коммент. статьи).
Так, согласно Положению о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации для работников железнодорожного транспорта применяются следующие виды поощрений: объявление благодарности; выдача премии; награждение ценным подарком; награждение почетной грамотой; присвоение звания лучшего работника по профессии или других званий за успехи в работе с вручением памятного знака и выплатой денежного вознаграждения; поощрения, предусмотренные коллективным договором; награждение нагрудным знаком «Почетному железнодорожнику». В соответствии с Уставом о дисциплине работников морского транспорта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 395 , к работникам морского транспорта применяются следующие виды поощрений: объявление благодарности; выдача премии; награждение ценным подарком; награждение почетной грамотой; занесение в Книгу почета, на Доску почета; присвоение звания лучшего работника по профессии; награждение Почетной грамотой Минтранса России; награждение знаками «Почетному работнику морского флота», «Почетному полярнику».
———————————
СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2311.
В правилах внутреннего трудового распорядка многих работодателей часто предусматриваются такие меры поощрения, как увеличение размеров премий за основные результаты хозяйственной деятельности и вознаграждения за общие итоги работы организации, направление на учебу с выплатой стипендии за счет работодателя и др. Кроме того, работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, могут предоставляться преимущества и льготы в области социально-трудового и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий и т.д.).
По общему правилу право применения мер поощрения принадлежит работодателю. Допускается применение одновременно нескольких мер поощрений. При применении поощрений следует уделять внимание соразмерности поощрений с достижениями работника, их действенности и обеспечению гласности надлежащей оценки труда данного работника для других членов трудового коллектива.
За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками, присвоению почетных званий и др.). Установление государственных наград и почетных званий отнесено к ведению федеральных органов государственной власти РФ (п. «с» ст. 71 Конституции РФ). В соответствии с п. «б» ст. 89 Конституции РФ право награждать государственными наградами и присваивать звания Российской Федерации предоставлено Президенту РФ.
Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, строительстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни, прав граждан и иные заслуги перед государством.
Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена («За заслуги перед Отечеством», «Дружбы», «Почета» и др.), медали («За заслуги перед Отечеством», «За отвагу»); знак отличия Российской Федерации («За безупречную службу») и др. Порядок возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами и представления работников к награждению определяются Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 .
———————————
СЗ РФ. 2010. N 37. Ст. 4643.
Высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд поощряются установлением почетных званий. Положения о почетных званиях Российской Федерации утверждено Указом Президента РФ от 30.12.1995 N 1341 (в ред. от 07.09.2010) . В нем установлено более 50 почетных званий («Народный артист Российской Федерации», «Заслуженный изобретатель Российской Федерации», «Заслуженный художник Российской Федерации», «Заслуженный деятель науки» и др.).
———————————
СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 64; N 5. Ст. 458; 1997. N 22. Ст. 2570; 1998. N 14. Ст. 1542; 1999. N 48. Ст. 5829; 2001. N 41. Ст. 3939; N 53 (ч. 1). Ст. 5147; 2010. N 37. Ст. 4643.
К видам поощрений за особые трудовые заслуги относятся также государственные премии, премии Президента РФ, Правительства РФ. Они присуждаются за достижения в области литературы, искусства, науки, техники, образования. Одной из форм поощрения за особые заслуги является награждение почетными грамотами Правительства РФ. Положение о Почетной грамоте Правительства Российской Федерации и благодарности Правительства Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 73 .
———————————
СЗ РФ. 2009. N 6. Ст. 745.
Поощрения объявляются приказом и, как правило, доводятся до сведения всех работников. В уставах и положениях о дисциплине процедура применения поощрений регламентирована более подробно.
Согласно ст. 66 ТК сведения о награждениях за успехи в работе вносятся в трудовую книжку работника. Вместе с тем Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (в ред. от 19.05.2008), обязывают работодателей вносить в трудовые книжки сведения не только о награждениях, но и обо всех поощрениях работников. Согласно п. 24 упомянутых Правил в трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:
— о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;
— о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом организациями;
— о других видах поощрения, предусмотренных законодательством РФ, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка организации, уставами и положениями о дисциплине.
