Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности оплаты труда при суммированном учете рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Не все работодатели могут обеспечить еженедельное соблюдение 40-часовой нормы. Например, на одной неделе работник отработал 35 часов, а на другой – 45 часов при норме 40 часов в неделю. Чаще всего подобные трудности возникают при сменной работе, работе с чередованием рабочих и выходных дней по скользящему графику, гибком графике работы и при вахтовом методе. В таких ситуациях чаще всего и применяют суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Он позволяет работодателю соблюсти норму рабочего времени за более длительный учетный период. И подсчитывать сверхурочную работу именно по итогу данного периода.
Когда применяется суммированный учет рабочего времени?
Что делать если у работника возникла недоработка?
Запланированное графиком рабочее время нередко оказывается меньше, чем норма на соответствующий период.
Предположим, человек работает по графику «сутки через трое», учётный период — месяц. На октябрь 2019 года у него пришлись рабочие смены на следующие числа: 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28 октября. Всего он отработал 168 часов (7 смен x 24 час.). А норма в октябре из расчёта 40-часовой пятидневной рабочей недели — 184 часа. Получается, что в график была заложена недоработка до нормы — 16 часов.
При этом часы недоработки до нормы нельзя признать простоем (который даже в случае вины работодателя оплачивается в размере 2/3 среднего заработка). Ведь простой это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Такие обстоятельства надо доказывать, и в комментируемом случае их очевидно нет. Поэтому оплачивать такую недоработку, как простой, нельзя.
Суды считают, что в такой ситуации имеет место неисполнение трудовых обязанностей по вине работодателя. Аргументы против работодателей, которые платят сотрудникам только за фактически отработанное время, обычно такие:
— работнику установлена 40-часовая рабочая неделя, и он не давал согласия на перевод на неполное рабочее время;
— работодатель обязан обеспечить сотрудника работой, предусмотренной трудовым договором;
— работодатель обязан обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учётных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.);
— недоработка до нормы часов рабочего времени обусловлена ненадлежащей организацией труда работодателем.
Если же сотрудник пойдёт в суд, то он может также получить с работодателя деньги в возмещение морального вреда.
Аналогичную позицию занимают трудинспекторы.
Ранее мы рассказывали об учёте рабочего времени и оплате труда при сменном графике.
Нетрудно догадаться, что в рамках фирм, задействующих СУРВ-системы, способ начисления заработной платы работодатель выбирает самостоятельно исходя из собственных предпочтений, а также характеристик индивидуальных и общих ТД. Максимально часто используется методика выполнения транзакций за фактическую отработку. Особую популярность получают как обыкновенные тарифные ставки, так и оклады, представленные в форме фиксированных сумм и величин.
Понимание того, что такое учетный период при суммированном учете рабочего времени — это настоящий ключ к организации грамотного процесса функционирования компании. Однако человек, занимающийся внедрением представленного режима, в обязательном порядке должен разобраться с оплатой. В определенных ситуациях работодателю следует сделать выбор в пользу сдельной схемы, по нормам которой вознаграждение начисляется в зависимости от числа единиц, например, произведенного товара. Такие регламенты уже прошли регулярную обкатку на предприятиях, скажем, заводского или швейного формата. Они являются отличным стимулом для профессиональных мастеров, желающих видеть прямой результат своих операций.
Как установить суммированный учет рабочего времени на предприятии?
Как вы уже поняли, суммированный учет рабочего времени вводят, когда невозможно установить ежедневную норму отработанных часов. В какие-то дни сотрудники перерабатывают, в какие-то — не дорабатывают. Но в совокупности получается норма, установленная на отчетный период. Стандартно она составляет 40 часов в неделю, но работодатель может установить более низкую.
Утверждая систему суммированного учета в организации, руководитель должен опираться на ст. 104 ТК РФ. В ней сказано, что норма выработки для разных категорий работников отличается. Соответственно, и отчетные периоды будут разными. Например, если это вредная, опасная или сезонная работа, учетный период устанавливается от 3 месяцев до 1 года, но не больше.
Норма часов, которую должен отработать сотрудник, зависит от формы трудоустройства. К примеру, вы берете студентов на неполный рабочий день (неделю). Тогда, согласно правилам суммирования рабочего времени, норма для них будет меньше, чем для работающих на полную ставку.
Что касается количества часов, закон не запрещает сокращать их. Но тогда возникнет необходимость создать свой производственный календарь, чтобы рассчитать месячную норму. Ничего трудного здесь нет. Поделите установленную вами норму на 5 дней, затем умножьте на количество рабочих дней в выбранном месяце по «пятидневке». Из получившейся суммы вычтите часы, которые приходятся на сокращенные перед праздниками дни.
