Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ни в коем случае нельзя целенаправленно ухудшать физическое состоянии квартиры для получения бесплатного ремонта за счет государственных средств или средств управляющей компании. Подобные действия квалифицируются по статье УК РФ «Мошенничество».
На что можно жаловаться на ЖКХ
Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.
Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.
Особенности обращения в Жилинспекцию
Перед обращением в Жилищную инспекцию необходимо самостоятельно попытаться разрешить конфликт с управляющей компанией. Вполне возможно, что руководитель УК не знает о наличии существующих недостатков и после обращения все неисправности будут устранены.
Для этого составляется претензия в письменном виде на имя директора УК. Образец можно просмотреть на сайте компании или воспользоваться заготовками, представленными в Интернете. После чего нужно ждать ответа. Если его не последовало, или УК отказывается исправлять неисправности, можно обращаться в Жилищную инспекцию.
Ответ от УК послужит доказательством о бездействии. Если УК не ответила, то в качестве доказательства послужит копия заявления, направляемого на имя ее руководителя. Кроме того, можно написать обращение в Роспотребнадзор, ответ которого также прилагают вместе с жалобой.
Учтите! Претензия в обязательном порядке должна иметь документальное подтверждение и быть аргументирована нормативно-правовыми актами РФ. Без этого обращение рассмотрено не будет.
При отказе Жилищной инспекции проводить проверку и воздействовать на управляющую компанию можно направить жалобу в Прокуратуру или в суд. При стоимости иска менее 50 тысяч рублей он подается на имя мирового судьи. В остальных случаях следует обращаться в районный суд.
Правила составления жалобы в ГЖИ
Составить претензионную бумагу в жилищную инспекцию можно в онлайн-режиме через интернет.
Для безошибочного составления документа стоит учитывать ряд установленных правил:
- Недовольство обязательно формируется в письменном виде и отражает однозначные обвинения автора.
- Необходимо приложить доказательства получения уведомлений управляющей организацией. Это могут быть официально принятые заявления, которые УК оставила без рассмотрения, и прочие бумаги с регистрационными номерами, направляемые управленцам, но не принятые во внимание.
- Составлять жалобу следует в 2 экземплярах. Первый комплект направляется в жилищную инспекцию, а на втором сотрудник делает запись о приеме жалобы, чтобы у заявителя осталось доказательство факта подачи обращения. На документе обязательно должен стоять регистрационный номер и штамп с датой приема.
Cмeнa yпpaвляющeй кoмпaнии
Нaибoлee paдикaльный вapиaнт – этo cмeнa yпpaвляющeй кoмпaнии нa дpyгyю. Для этoгo пpидeтcя нaйти нoвyю УК, кoтopaя выpaзит гoтoвнocть oбcлyживaть мнoгoквapтиpный дoм. Чтoбы нe oшибитьcя c выбopoм, нyжнo oбpaтить внимaниe нa cтaж paбoты кoмпaнии, oтзывы в интepнeтe, a в идeaлe – cвязaтьcя c жильцaми дoмoв, в кoтopыx paбoтaeт пoтeнциaльнaя УК и выяcнить y ниx вce тoнкocти взaимoдeйcтвия c нeй.
Пocлe тoгo, кaк вы ocтaнoвитecь нa пoдxoдящeм кaндидaтe нa oбcлyживaниe MКД, мoжнo пoйти двyмя пyтями: либo дoждaтьcя oкoнчaния cpoкa дoгoвopa co cтapoй УК, либo pacтopгнyть дoгoвop дocpoчнo пo инициaтивe жильцoв.И в пepвoм, и вo втopoм cлyчae, пpидeтcя пpoвecти oбщee coбpaниe жильцoв, нa кoтopoм нe мeнee чeм 2/3 oт coбcтвeнникoв пoмeщeний пoддepжaт зaключeниe дoгoвopa c нoвым oпepaтopoм, a тaкжe oбcyдить вce ycлoвия дoгoвopa. Пocлe чeгo зaвepeнный пpoтoкoл пepeдaeтcя нoвoй и cтapoй УК, a тaкжe в жилищнyю инcпeкцию. Дoгoвop co cтapoй УК c этoгo мoмeнтa пpeкpaщaeт дeйcтвиe.