Другой комментарий к статье 191 ТК РФ
§ 1. Под поощрением следует понимать публичное признание трудовых заслуг, оказание почета как отдельным работникам, так и коллективу работников в форме установленных действующим трудовым законодательством мер поощрения, льгот и преимуществ.
Развитию моральных и материальных стимулов к труду призвана способствовать предусмотренная законодательством система мер поощрения за успехи в труде.
§ 2. Содержащийся в ст. 191 Кодекса перечень мер поощрения не является исчерпывающим. Другие меры поощрения работников за труд, в том числе и материальные, могут определяться коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также положениями и уставами о дисциплине. Этими же актами могут вводиться и свои почетные звания типа «Лучший работник» по той или иной профессии, «Почетный ветеран труда» и т.д. Практике известна и такая мера поощрения, как вручение личного клейма, дающего работнику право сдавать изготовленную им продукцию без проверки отделом технического контроля.
Все меры поощрения по ст. 191 Кодекса можно разделить на два вида: 1) морального характера и 2) материального. К мерам материального характера относятся выдача премии и награждение ценным подарком.
§ 3. Возможно применение к работнику одновременно нескольких мер поощрения, в том числе моральных и материальных. Например, работник был награжден почетной грамотой, и ему выдана денежная премия.
§ 4. Все поощрения за труд оформляются изданием соответствующего приказа (распоряжения) работодателя. В тексте приказа четко указывается, за какие конкретные успехи в труде поощряется работник, и указывается конкретный вид поощрения. Приказ должен быть доведен до сведения коллектива работников.
§ 5. В соответствии со ст. 66 Кодекса в настоящее время от работодателя не требуется вносить в трудовую книжку все сведения о поощрениях. На наш взгляд, это не вполне верное решение.
Все сведения о поощрениях в обязательном порядке должны вноситься в раздел VII личной карточки работника. Существует ее унифицированная форма N Т-2, которая утверждена Постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. N 26.
§ 6. По действующему Трудовому кодексу нет запрета, который имел место в ч. 3 ст. 137 КЗоТа. По старому положению меры поощрения к работнику в течение годичного срока действия дисциплинарного взыскания не применялись.
§ 7. В ч. 2 ст. 191 Кодекса закреплено, что за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
§ 8. Установление государственных наград и почетных званий РФ отнесено к ведению федеральных органов государственной власти РФ (п. «с» ст. 71 Конституции РФ).
Правом награждать государственными наградами РФ и присваивать почетные звания РФ наделен Президент России (п. «б» ст. 89 Конституции РФ).
§ 9. В преамбуле Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г., в редакции от 6 января 1999 г., сказано: «Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, образовании, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством и народом» (САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775; СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 269).
§ 10. Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ; почетные звания РФ. Среди государственных наград, предусмотренных Указом, — орден Святого апостола Андрея Первозванного; орден «За заслуги перед Отечеством», орден Почета, орден Дружбы и др.
Президент РФ:
наделен правом издавать указы об учреждении государственных наград;
издает указы о награждении государственными наградами;
вручает государственные награды;
образует комиссию по государственным наградам при Президенте РФ для проведения общественной оценки материалов о награждении и обеспечения объективного подхода к поощрению граждан. Данная комиссия работает на общественных началах;
образует управление Президента РФ по государственным наградам для обеспечения реализации конституционных полномочий главы государства и проведения единой политики в области государственных наград.
Ходатайства о награждении государственными наградами обсуждаются в коллективах организаций государственных, муниципальных, частных или иных форм собственности либо органами исполнительной власти районов, городов или органами местного самоуправления (п. 4 Положения о государственных наградах РФ).
К числу почетных званий, установленных еще союзными нормативными актами, относятся: «Заслуженный шахтер», «Заслуженный металлург», «Заслуженный энергетик», «Заслуженный деятель науки», «Заслуженный зоотехник», «Заслуженный работник культуры», «Заслуженный юрист» и др. Имеются свои почетные звания и в республиках в составе РФ.
