Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Необходимые документы
Для получения статуса необходимо посетить районное управление соцзащиты либо МФЦ, предоставить пакет документов:
- удостоверение личности;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- награды, грамоты, документы, подтверждающие подлинность наград;
- мужчинам нужна справка из военкомата о прохождении воинской службы.
| Необходимо также взять 2 фотографии | Размер 3х4 |
Кому присваивается звание ветерана труда
Звание присваивается всем гражданам РФ при соблюдении определенных условий. Это такие как:
- Постоянное проживание на территории области.
- Наличие одной из перечисленных наград: знак отличия “За заслуги перед Свердловской областью 1-3 степени; “Материнская доблесть 1-3 степени”; почетной грамоты законодательного собрания, губернатора, правительства, областного исполнительного комитета, исполнительного органа государственной власти, областного комитета компартии и других; звание почетного гражданина Свердловской области.
- Наличие трудового стажа для начисления страховой пенсии, который представляет собой: 40 лет — для мужчин; 35 — для женщин; 35 лет для мужчин, которым, в соответствии с законом, пенсия назначена ранее 60 лет; 30 — для женщин, которым назначена пенсия ранее 55 лет; 20 лет — для женщин, имеющих знак отличия “Материнская доблесть” 3-й степени и инвалидов 1-2-й групп; 15 лет — при наличии знака отличия “Материнская доблесть” 2-й степени; 10 лет — знака отличия “Материнская доблесть” 1-й степени.
Перечень льгот ветеранам, проживающим в Свердловской области, делится на несколько категорий:
| Социальные | Медицинские | Жилищные | Налоговые |
| Доплата к пенсии в виде 600 руб., перечисляемая каждый месяц | Бесплатная медпомощь в бюджетных организациях | Скидка на оплату половины стоимости коммунальных услуг в соответствии с установленными нормами | Полное освобождение от транспортного и имущественного налога, но только на один объект по каждому виду |
| Увеличенный до 30 дней оплачиваемый работодателем отпуск, если гражданин продолжает работать | Льготное протезирование зубов. Оплачиваются только дорогостоящие материалы | Бесплатная установка телефона в квартиру или дом | Освобождение от НДФЛ при выплате пенсий и материальной помощи величиной до 4 000 руб. |
Также льготники могут бесплатно пользоваться городским пассажирским транспортом – достаточно показать контролеру удостоверение.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Екатеринбурга и Свердловской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 г. N 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 190-ОЗ;
- Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 г. N 191-ОЗ «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 191-ОЗ;
- Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 г. N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 100-ОЗ
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий (статья 4 Закона N 190-ОЗ);
- участников Великой Отечественной войны (статья 5 Закона N 190-ОЗ);
- ветеранов боевых действий (статья 6 Закона N 190-ОЗ);
- лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (статья 7 Закона N 190-ОЗ);
- лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств (статья 8 Закона N 190-ОЗ);
- тружеников тыла (статья 9 Закона N 190-ОЗ);
- членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (статья 10 Закона N 190-ОЗ);
- ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (статья 11 Закона N 190-ОЗ);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 191-ОЗ);
- многодетных семей (Закон N 100-ОЗ).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Свердловской области, с целью поддержания их материального благосостояния.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Региональные доплаты ветеранам труда
Название пенсионных выплат для рассматриваемой категории граждан осуществляется на общих основаниях. В качестве исключения выступают лица, чей размер пособий составляет менее ПМ.
Остальные доплаты предусматриваются на уровне субъектов. В некоторых случаях сумма может достигать 3000 рублей.
Чтобы получить надбавку потребуется обратиться в отделение ПФР или социальной защиты. Федеральный прожиточный минимум равен 10277 рублям. Во многих субъектах эта сумма несколько ниже.
По этой причине гражданин получает возможность оформить доплату. Посетить нужно ПФР. При решении вопроса какие доплаты положены пенсионерам ветеранам труда, сотрудники указанного органа принимают во внимание все доходы, которые поступают лицу.
Величина прибавки определяется в индивидуальном порядке.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам
На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.
Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.
Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.
Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):
- Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
- Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
- Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.
Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
- Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
- Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
- Оплата санаторно-курортного лечения.
- Бесплатное протезирование зубов.
Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Процедура оформления статуса ветерана труда
Чтобы получить ветерана труда в Свердловской области в Екатеринбурге в 2018 году, следует выполнить несколько действий:
- Собрать все документы для предоставления в Соцзащиту.
- Обратиться в Соцзащиту или МФЦ лично либо через доверенное лицо (потребуется нотариальная доверенность), или же подать материалы через портал Госуслуг, если есть квалифицированная электронная подпись.
