Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка о составе семьи и управляющие организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В прошлых примерах уже упоминалось привлечение к ответственности за самоуправство и обман потребителя при взимании платы за справки.
Еще была неудачная попытка привлечения за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Добавим к тем примерам неисполнение требований прокурора.
Ответственность управляющей организации за невыдачу справок о составе семьи
Решение Ангарского городского суда Иркутской области по материалу № 12 – 245/2020
Суд отменил постановление мирового судьи о привлечении директора управляющей организации к административной ответственности за неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и отправил материал на новое рассмотрение.
В прокуратуру пожаловался житель на отказ управляющей компании выдать справку о составе семьи. Справка была нужна для оформления детского пособия и питания в школе. Отказ УК выдать справку был мотивирован наличием задолженности.
Прокуратура изучила договор управления. Там было написано, что организация обязуется выдавать справки о регистрации и акты о проживании, а также выполнять мероприятия по постановке и снятию граждан с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства.
Прокуратура выдала управляющей организации представление, где потребовала устранить нарушения законодательства о персональных данных.
Управляющая организация отказалась выполнить требования прокурора, и за это директора компании оштрафовали на 2000 рублей.
Районный суд, отменяя решение о наказании, посчитал, что доказательств виновности директора недостаточно:
— в материалах нет документов, подтверждающих факт передачи запрошенных персональных данных для обработки,
— нет доказательств, что управляющая компания обладала персональными данными заявителя, а также данными совместно проживающих с ними граждан,
— в материалах дела даже нет документов о том, что лица являются собственниками или нанимателями помещений в домах, которые обслуживает управляющая организация, и что у организации перед ними возникли какие-то обязательства в связи с заключением договора управления.
Где же получить справку о составе семьи
Собственнику стоит узнать, кто занимается передачей сведений для регистрации – управляющая организация или МФЦ, так как часто компании заключают договоры с многофункциональными центрами и данные по регистрации граждан действительно не проходят через руки управляющей организации.
Если у собственника нет задолженности, а управляющая организация адекватная и сама занимается передачей данных для регистрации, то велика вероятность, что справку дадут в УК без лишних вопросов.
Суды в своих решениях то указывают, что порядок выдачи справок не регламентирован, поэтому тут законодательный пробел, то ссылаются на Административный регламент МВД о предоставлении адресно-справочной информации (Приказ № 752) и отправляют в органы внутренних дел.
Список документов для обращения
Заявление на получение справки пишут заранее или в МФЦ при участии его сотрудника. В тексте указывают: фамилию, имя, паспортные данные просителя, реквизиты центра, запрос на выписку ф. №9. Под обращением ставится подпись гражданина и дата. Вместе с заявлением сотруднику передаются документы для оформления справки:
- паспорт; для детей – свидетельство о рождении; удостоверение личности и нотариальная доверенность, если действует представитель заявителя;
- документ о нахождении жилья в собственности; если есть другая квартира, то на неё также приложить свидетельство; договор социального найма, если гражданин – не хозяин квартиры;
- домовая книга – когда справку запрашивает частный домовладелец.
Квитанция об оплате услуги не нужна: госпошлина за оформление выписки законом не предусмотрена. В отдельных случаях сотрудник запрашивает дополнительные бумаги. Если в семье инвалид – справку об этом, для разведённых пар – свидетельство о расторжении брака, умерший человек – справку о смерти. Эти документы подтверждают достоверность сведений, вносимых в форму №9.
Отменена или нет – справка о составе семьи?
Есть пользователи, которых одолевают сомнения относительно того, есть ли необходимость в оформлении подобного документа, не была ли отменена выписка. На данный момент она относится к числу одного из самых актуальных отчетов.
Без него нет возможности оформить субсидию на ЖКХ, осуществить сделку по продаже и приобретению недвижимости, нельзя получить компенсацию за посещение д/с. Существует довольно много жизненных ситуаций, когда выписка нужна, потому ЕГПУ развивает свою сеть и расширяет круг регионов, где ее можно получить через интернет, посредством портала государственного обслуживания.
На портале ее можно изучить образец справки о составе семьи и заказать в удобной электронной форме с наличием квалифицированной подписи от сотрудников уполномоченного ведомства. Одновременно с этим выписку разрешается получить в рядом расположенном МФЦ.
В некоторых организациях в перечне предоставляемых услуг люди часто не видят оформление документа о составе семьи. Это название часто меняют на справку о прописке или отчет по форме 9. Они аналогичны и тождественны между собой. Документ обеих видов разрешается после получения предоставлять в организации и разнообразные ведомства России.