§ 11. Одной из форм поощрения за особые трудовые заслуги является и награждение почетными грамотами органов власти РФ и ее субъектов.
Государственные награды как стимул к качественному выполнению своих обязанностей для работников
Спектр заслуг, за которые полагается государственная награда, очень широк и включает в себя не только трудовые достижения. Однако в рамках настоящей статьи мы будем говорить о процедуре государственного поощрения именно за трудовую деятельность.
Так, алгоритм получения государственной награды подробно раскрыт в положении «О государственных наградах», утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099, и состоит из следующих этапов:
- составляется ходатайство коллективом организации (по месту работы) или государственным (муниципальным) органом;
- кадровая служба готовит пакет документов на награждение;
- ходатайство и приложенные документы направляются главе муниципального образования, на территории которого трудится награждаемый;
- пакет рассматривается высшим должностным лицом субъекта РФ;
- затем он передается полномочному представителю Президента по федеральному округу;
- документы доводятся до сведения руководителей соответствующих федеральных органов;
- наконец, весь пакет передается Президенту РФ.
Государственные награды вручает Президент РФ или уполномоченные им иные лица в торжественной обстановке. Церемония носит публичный характер.
К государственным наградам за заслуги в трудовой деятельности относятся:
- медали («За труды по сельскому хозяйству» и др.);
- почетные звания («Народный артист», «Заслуженный деятель науки РФ» и др.);
- государственные, правительственные и президентские премии;
- благодарность и почетная грамота Правительства РФ.
Действующая классификация премиальных выплат
Несмотря на отсутствие специальных пояснений в законе, сложилась практика разделять премии на разные виды премирования по характеру выплат и обстоятельствам назначения.
Есть три варианта классификаций, в зависимости от:
- заслуг работника;
- регулярности;
- финансирования перечисления.
Рассматривая заслуги работника, сложно свести оценку к цифровым показателям, а виды премирования за заслуги представлены:
- Выплатами за достижения в работе на производстве или оказании услуг.
- Материальными поощрениями за иные достижения, не связанные с исполнением прямых обязанностей, либо не связанные с результатами работы вообще.
Вторая разновидность премий приурочена к праздничным, памятным датам.
В зависимости от того, как часто выплачивается премия, и присутствует ли признак регулярности, разделяют на:
- Однократные.
- Периодические (раз в месяц, квартал), с регулярностью в течение определенного временного интервала.
- Ежегодные, исходя из результатов и заслуг за прошедший год.
Разновидности в зависимости от источника финансирования включают:
- оплаты через обычные затраты предприятия по основной деятельности;
- перечисления, финансируемые из фонда других расходов;
- выплаты из доходов организации.
В зависимости от типа выплаты возникают свои особенности применения.
Премия за трудовые заслуги
Премию за особые заслуги или выполнение важного задания дают людям, работающим в правоохранительных органах или военных организациях.
Работающим по «гражданским» специальностям могут выплатить поощрительную премию за трудовые заслуги. Например, за предложение и внедрение удачной технологии продаж или производства.
Кроме того, в рамках поощрения таких людей могут представить к званию лучшего по профессии, им могут объявить благодарность, вручить грамоту или ценный подарок.
| Запись о выплате премии в качества поощрения за трудовые заслуги должна быть внесена в трудовую книжку (п. 24 постановления Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16.04.2003 № 225). |
Как указано в ст.191 ТК РФ, за любое выполнение служебных обязанностей, благодаря которому производительность и качество труда существенно возрастает, внесение новаторских подходов к осуществлению трудовой деятельности, а также длительное исполнение обязанностей по трудовым соглашениям без замечаний, работник независимо от образования должен подлежать поощрению в виде дополнительной финансовой оплаты результатов труда или вынесению благодарности.
Материальное поощрение сотрудника представляет собой единовременное поощрение за добросовестный труд выданное в виде денежных премий или ценных подарков, или дополнительной оплаты работы (так называемая 13-зарплата).