Как правильно составить заявление в Жилищную инспекцию
Учтите! При обнаружении нарушений со стороны управляющей компании следует обратиться к ее руководителю для решения проблемы мирным путем. Однако если разрешить конфликт не получается, можно написать заявление на УК в территориальное подразделение Жилищной инспекции.
Составлять его необходимо с учетом определенных правил.
В заявлении в обязательном порядке отражается следующая информация:
- в шапке, в верхнем правом углу указывается ФИО, должность, наименование организации, в которую направляется обращение, а также ФИО, контактная информация заявителя;
- посередине страницы пишется слово «Заявление». Ниже отражается суть претензии. Необходимо перечислить все меры воздействия на УК, которые удалось предпринять в ходе разрешения конфликта мирным путем;
- после текста заявление выставляются требования, которые следует обозначить словом «Прошу»;
- после написания следует проставить дату и личную подпись заявителя. При составлении обратите внимание на действующие нормативно правовые акты и Жилищный кодекс РФ.
Требовать от Жилищной инспекции можно:
- привлечь УК к административной ответственности, наложить штрафное взыскание;
- обязать исполнить обязанности УК в отношении конкретного подведомственного им дома;
- просить направить копии документов, направленных на решение проблемы, а также письменный ответ.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
К заявлению прилагаются некоторые дополнительные документы при их наличии:
- заявление на устранение недостатков, отправляемые на адрес управляющей компании;
- письменный ответ управляющей компании;
- копии заявления, направляемые в Роспотребнадзор или Прокуратуру, а также ответы от них;
- другие документы, которые послужат доказательствами нарушения прав граждан со стороны управляющей компании.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Как правильно написать заявление в ЖКХ?
Первую жалобу на предоставление некачественных коммунальных услуг необходимо писать в управляющую компанию. При составлении претензии нужно учитывать ряд общих правил.
Важно! На устранение выявленных нарушений у УК есть не менее 10 дней, отсчитываемых с момента получения заявки. Такой срок необходим для подтверждения указанных в обращении недостатков.
В заявлении рекомендуется указывать одну организацию. Управляющие организации не рассматривают претензии сразу по нескольким позициям, ответственность за которые несут разные юридические лица.
Важно! На ответ от УК следует реагировать сразу. То есть, если собственник квартиры не согласен с вынесенным решением, необходимо подавать соответствующую претензию в вышестоящую организацию.
При подаче заявления рекомендуется руководствоваться образцом, который можно получить в УК. В этом документе следует отразить точные реквизиты организации-получателя претензии.
Поскольку жилищная инспекция – региональный орган власти, каждый субъект самостоятельно устанавливает порядок обращения региональными нормативными актами. Поэтому наиболее верный способ узнать, как подать жалобу в жилищную инспекцию Вашего региона – посмотреть контакты на сайте регионального правительства.
Также действует федеральный сервис ГИС ЖКХ, где можно оставить обращение в ГЖИ по месту жительства. Для этого достаточно авторизоваться на портале через госуслуги и заполнить форму:
Форма позволяет вставить полноценное описание сути проблемы, а также прикрепить необходимые документы и фотографии в отсканированном виде.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Решения жилищных инспекций периодически становятся предметом рассмотрения судов, которые либо подтверждают, либо опровергают доводы госгоргана. В качестве примеров можно привести следующие решения:
- Решением № 21-577/2020 от 26.08.2020 г. по делу № 21-577/2020 суд оставил в силе постановление жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности директора управляющей компании из-за наличия на кровле жилого дома сосулек: назначен штраф 50 000 рублей.