Составление жалобы на управляющую компанию
Чтобы грамотно составить жалобу на управляющую организацию, лучше обратиться к юристу. Но, это можно сделать и самостоятельно. В жалобе следует указать следующие пункты:
- Данные заявителя и данные управляющей организации;
- Суть жалобы. Описать, что были нарушены права по факту предоставления информации в виде отказа выдачи справки о составе семьи;
- Предъявить претензию к руководителю данной управляющей компании с требованием выдачи справки;
- Описать и приложить доказательные документы к жалобе в виде письменных ответов, актов и т.д.;
- Дать ссылки на пункты законодательства, подтверждающие факт нарушения прав гражданина;
- Дата, место и подпись обращающегося человека.
Такой документ составляется в двух экземплярах и в нем обязательно указываются все действующие контакты заявителя. К нему необходимо приложить все имеющиеся доказательные документы.
Где взять справку о составе семьи в 2022 году? Как получить через Госуслуги?
Основой делопроизводства является пакет учредительной документации, определяющей правовой статус ТСЖ:
- Устав Товарищества.
- Протокол общего собрания жильцов о создании ТСЖ.
- Протокол счетной комиссии подсчета голосов на собрании собственников помещений в многоквартирном доме о создании ТСЖ.
- Решение собственников жилья, принятое на общем собрании жильцов о создании ТСЖ.
- Свидетельство ТСЖ о государственной регистрации.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
- Свидетельства об учёте во внебюджетных фондах.
- Постановление Госкомстата от 05.01.04, за №1.
Важно! Учредительная документация хранится у председателя правления и предоставляется для различного рода инспекторских проверок. Председатель обязан по требованию проверяющих лиц, представить каждый из перечисленных документов.
Кроме учредительной документации, важную роль играют бухгалтерские документы. На эти документы опирается вся финансовая деятельность ТСЖ, в их адрес проводятся не менее многочисленные проверки, чем в адрес учредительных.
Учредительная документация требует надлежащего хранения после возникновения правовой основы, с ней связано само существование Товарищества. Бухгалтерская документация ограничивается текущими делами, она не опирается на законодательные основы для существования ТСЖ, но без неё, либо при не надлежащем её ведении, деятельность ТСЖ теряет смысл.
Эту документацию ведут бухгалтер и главный бухгалтер, управляя движением текущей деятельности через процессы:
- оформление и передачу средств;
- расчёты и отчёты, хранящиеся в ТСЖ и представляемые для проверок;
- принятые решения о целесообразности трат.
Справка! Все решения главный бухгалтер принимает руководствуясь развитием экономической рентабельности ТСЖ, при непосредственном участии председателя. Он готовит отчёты за установленные периоды, а также обязан представить отчёт по требованию за любые транзакции, проводимые в пределах финансирования и рефинансирования.
Где взять справку о составе семьи – порядок и правила получения
Веских оснований для отказа заявителю нет, законом ограничения не прописаны. Единственной причиной в отказе служит неполный пакет документов или неверное их оформление. После исправления ошибок или дополнения пакета заявитель вправе повторно заказать справку.
- Заявление, заполненное по шаблону.
- Документ, который удостоверяет личность гражданина. Паспорт или альтернативный документ, разрешенный законодательством. Предоставляется в оригинале и сразу возвращается владельцу. Копию делает учреждение, которое выдает справку или заявитель заранее.
- Домовая книга. Предоставляется в оригинале и возвращается заявителю. Копию делать не обязательно.
- Документы, удостоверяющие личности всех зарегистрированных на жилплощади граждан. Предоставляются в оригинале, проходят сверку с домовой книгой и сразу возвращаются заявителю.
- Доверенность, нотариально заверенная.
В случае отказа заявитель получает перечень причин. Если пакет документов в норме – в указанный учреждением срок выдачи от 1 до 3 суток заявитель получает справку и возврат оригинальных документов, предоставленных заранее.
Отказ на выдачу информации по прописанным жильцам заявитель получает редко. Одним из критериев является проверка пакета собранных документов. Заявление должно быть читабельным, написанным разборчивым почерком, без ошибок, помарок и исправлений и без видимых повреждений. Форма №9 подается лично заявителем, как и собранные документы. Готовую справку также вправе забрать исключительно заявитель.
Учреждений, которые занимаются выдачей выписок из домовых книг, существует несколько:
- Паспортный стол.