В данной ситуации наемный служащий будет более тщательно трудится в будущем, чтобы получить дополнительное материальное вознаграждение и повысить свой статус среди персонала.
Нематериальные дисциплинарные поощрения в отличии от материальных способны удовлетворить потребность человека в признании, тем самым подняв его престиж и уважение в коллективе. В законодательной базе прописано, что в качестве подобной системы стимулирования могут выступать различные виды публичных благодарностей, выдача поощрительных грамот, представление сотрудника к званию лучшего специалиста в определенной категории, отмена дисциплинарного взыскания и многое другое.
Трудовой кодекс позиционирует премию как стимулирующую выплату сотрудникам. Мотивом поощрения в приказе на премию может быть успешно завершенный проект, усердная и продуктивная работа, добросовестное выполнение обязательств, достижение определенных показателей, выполнение плана, да и просто высокая квалификация у работника. Премирование — достаточно часто встречающаяся практика по мотивации сотрудников. После денежных премий и ценных подарков работники приступают к выполнению своих функций с новыми силами и энтузиазмом. Но все-таки не все коммерческие организации вводят такую полезную и приятную практику в свой рабочий процесс. В основном премии выплачиваются в больших организациях, где важен соревновательный характер среди менеджеров. Также премии характерны для организаций, относящихся к государственным структурам.
Мотив поощрения в приказе на премию формулировки
Рассматриваемый вид вознаграждения оформляют в виде приказа о поощрении работника на бланке Т-11 (утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).
Но любое премирование работников за результаты должно сопровождаться соответствующей бумагой, которая направляется в бухгалтерию и называется приказ о поощрении работника. Его структура и правила оформления описаны данной статье.
В организациях распоряжение о поощрении обычно составляется по форме № Т-11 или Т-11а (для нескольких сотрудников сразу). Унифицированная форма приказа о поощрении утверждена Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 г. № 1. Также документ можно составлять в свободной форме.
Бумага, которая определяет добавочную сумму к ежемесячной зарплате, называется приказ на премирование работников. Он пишется руководством при необходимости поощрения работников.
Порядок поощрения персонала следующий:
- руководитель подразделения или профсоюзный орган направляют руководству организации докладную записку (или решение профсоюза) о награждении конкретного сотрудника;
- руководство организации ставит на документе отметку о принятом решении и указывает срок его исполнения;
- сотрудники отдела кадров издают приказ о поощрении сотрудников и передают его высшему руководству на одобрение;
- после утверждения приказа руководителем с ним надо ознакомить сотрудника под роспись.
Нормативная регламентация подобных выплат должна носить, в том числе, и локальный характер. Зачастую на предприятиях имеется отдельное «Положение о премировании», содержащее правила предоставления премии и разъяснение всех сопутствующих нюансов.
Понятие и принципы поощрений
У каждого человека есть потребность в признании, в материальных ценностях. На реализацию этой потребности и направлено поощрение.
Используя поощрение, можно получить двойной результат: привести коллектив к конфликтам вплоть до его распада и, напротив, объединить и сплотить. Поощрение осуществляется с помощью вознаграждения. Вознаграждение — это все, что человек считает ценным для себя. Понятие ценности у разных людей отличается. Для состоятельного человека в некоторых условиях несколько часов искренне дружеских отношений могут быть более ценными, чем крупная сумма денег. В организации мы имеем дело с двумя главными типами вознаграждения: внутренним и внешним. Внутреннее вознаграждение дает сама работа. Это такие чувства, как самоуважение, значимость выполняемой работы, се содержательность, чувство полученного результата и другие.
Для того чтобы обеспечить получение работником внутреннего вознаграждения, нужно создать ему нормальные условия работы, обеспечив его всем необходимым, и четко поставить задачу, определить его права и обязанности, ответственность.