- Определением Верховного Суда РФ от 05.06.2020 г. № 302-ЭС20-7227 по делу А19-9053/2017 суд встал на сторону собственника помещения, самовольно пристроившего к жилому дому подвальное помещение, поскольку самовольная постройка не препятствует доступу к общему имуществу дома, а ее снос может привести к ухудшению несущих характеристик жилого дома и его разрушению.
- Решением № 2-3666/2020 от 30.07.2020 г. по делу № 2-3666/2020 суд обязал поставщика коммунальных услуг исполнить постановление жилищной инспекции о переходе на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, а также произвести перерасчет корректировки платы за отопление всем собственникам и нанимателям помещений жилого дома.
Куда жаловаться на ТСЖ
Внутренняя структура ТСЖ отличается от структуры управляющей компании, главным элементом управления данной хозяйственной организации является общее собрание участников ТСЖ.
Собственники, объединившиеся в товарищество, на общем собрании участников многоквартирного дома:
- назначают правление товарищества;
- выбирают ревизионную комиссию;
- выбирают председателя правления;
- утверждают учредительные документы.
Правление во главе с председателем уполномочиваются решать хозяйственные, административные, финансовые и юридические аспекты ТСЖ. Руководство товарищества наделяется обязательствами:
- назначать работников на ведение хозяйственной, финансовой деятельности товарищества;
- заключать договора на обслуживание недвижимого имущества и придомовых территорий;
- контролировать финансовую отчётность;
- выполнять решения, принятые общим собранием участников ТСЖ;
- контролировать деятельность подрядчиков;
- контролировать выполнение учредительских документов;
- выполнять контроль над подрядчиками коммунальных услуг;
- предоставлять отчёт.
Председатель правления контролирует деятельность правления, следит за выполнением мероприятий по пожарной и общей безопасности жильцов и их имущества, за соблюдением санитарных норм, обеспечивает страхование имущества.
Инспекция призвана контролировать действия сотрудников управляющих организаций. Основная деятельность направлена на надзор в сфере обслуживания и управления многоэтажными домами. Главная цель деятельности – соблюдение законных интересов и прав жильцов. По этой причине при выявлении фактов нарушений можно обращаться непосредственно в жилищную инспекцию.
Требуется предварительно направить запрос в управляющую организацию о разрешении сложившейся проблемы. Если нарушения не будут устранены, в жилищную инспекцию можно будет представить обращение, извещающее о факте нарушения.
Жалоба подается не только от одного лица. Возможна коллективная жалоба от нескольких жильцов или всех проживающих. С практической точки зрения, коллективные обращения более эффективны, чем личные. Но оно в обязательном порядке должно содержать подписи всех перечисленных лиц.
Обращение в жилищную инспекцию должно включать следующее:
| Заявление | Оно представлено в простой форме с указанием следующих сведений:
|
| Подтверждающие документы и доказательства | В качестве приложений предоставляются факты и справки, подтверждающие нарушения. Это могут быть видео и фотоматериалы, жалобы в УК и ответы при их наличии. Прикладываются квитанции и любые справки по делу. |
При обращении потребуется представить доказательства того, что обращения были неоднократными :
- вторые экземпляры обращений;
- реквизиты регистрационных номеров;
- точное время, когда осуществлялись звонки или наносились визиты по обозначенному вопросу.
Если предварительная работа с УК не проведена, обращаться в инспекцию бессмысленно – заявление будет просто передано управляющей компании.
Найти отделение ГЖИ в своём регионе можно на официальном сайте. Но нужно учесть, что они расположены в городах федерального значения, в областных или краевых центрах. Жители этих населённых пунктов смогут нанести визит лично.
Целесообразно будет при подаче жалобы в общем отделе, оставить себе второй экземпляр с пометкой секретаря о его принятии и с указанным на нём номером, по которому будет отслежено движение заявления.
Если работа с интернет ресурсом вызывает затруднение – можно обратиться в администрацию населённого пункта, где должны предоставить информацию о месте нахождения отделения инспекции в вашем регионе.