- Многофункциональный центр обслуживания населения (МФЦ).
- Региональное отделение Миграционной службы.
- Управляющая компания (ЖЭУ, ЖКХ).
- Местный городской архив.
- Бюро технический инвентаризации (БТИ).
- Органы местного самоуправления и администрация населенного пункта.
- Интернет-портал «Государственные услуги».
- Заявление в МФЦ
Для подачи заявки на оказание услуги по выдаче Справки по форме №9 в МФЦ следует выполнить такой алгоритм действий:
- В ближайшем от места жительства Центре записаться на прием в электронной очереди на официальном сайте. Это поможет избежать лишней траты времени и просиживания в живой очереди.
- Прийти в назначенное время приема, иметь с собой заранее подготовленный пакет документов. Подать заявление по определенной форме, заполнив по образцу.
- Узнать у сотрудника, когда будет готова выписка и забрать ее вовремя.
Справка №9 в МФЦ будет готова через 3-5 рабочих дней.
Согласно нормативно-правовым актам РФ жилищные управляющие компании являются посредниками между гражданами и государственными органами по вопросу регистрации граждан. Но такие организации не ведут учет зарегистрированных жильцов. Поэтому в управлении УК не всегда в наличии информация обо всех прописанных жильцах. То есть выписка иногда не содержит достоверных данных в полном объеме.
Некоторые организации, запрашивающие справку №9 из управляющей компании, могут затребовать дубликат из МФЦ или портала Госуслуг – тут информация о зарегистрированных жильцах более точная. Некоторые сотрудники Управляющих компаний со вступлением в силу «Закона о персональных данных» отказываются выдавать выписку по форме №9. Это неверно – запрета на выдачу справок о зарегистрированных гражданах Роскомнадзор не давал. Кроме того, УК может ответить отказом на выполнение услуги, если за жильцами числится коммунальный долг, что также является незаконным. В этом случае целесообразно составить акт об отказе выполнения услуги и обратиться в прокуратуру.
Справка о составе семьи, выданная управляющей компанией, юридически правомочна, если в уставе компании прописан пункт о праве выдачи жильцам таких документов.
Справка о составе семьи – это документ, подтверждающий количество зарегистрированных и совместно проживающих граждан по определенному адресу. Она нужна, когда для оформления льгот, компенсаций и пособий имеет значение количество членов семьи – отсюда и название.
В каких конкретно случаях справка может понадобиться:
- Оформление денежных компенсаций на оплату детского сада. Размер выплат зависит от установленных критериев в регионе. Но придется подтверждать количество детей, которые проживают с заявителем. Женщинам без мужей выписка нужна для подтверждения воспитания несовершеннолетних в одиночку.
- Получение кредита под залог недвижимости. Банк вправе затребовать документ, чтобы уточнить количество членов семьи заявителя.
- Получение налогового вычета.
- Предоставление пособий и льгот малоимущим, инвалидам, матерям-одиночкам, многодетным.
- Приватизация квартиры.
- Получение недвижимости в наследство для граждан, которые проживали совместно с наследодателем (преимущественное право наследования, ст. 1168 ГК РФ).
- Судебные споры: взыскание алиментов, раздел имущества, оспаривание наследства, определение места проживания ребенка, установление порядка общения с несовершеннолетним.
- Постановка на учет для получения бесплатного жилья.
На последнем остановимся подробнее. Бесплатное жилье выдается гражданам без недвижимости в собственности, а также больным опасными заболеваниями людям, проживающим на территории с родственниками. В обоих случаях справка подтвердит факт нуждаемости семей в улучшении жилищных условий.
Обычно получателем справки является лицо, проживающее в квартире (причем присутствие собственника потребуется тоже). А может ли обратиться за ее оформлением кто-то еще? Такое действительно возможно. В число получателей входят:
- Лица, представляющие интересы владельца жилья или прописанного в нем человека. Обязательное условие – наличие нотариальной доверенности.
- Иные граждане, не имеющие прописки (но исключительно в присутствии собственника). Например, справка может понадобиться родителю ребенка, который с ним не проживает или прописан в другом месте. Работники судов, правоохранительных органов и адвокаты (нотариусы) также входят в этот перечень лиц. Причем последние могут получить документ по запросу.
Просто постороннее лицо без ведома хозяина прийти и получить справку не может, в выдаче документа ему попросту откажут.
Интересно, что, если муж и жена прописаны в разных местах, каждому из них приходится получать справку по месту прописки, а не проживания. То есть, при обращении в вышестоящие инстанции предоставляется сразу 2 документа. Такой же механизм предусмотрен, если родители прописаны отдельно от детей.