Допустим, мы составляем график на декабрь 2019 года. Для сотрудников, работающих полный день, установлена недельная норма 36 часов. Количество рабочих дней — 22. Предпраздничный день только один — 31 декабря, он сокращен на 1 час. Расчет будет выглядеть так:
36:5*22−1=157,4=157 часов 40 минут — столько ваши сотрудники должны отработать в декабре. С учетом этой цифры вы и будете распределять их по дням и сменам.
Итак, чтобы перейти на систему суммирования рабочего времени, вам нужно установить отчетный период, норму часов (исходя из особенностей работы) и составить график. Но есть еще два важных пункта: необходимо определить, как вы будете рассчитываться с работниками за переработки и за выходы в праздничные дни.
КОГДА ВВОДИТСЯ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ
Единственный случай, когда суммированный учет обязательно должен быть введен, предусмотрен статьей 300 ТК РФ. Это вахтовый метод работы. Согласно статье 297 ТК РФ вахтовый метод — это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение домой.
Кроме того, можно порекомендовать ввести суммированный учет для тех сотрудников, которые работают в режиме гибкого рабочего времени или в условиях сменной работы.
Как следует из статьи 102 ТК РФ, режим гибкого рабочего времени предполагает, что начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. При этом фирма должна обеспечить отработку сотрудником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов. Это может быть рабочий день, неделя, месяц и т. д.
Под сменной работой в соответствии со статьей 103 ТК РФ понимается работа в две, три или четыре смены. Такой режим вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
Режим сменной работы на практике используют промышленные предприятия, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства, торговые организации, предприятия общественного питания. Очевидно, что вводить суммированный учет в условиях сменной работы нужно только в том случае, если продолжительность смены отклоняется от нормальной.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (далее — правила ВТР). При этом законодатель не устанавливает особой процедуры перехода организации на суммированный учет рабочего времени. Исходя из нормативно установленных формулировок, можно сделать вывод, что правилами ВТР должен быть предусмотрен лишь порядок введения суммированного учета рабочего времени, а процедура ведения учета, определение учетного периода и другие вопросы могут быть закреплены локальными актами организации, если правилами ВТР будут предусмотрены и закреплены соответствующие регламенты. В частности, можно установить, что суммированный учет рабочего времени в организации должен быть введен приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Суммированный учет рабочего времени может быть введен во всей организации либо для конкретных сотрудников, в трудовых договорах с которыми должен быть установлен данный порядок учета работы. Документ, определяющий введение суммированного учета рабочего времени, должен быть представлен работодателем каждому работнику, которого он затрагивает, для ознакомления под роспись.
В правила ВТР, утвержденные организацией изначально и не предусматривающие введения суммированного учета рабочего времени, должны быть внесены соответствующие изменения. Согласно ч. 1 ст. 190 ТК РФ правила ВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, соответственно при внесении изменений в правила ВТР необходимо соблюдать данный порядок. На основании ст. 372 ТК РФ перед принятием решения работодатель должен направить проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. В свою очередь, представитель работников не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта правил ВТР направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом правил либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
Если стороны не достигнут согласия, возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт. В свою очередь, выборный орган первичной профсоюзной организации вправе обжаловать текст утвержденных работодателем правил в соответствующей государственной инспекции труда или в суде.
Если первичная профсоюзная организация отсутствует либо объединяет менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов избранному из числа работников представителю (представительному органу) (ст. 31 ТК РФ).
Нормы рабочего времени и их оплата. Переработка
При объединенном подсчете работодатель обязан обеспечить планирование рабочего времени. Делается это таким образом, чтобы общее количество потраченных на полезную деятельность часов не выходило за границы учетного периода.
Если учетной продолжительностью считается месяц – тогда оплата труда выполняется после отработки утвержденного изначально количества часов. Все что выше такого показателя – учитывается как сверхурочная деятельность и платится по двойному тарифу.
В случае применения квартального учета времени, оплата труда может осуществляться по итогам квартала. Но может и ежемесячно. Когда работодатель выплачивает заработную плату каждый месяц, то переработка часов за конкретный месяц не оконченного обобщенного промежутка времени не считается сверхурочной деятельностью. По сути, администрация должна приравнивать норму часов месяца к фактически отработанному времени, даже если оно выше нормальной продолжительности времени труда.
К примеру, норма составляет 170 часов. Труженик в первом месяце отчетного квартала отработал 200 часов. Его норма будет 200 часов, которые будут оплачены в одинарном размере. Переработка наступает только после выработки всех часов квартала и оплачивается в конце учетного периода.
Помните, отличие обобщенного учета заключается в том, что внутри периода администрации компании разрешено не придерживаться общепринятых 8 часов дневного труда. Главное, чтобы в сумме за учетный месяц не допускалось превышение общего числа часов. Все что выше – считается переработкой и должно компенсироваться в удвоенном размере.