Правила эффективности поощрения:
- поощрение следует применять при каждом проявлении трудовой активности человеком с положительным результатом;
- целесообразно использовать весь комплекс поощрительных мер. Поощрение должно быть значимым, поднимать престиж добросовестного труда;
- возможность получить поощрение в короткие сроки, например через неделю. Если работник знает о том, что он получит поощрение, но только через десять лет, то эффективность этого вида поощрения резко снижается;
- гласность поощрения. Любое поощрение поднимает престиж, уважение работника и ценится людьми нередко значительно выше, чем материальные блага;
- доступность поощрения. Поощрение должно быть установлено не только для сильных работников, но и для слабых.
За образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе применяются следующие поощрения:
- объявление благодарности;
- выдача премии;
- награждение ценным подарком;
- награждение почетной грамотой;
- занесение в Книгу почета, на Доску почета.
Условия поощрения за труд
Метод поощрения считается одним из наиболее эффективных способов обеспечения трудовой дисциплины. При помощи разнообразных стимулирующих механизмов, работодатель способен мотивировать своих служащих независимо от их образования на выполнение большого объема работы, а также может создать максимально дружеские отношения персонала между собой и поможет избавится от взыскания, возложенного за недоброкачественное исполнение обязанностей.
Одной из ключевых потребностей человека независимо от его образования является необходимость в признании его деятельности, а также материальное стимулирование.
В данной ситуации система поощрений будет использовать вознаграждение, которое будет проявляться в виде материального стимула выполнять свою работу более качественно и быстро.
В соответствии со ст.191 ТК РФ работодатель имеет право мотивировать своих служащих независимо от их образования при помощи разнообразных методов поощрения, в частности при помощи дополнительной оплаты труда. Однако тут есть небольшая оговорка, согласно с которой подобная практика должна применяться исключительно к тем работникам, которые демонстрируют высокие рабочие и дисциплинарные результаты, а также тщательно и добросовестно исполняют свои профессиональные обязанности.
Правила и принципы поощрений сотрудникам
Система поощрений на предприятии должна быть эффективной, для чего при ее разработке следует принимать во внимание следующие правила и принципы:
- поощрения должны быть доступными любому работнику и носить систематический характер;
- работнику должно быть понятно, за какие результаты профессиональной деятельности его поощряют;
- поощрения должны иметь значение для работника, поэтому, разрабатывая их систему, следует проанализировать информацию о приоритетах сотрудников;
- прогрессивные методы повышают эффективность системы поощрений. Это значит, что величина поощрения должна зависеть от результативности труда;
- поощрения должны проводиться в короткие или средние сроки. Оптимальным периодом может стать неделя, месяц. Поощрение за более длительный срок, например, за год, может привести к потере интереса сотрудником к результатам своего труда;
- поощрение должно быть гласным и открытым.
Система поощрений базируется на следующих основных принципах:
- законность. Любое поощрение должно находиться в рамках закона;
- открытость. Каждое поощрение должно проводиться через систему оповещения всех работников организации;
- справедливость. Характер, величина поощрения должна зависеть от степени личного участия сотрудника в работе предприятия;
- соотношение материального и морального стимулирования. Система поощрения должна сочетать оба вида.
Отмена поощрения. Как оформить?
Если выплата является частью зарплаты и включается в систему оплаты труда, то ее отмена повлечет за собой существенные изменения оплаты и приведет к ухудшению финансового положения работника. Такое действие требует заблаговременного уведомления сотрудника о грядущих изменениях и соблюдения всех требований, установленных законодательством.
Отмена материального поощрения, предусмотренного внутренними нормативными актами предприятия, возможна на усмотрение работодателя.
Причин может быть множество, к примеру, изменившееся финансовое состояние работодателя. Такой шаг необходимо оформить приказом, в котором в обязательном порядке следует указать дату отмены поощрения, причину и сроки.
Отменяя поощрительные выплаты, нужно помнить о том, что компенсации, например, доплаты за работу в выходные, праздничные дни, в ночное время, отмене не подлежат. Отменить поощрения, полученные за заслуги перед государством или обществом, можно только специальным указом Президента РФ по представлению суда.