Где выдают справки о составе семьи?
Разобравшись со списком необходимых документов и сроком действия, человек может задаться другим вопросом: где взять такую справку? Большинство населения знает, что ее можно получить в паспортном столе. Но это не единственное место, уполномоченное выдавать справку о составе семьи. Человек также может оформить ее:
- через ЖЭК или жилищный кооператив;
- в местном отделении миграционной службы;
- в местной администрации;
- в архиве города;
- в МФЦ (такая возможность появилась в 2017 году);
- через Госуслуги (но эта опция доступна только авторизированным пользователям в разделе «Лицензии, справки и аккредитации»).
Последний вариант позволяет заказать документ полностью дистанционно, не выходя из дома. К тому же, для получения человеку назначат определенное время, что существенно сократит время ожидания в очередях.
До сих пор в кулуарах власти ведутся дискуссии о том, насколько важно предоставлять справку о членах семьи при оформлении различных бумаг. Возникают сложности с перечнем документов, предоставляемых для формы № 9. До конца не ясно, кто же все-таки уполномочен эту справку выдавать.
Во времена СССР все было просто. Был ЖЭК, в котором был кабинет, где хранились общедомовые книги. Было ответственное лицо, которое строго вносило записи о прибывших в квартиру, о рожденных в ней, об умерших или выписанных.
По амбарной книге можно было проследить текучку людей в отдельно взятой квартире, чуть ли не составить родословную.
Важно! В 2012 году эта справка была официально признана ненужной и исключена из документооборота. Но с ноября 2018 года ее вновь признали необходимой и стали везде требовать.
Формально, Правительством РФ справки были отнесены к документам, которыми могут распоряжаться только структуры госвласти. Поэтому они не должны требоваться с физических лиц, а тем более выдаваться им на руки. Но на практике отладить обмен сведениями внутри ведомств оказалось не так просто, поэтому теория движения документов при помощи современных средств связи и между кабинетами чиновников так и осталась теорией.
Именно поэтому получать форму № 9 приходится самим людям.
Можно ли получить справку, если члены семьи зарегистрированы по разным адресам?
Оформлением справок занимается паспортный стол. Но нередки ситуации, когда члены одной семьи зарегистрированы в разных местах. Например, муж по одному адресу, а жена с ребёнком – по другому. В этом случае, чтобы получить справку, нужно будет подготовить две заявки. Одну для мужа, а вторую – для жены с ребёнком.
Но жизненные ситуации бывают разными. Например, муж может быть прописан в своём родном городе, а проживать со своей семьёй в другом месте. В этом случае есть два пути решения проблемы:
- обращение в паспортный стол представителем мужа. Можно обратиться к одному из родственников, который проживает в родном городе мужа. Он получит справку, а затем отправит её почтой;
- получение справки онлайн. Подать заявку можно через Интернет. После этого её можно забрать. Это можно сделать как лично, так и через представителя. Во втором случае потребуется доверенность.
Если в Госуслугах нет функционала по выдаче выписки из домовой книги
Если услуга на портале отсутствует, чтобы сделать справку о составе семьи придется воспользоваться другим способом и воспользоваться официальной инструкцией от Госуслуг.
Чтобы получить выписку о регистрации с места жительства потребуется только паспорт.
Важно: забрать справку имеет право только прописанный в квартире жилец, либо человек действующий на основе доверенности.
Кроме того потребуется пакет документов:
- паспорта всех жителей зарегистрированных в квартире;
- свидетельство о рождении (при наличии ребенка);
- документы на квартиру.
Ответы юриста на вопросы о получении справки о составе семьи
УК требует деньги за справку. Обязан ли я ее оплачивать?
Нет. Документ выдается бесплатно. Подайте жалобу на УК за неправомерные действия в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
Выдается ли справка дистанционно, если я живу в другом городе?
Да. Обратитесь в МФЦ по месту пребывания, закажите через «Госуслуги» доставку обычной или электронной почтой.
Обязательно ли получение формы №9 для подачи на алименты?
Да, она необходима для подтверждения совместного проживания истца с ребенком. Если заявитель не может предоставить ее самостоятельно, то документ может запросить суд.
Мне не выдают справку по причине наличия долгов за коммунальные услуги. Правомерно ли это?
Нет. Наличие долгов и обязанность УК по предоставлению справок населению не связаны между собой.
Как получить справку, если мы с супругом прописаны в разных местах?