Для проживающих за пределами таких населённых пунктов допускается пересылка документа заказным письмом, с уведомлением о получении. В высылаемой жалобе следует указать, что ответ требуется передать аналогично – Почтой России.
Если жалоба передавалась почтовым отправлением, у вас должны остаться:
- квитанция об отправлении;
- опись вложения;
- уведомление о получении.
Для того, чтобы направить жалобу на УК в жилищную инспекцию удаленным способом, можно обратиться онлайн на официальных сайтах. К ним отнесены:
- региональные сайты ГЖИ;
- информационный портал Госуслуги.
Можно ли подать жалобу через сайт «Госуслуги»?
Сегодня оформить свою претензию в адрес управляющей компании можно не выходя из дома, через интернет. Подать жалобу непосредственно в управляющую компанию можно на ее официальном сайте, воспользовавшись разделом, предназначенным для обращения граждан. Если же сообщить о нарушениях со стороны УК необходимо в жилищную инспекцию или другие инстанции, необходимо зайти на сайт «Госуслуг».
В нижней части страницы с правой стороны находится категория «Наши проекты». Если кликнуть на пункт «Досудебное обжалование», появится соответствующее диалоговое окно и кнопка «Пожаловаться». Указав, в какой государственный орган необходимо подать заявление и нажав кнопку, происходит автоматическая переадресация на сайт этой организации. Далее по специальной форме составляется обращение, в котором нужно описать проблему и прикрепить подтверждающие документы. Второй способ подачи жалобы на управляющую компанию через «Госуслуги» применяется несколько иначе: в каталоге на сайте нужно выбрать услугу, которая была некачественно оказана и нажать кнопку «Подать жалобу».
Личная и коллективная жалобы
Существует несколько видов жалоб, которые можно подать на управляющую организацию:
- Личная, то есть подаёт её и подписывает один гражданин в случае, когда у него лично есть претензии к обслуживающей организации. В качестве примера можно привести жалобу жильца одной из квартиры на холодные батареи и низкую температуру в помещении.
- Коллективная жалоба в управляющую компанию. Этот вид жалобы отличается от предыдущей тем, что её подписывают сразу несколько жильцов одного дома либо большинство жителей. Например, коллективно может быть подписана жалоба, когда у всех жильцов одинаковые претензии: на отсутствие уборок в подъезде, необходимость ремонта либо несогласие с выставленными квитанциями.
Основания для обращения
Но прежде чем обращаться в жилищную инспекцию, нужно знать, на каком основании это возможно. В противном случае, жалоба может быть отклонена сразу.
Перечень оснований для обращения в жилищную инспекцию:
- Перепланировки дома или окружающей территории, осуществленные с рядом нарушений, как нормативных, так и законодательных.
- Несогласованное с соответствующими органами переоборудование жилых помещений в доме в нежилые, и наоборот.
- Нарушение поставщиками коммунальных услуг условий соответствующих договоров. Это может включать:
- непредоставление воды, газа, электричества и т. д.;
- регулярные отключения воды, газа, электричества, и других видов коммунальных услуг, без своевременных уведомлений;
- необоснованное и незаконное увеличение оплаты;
- другие нарушения;
- Отсутствие ремонта в подъезде в течение продолжительного периода. Стандартный минимум того, насколько часто эта процедура должна проводиться, составляет раз в пять лет.
- Невыполнение управляющей компанией ее обязанностей. Это может включать:
- несвоевременную доставку счетов для оплаты коммунальных услуг;
- неправильный расчет размера требуемой оплаты;
- несоблюдение графика вывоза мусора;
- поломки систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, расположенных в подъездах;
- другие обязанности УК;
- Несоблюдение застройщиком установленных сроков по передаче жилья собственникам в эксплуатацию.
Стоит отметить, что в отношении отключений или поломок, при единичных случаях обращаться в ЖИ не стоит, лучше написать сначала обращение управляющей компании или другой ответственной организации. Жалоба в жилищную инспекцию направляется только в серьезных ситуациях.