Kickidler: современный подход к организации учета рабочего времени
Как учет рабочего времени велся раньше? Вручную, с помощью календарей и калькулятора со сложными расчетами для каждого сотрудника. Если у вас их всего двое-трое, то и ладно, но если человек двадцать, а? Но прогресс не стоял на месте, и появился благословенный Microsoft Excel, на который до сих пор молятся в большей части бухгалтерий нашей планеты. Таблички, да еще с формулами, позволили упростить, даже в некоторой степени автоматизировать процесс. Но он все еще остается довольно затратным по времени.
Но вот этот самый прогресс совершил еще один виток, и появились полноценные средства программной автоматизации учета рабочего времени, одним из которых является наша система учета рабочего времени Kickidler. Это программа, которая осуществляет тотальный учет рабочего времени каждого вашего сотрудника, учитывая сразу все – график, прогулы, опоздания, отлучки и многое другое.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени
Суммированному учету рабочего времени посвящена статья 104 Трудового кодекса. Именно в ней говорится о необходимости перехода на данную схему подсчета рабочих часов, если обычный способ не годится из-за специфики деятельности или в силу иных причин.
Вводится суммированный учет рабочего времени при сменном графике, круглосуточной работе, вахтовом методе, либо же когда сотруднику устанавливаются гибкие часы работы.
Интересно, что суммированный учет рабочего времени не обязательно предполагает введение такого порядка в целом по организации. Компания может перейти на данный метод учета рабочих часов в отношении лишь определенных категорий работников.
Принципиальным моментом в ведении суммарного учета рабочего времени является установление определенного контрольного периода, в рамках которого будут подсчитываться отработанные сотрудником часы. Это может быть месяц, квартал или иной период, который в то же время не должен превышать максимально допустимого временного отрезка — одного года.
Оплата переработки при суммированном учете рабочего времени
Согласно статье 152 Трудового кодекса отработанные сотрудником за пределом нормальной продолжительности рабочего времени часы должны оплачиваться работодателем дополнительно. Причем первые два часа переработки оплачиваются не менее, чем в полуторном размере, последующие часы – не менее, чем в двойном размере.
Те же правила действуют и при суммированном учете рабочего времени. Сверхурочные часы правда в этом случае определяются по итогам учетного периода в целом. И тут, надо сказать, работники, чьи трудовые часы подсчитываются суммарно, могут оказаться в более выгодном положении, чем их коллеги с традиционным графиком. Дело в том, что если сотрудник с обычной нормой рабочего времени был задействован на сверхурочных работах, допустим три раза в месяц, то расчет его оплаты будет проводиться для каждого случая переработки отдельном. То есть по каждой смене, в которой были отработаны дополнительные часы, за первые два часа он получит полуторную оплату, за последующие – двойную.
В схеме с суммированным учетом рабочего времени работодатель обязан учесть все сверхурочные часы вне зависимости от количества раз сверхурочной работы, к которой был привлечен работник в течение расчетного периода, например, месяца. Соответственно полуторную оплату такой сотрудник получит лишь за первые два часа в расчетном месяце, остальные же сверхурочные часы ему оплатят в двойном размере.
Суммированный учет рабочего времени: общие правила и отдельные тонкости
Рассмотрим, как оплачивается работа на окладе исходя из часовой ставки. Будем исходить из условия, что работодатель рассчитывает часовую ставку по среднему месячному количеству рабочих часов за год.
Пример 5
Зарплата грузчика на складе готовой продукции ООО «Символ» — 59 100 р. в месяц. Для него установлен суммированный учет с периодом – месяц. Норма работы – 40 ч. в неделю.
«Символ» доплачивает сотрудникам за сверхурочный труд и переработки по правилам Трудового кодекса РФ:
-
за каждый час ночного труда — 20% часовой ставки;
-
оплата сверхурочных при суммированном учете рабочего времени — первые два часа в полуторной сумме, остальные часы — в двойной сумме.
В августе 2019 г. грузчик отработал 190 ч., из которых 49 ч. – ночная работа в пределах нормы. Переработка пришлась на дневное время. Больничный грузчик не брал и в отпуск не уходил.
В августе 2019 г. 22 рабочих дня по календарю пятидневной недели с двумя выходными, поэтому норма времени труда грузчика за август 2019 г. – 176 ч. (40 ч. / 5 х 22 дн.). Переработка по итогам августа составляет 14 ч. (190 ч. – 176 ч.).
Чтобы рассчитать зарплату грузчика с учетом повышенной оплаты за ночной труд и переработку, бухгалтер «Символа» определил для него часовую ставку. В 2019 году норма времени труда по 40-часовой неделе равна 1970 ч. Значит, часовая ставка равна 360 р. (59 100 р. x 12 мес. / 1970 ч).