Меры поощрения за успехи в работе: понятие, виды, основания и порядок применения.
В правовом смысле поощрением следует понимать публичное признание трудовых заслуг и оказание почета как отдельному работнику, так и коллективу в форме установленных трудовым законодательством и локальными нормативными актами мер поощрения. Меры поощрения носят правовой характер, поскольку установлены или санкционированы органами власти.
Трудовое законодательство устанавливает два основания поощрения: за успехи в работе и за особые трудовые заслуги.
Ст. 191 ТК РФ перечисляет примерный перечень видов поощрений, применяемых работодателем в отношении работников за добросовестное исполнение трудовых обязанностей: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой (в том числе органа власти и управления Федерации и ее субъекта), предоставление к званию лучшего по профессии.
Коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, уставами или положениями о дисциплине организации могут быть предусмотрены иные виды морального и материального поощрения работников: награждение нагрудным знаком, вручение личного клейма и т.п.
В отраслях экономики существует широкая система почетных званий, присваиваемых за особые заслуги: Почетный – Заслуженный химик, шахтер, врач, артист, связист, учитель, и т.п.
За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть награждены Президентом РФ государственными наградами – орденами и медалями. Среди государственных наград, предусмотренных Указом,— орден «За заслуги перед Отечеством», орден Почета, орден Дружбы и др.
Свои почетные звания есть в субъектах Федерации.
Одной из форм поощрения за особые трудовые заслуги является награждение Почетными грамотами органов власти и управления Российской Федерации и ее субъектов.
Своеобразным поощрением является досрочное снятие с работника дисциплинарного взыскания.
По законодательству допускается соединение нескольких мер поощрения. Например, работнику может быть объявлена благодарность с одновременным вручением денежной премии. При применении мер поощрения должно обеспечиваться сочетание морального и материального стимулирования труда.
Поощрения оформляются приказом или распоряжением руководителя организации, который доводится до всех работников и сведения о нем заносятся в трудовую книжку работника.
Для каждого вида поощрений существует определенный порядок его применения, который определен в нормативном акте, которым устанавливается конкретный вид поощрения: представление, подготовка нормативного акта о поощрении (Указ, приказ, распоряжение) и собственно поощрение–награждение.
55. Дисциплинарная ответственность: понятие, основание и виды. Специальная дисциплинарная ответственность. Уставы и положения о дисциплине.
Дисциплинарная ответственность работников является самостоятельным видом юридической ответственности. Особенностью дисциплинарной ответственности является применение взысканий. В связи с этим дисциплинарная ответственность является одним из проявлений властных полномочий работодателя по отношению к заключившему с ним трудовой договор работнику. Дисциплинарная ответственность состоит в применении полномочным представителем работодателя к совершившему дисциплинарный проступок работнику установленных законодательством дисциплинарных взысканий.
Основанием такой ответственности всегда служит дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком признается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
Дисциплинарный проступок обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.
Существуют два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная.
Общаядисциплинарная ответственность применима ко всем без исключения работникам. Общая дисциплинарная ответственность наступает по правилам, которые установлены в ТК. Применение общей дисциплинарной ответственности не требует доказывания дополнительных или специальных юридически значимых обстоятельств. В связи с этим она и признается общей дисциплинарной ответственностью.
Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются помимо норм ТК РФ отдельные федеральные законы, уставы и положения о дисциплине (например, Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и др.). В этих нормативных правовых актах предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания: более строгие, порядок их наложения, отмены, рассмотрения споров(судьи; прокурорские работники; государственные служащие; работники железнодорожного транспорта; работники организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии; другие категории работников (морского транспорта, речного транспорта и так далее).
56. Меры дисциплинарных взысканий, порядок применения, обжалования и снятия
За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ): 1) замечание; 2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч. 5 ст. 189 ТК РФ) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Указанные нормативные акты касаются прежде всего государственных служащих, военнослужащих, лиц, работающих в каких-либо специализированных областях (транспорт, рыбная промышленность, добыча нефти и газа и т.п.).
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.