- Дождаться, когда будет принято одобрительное решение. Это в полномочиях Губернатора – он подписывает соответствующий Указ на основании представленных списков. Процедура производится в течение 10 календарных дней с момента обращения.
- Если было принято отрицательное решение, уведомление с отказом направляется в течение 5 дней после принятия. Документ должен содержать мотивированные причины.
Если было принято положительное решение, льготнику необходимо явиться в Соцзащиту и забрать удостоверение. В дальнейшем он может использовать его для оформления льгот, т.к. они автоматически не предоставляются.
Что может послужить основанием для отказа в статусе:
- Был представлен неполный комплект справок и других материалов.
- Гражданин не соответствует критериям, утвержденным законодательством (недостаточно стажа, нет подтверждения принадлежности медалей и т.д.).
- Квалифицированная цифровая подпись не соответствует требованиям либо поданы электронные документы без нее.
Если гражданин считает, что ему было отказано в выдаче удостоверения немотивированно, он может написать жалобу на имя руководителя подразделения Соцзащиты, в соответствующий отдел местной Администрации или в суд.
Управление Пенсионного фонда России — Екатеринбург
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
А вот в Омской области бесплатными являются только 30 поездок в месяц, но при этом предусмотрена ежемесячная денежная выплата — 250 рублей. Для продления транспортной карты в этом регионе нужно раз в 3 года обращается в МФЦ, — рассказала эксперт.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Туда же нужно подавать заявление на получение монетизации. Для этого также потребуются удостоверение ветерана труда и паспорт.
Ветераны труда могут получить медицинское обслуживание бесплатно и вне очереди. Это касается ситуаций, когда есть необходимость в проведении обследования, стоимость которого включена в страховой полис.
Основания для присвоения регионального звания отличаются в зависимости от субъекта РФ. Как правило, статус выдают лицам, имеющим награды региона или определенный трудовой стаж на его территории.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Электронные документы подписываются электронной цифровой подписью (ЭЦП) или усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП). При использовании обычной ЭЦП оригиналы документов должны быть предоставлены в исполнительный орган в течение 5 дней после подачи такого заявления. Там же можно поинтересоваться, какие льготы у ветерана труда Свердловской области есть на сегодняшний день.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы присвоения льготного статуса в Свердловской области, являются ФЗ «О ветеранах» и областной Закон от 23.12.2010 №104-ОЗ, утвержденный Палатой Представителей Законодательного Собрания.
Рассмотрим ФЗ «О ветеранах» более детально:
| Статья | Разъяснение |
| ст. 7 | Удостоверение является подтверждением звания ветерана. Его могут оформить граждане, имеющие для этого достаточно оснований |
| ст. 22 | Субъекты вправе самостоятельно определять перечень мер социальной поддержки граждан, получивших удостоверения |
Это основные статьи федерального законодательного акта, касающиеся ветеранов труда. Во всех субъектах используются местные нормы, регулирующие размер выплат и список льгот, полагающихся лицам, оформившим данное звание.
Управление Пенсионного фонда России — Екатеринбург
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
А вот в Омской области бесплатными являются только 30 поездок в месяц, но при этом предусмотрена ежемесячная денежная выплата — 250 рублей. Для продления транспортной карты в этом регионе нужно раз в 3 года обращается в МФЦ, — рассказала эксперт.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Туда же нужно подавать заявление на получение монетизации. Для этого также потребуются удостоверение ветерана труда и паспорт.
Ветераны труда могут получить медицинское обслуживание бесплатно и вне очереди. Это касается ситуаций, когда есть необходимость в проведении обследования, стоимость которого включена в страховой полис.
Основания для присвоения регионального звания отличаются в зависимости от субъекта РФ. Как правило, статус выдают лицам, имеющим награды региона или определенный трудовой стаж на его территории.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Электронные документы подписываются электронной цифровой подписью (ЭЦП) или усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП). При использовании обычной ЭЦП оригиналы документов должны быть предоставлены в исполнительный орган в течение 5 дней после подачи такого заявления. Там же можно поинтересоваться, какие льготы у ветерана труда Свердловской области есть на сегодняшний день.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
Частные случаи прекращения выплат
В случае подачи недостоверной информации или нарушения закона при подаче документов орган соцзащиты также приостанавливает выплаты со следующего месяца и отменяет решение об их назначении.
При изменении ситуации, при которой выплаты должны быть назначены повторно, заявление подается в том же порядке, что и в первый раз.
Если сумма была получена с нарушениями, территориальный орган соцобеса принимает решение о ее возмещении.
Если ветеран не получает в течение 6 месяцев подряд выплату, ее начисление приостанавливается. При подаче заявления на возобновление с этого же месяца начисляется выплата. Суммы выплаты, не полученные лицом за время их непредоставления, начисляются за весь период, но не более чем за 6 месяцев.