Если супруги зарегистрированы по разным адресам, нужно получить две разные справки по месту прописки каждого.
Необходимые документы
Прежде чем обращаться за справкой, получатель должен разобраться с тем, какие документы ему нужно предоставить. Вне зависимости от того, через какую контору будет оформлена бумага, уполномоченный сотрудник запросит:
- оригинал паспорта;
- заявление на получение справки от владельца жилья (необязательно составлять его заранее, бланк можно получить и заполнить уже на месте);
- копии и оригиналы документов на жилую недвижимость (подтверждающие право собственности) или же оригинал домовой книги;
- иные документы для особых случаев (например, если справка нужна для получения алиментов, дополнительно предоставляется свидетельство о расторжении брака).
Никакие дополнительные документы не требуются. Сама справка бесплатна, поэтому не придется передавать деньги уполномоченному лицу и уж тем более уплачивать госпошлину.
Отказать в выдаче справки из-за наличия задолженности по коммунальным платежам инстанции не могут – это нарушение. В такой ситуации нужно запросить письменный отказ и обратиться с ним в вышестоящие органы.
Где выдают справки о составе семьи?
Разобравшись со списком необходимых документов и сроком действия, человек может задаться другим вопросом: где взять такую справку? Большинство населения знает, что ее можно получить в паспортном столе. Но это не единственное место, уполномоченное выдавать справку о составе семьи. Человек также может оформить ее:
- через ЖЭК или жилищный кооператив;
- в местном отделении миграционной службы;
- в местной администрации;
- в архиве города;
- в МФЦ (такая возможность появилась в 2017 году);
- через Госуслуги (но эта опция доступна только авторизированным пользователям в разделе «Лицензии, справки и аккредитации»).
Необходимые документы
lass=»su-list»>
- в региональное подразделение миграционной службы (УФМС);
- в миграционную службу онлайн, воспользовавшись сайтом данной организации и формой обратной связи;
- в многофункциональный центр (МФЦ);
- в паспортный стол, работающий при управляющей компании (ТСЖ и так далее);
- на портал Государственных услуг (запрос документа производится в режиме онлайн);
- в администрацию сельского поселения и так далее.
- лица, прописанные в жилом помещении, в отношении которого требуется информация;
- иные лица при согласии собственника жилья;
- если документ требуется несовершеннолетнему гражданину, то обратиться за его получением могут родители (усыновители, опекуны, попечители и так далее) не зависимо от места регистрации и собственника;
- по специальному запросу сотрудники правоохранительных органов, адвокаты и юристы, судебные инстанции.
- оригинал и копию гражданского паспорта;
- оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка (при получении справки для школы, детского сада и так далее);
- копия документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество или согласие владельца квартиры на выдачу документа;
- доверенность, если справка оформляется представителем заявителя;
- письменное заявление, в котором необходимо указать:— полное наименование организации, в которую подается обращение;— данные заявителя;— причина получения справки;— перечень прилагаемых документов;— дата и подпись заявителя.
- в паспортном столе;
- в управляющей компании (ТСЖ, руководством кооператива и так далее);
- в МФЦ;
- через Госуслуги;
- в УФМС путем личного или онлайн обращения.
- в региональном отделении миграционной службы;
- через портал Государственных услуг;
- в управлении сельским поселением (районной администрации).
Мы рассмотрели места, где дают документ о составе семьи. После того, как гражданин выбрал учреждение, в котором он будет заказывать справку (ЖЭУ, МФЦ, ФМС или другой), ему необходимо подготовить перечень документов. Так, для получения справки необходимо предоставить паспорт, документы, подтверждающие право собственности на жилье, техпаспорт, домовую книгу и написать заявление на выдачу справки.
Справка имеет установленную форму №9, образец которой можно — справка-о-составе-семьи.
Вне зависимости от вариаций её названия, справка содержит одну информацию – данные о лицах, которые когда-либо проживали на запрашиваемой жилплощади.
В этом документе содержатся следующие данные:
- Перечень лиц, имеющих прописку по указанной жилой площади;
- Данные о владельце недвижимости;
- Наличие родства всех жильцов помещения;
- Дата включения в регистрацию и снятия с учёта;
- Основная информация о недвижимом имуществе, содержащая данные о количестве квадратных метров, комнат и т.д.;
- Данные о физическом лице, оформляемому справку о составе семьи.
При запросе на стандартную справку, указываются данные о гражданах, прописанных по запрашиваемому адресу на момент обращения за её оформлением.