В августе 2019 г. «Символ» оплачивает грузчику 190 ч., в том числе в повышенной сумме:
-
49 ч. ночного труда – доплата 20% часовой ставки;
-
первые 2 ч. переработки – доплата 0,5 часовой ставки;
-
оставшиеся 4 часа переработки — доплата 1 часовая ставка.
Значит, зарплата грузчика за август 2019 г. – 75 160 р. (190 ч. x 360 р./ч. + 49 ч. x 360 р./ч. x 20% + 2 ч. x 360 р./ч. x 0,5 + 8 ч. x 360 р./ч).
Бухгалтер «Символа» отразил операции в учете.
Учет рабочего времени
Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником. Существуют следующие виды учета:
- поденный, когда ежедневная продолжительность рабочего времени одинакова:
- недельный, когда должна быть соблюдена еженедельная продолжительность рабочего времени, а время ежедневной работы или смены регулируется графиком;
- суммированный, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.
Введение суммированного учета рабочего времени допускается при условии, что продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца.
Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени в неделю не может превышать 40 часов. Для некоторых категорий работников может быть установлена и другая продолжительность – 39 часов (для медицинских работников), 36 (для работающих во вредных условиях, педагогов и др.), 35 (для работников в возрасте от 16 до 18 лет, инвалидов), 24 (для работников в возрасте до 16 лет) и т. д.
Целесообразность применения скользящего графика
Экономическая целесообразность использования обусловлена спецификой деятельности, требующей обеспечение каждодневной работы, включая особенности режима с доминантой в течение определённых часов, необходимости использования оборудования и нюансы технологического процесса. Как это понять, помогут направления деятельности, использующие подобную схему на регулярной основе:
- Предприятия розничной сети. Выходные дни магазинов – архаизм советских времён. На предприятиях существует необходимость каждодневного обслуживания клиентов, исключая круглосуточный режим. Своеобразные часы пиковой нагрузки будут приходиться на установленные в законодательном порядке выходные и праздничные дни.
- Охранные предприятия. Механизм организации деятельности аналогичен розничной сети. В рабочее время организациям важно обеспечение системы безопасности, а в нерабочее охрана нецелесообразна.
- Информационно-консультационные центры. Обеспечение поддержки в ежедневном, но не ежечасном телефонном режиме актуален для консультантов и представителей организаций без использования круглосуточного режима.
Скользящий график работы по ТК РФ имеет отличия от сменного в части беспрерывности производственного процесса, регламентированного статьёй 103 ТК РФ. Данный вид режима труда отличается и от гибкого графика, подразумевающего выбор работником интервала рабочего времени в индивидуальном порядке в соответствии со статьёй 102 ТК РФ.
Установление скользящих дней отдыха актуально для рядовых сотрудников сферы торговли и услуг, непосредственно обслуживающих клиентов и нецелесообразно для членов руководящего звена.
Как составить скользящий график применительно к сотрудникам, не нарушающий нормы труда и отдыха? Для обеспечения законности и отсутствия вопросов при проверках необходимо использовать следующий алгоритм:
- Выбрать нормативы применения, наиболее оптимальным является чередование рабочих и выходных:
- дней в режиме 2/2 и 12 часов работы ежедневно.
- Установить месячный, квартальный или годичный период учёта, оптимальный для деятельности и разрешённый законодательством, ограничивающим до трёх месяцев срок при труде в условиях, признанных вредными или опасными сертифицированными комиссиями.
- Определить число работников по профессии, оптимальное для обслуживания клиентов в каждой точке, установить конкретное время для работы.
- С учётом требований по специфике деятельности образец должен включать:
- хронологическое время трудовой смены;
- время, предусмотренное на обеденный и технический перерыв;
- чередование дней, предназначенных для труда и отдыха.
- Отразить скользящий график работы в трудовом договоре с каждым вновь принимаемым сотрудником, составить дополнительное соглашение к договору при изменении существующего графика с каждым членом трудового коллектива, причастным к переменам.
При разработке важно учесть нормативы нагрузки с учётом 40-часовой рабочей недели. Наиболее частый пример переработки возникает при применении 2/2 чередования дней и 12-ти часовой смене, связанной с 42-мя часами работы вместо положенных сорока при пересчёте на неделю. При возникновении ситуации сотруднику необходимо предусмотреть дополнительные дни отдыха.
В результате возникшей недоработки вследствие применения установленной схемы и невозможностью корректировки рабочим временем, необходимо откорректировать заработную плату за счёт «недогруза» в сторону уменьшения.
Порядок оформления допускает как образец в виде единого сводного документа для всего задействованного персонала, так и в виде индивидуально составленных рабочих графиков. Ознакомлению под роспись подлежит каждый член коллектива в срок, предусмотренный внутренним локальным актом предприятия.
В чем заключается своеобразие суммированного учета
Для реализации этого способа работодатель должен установить конкретный период, внутри которого и будут производиться все необходимые расчеты рабочего времени. Как правило, этот временной отрезок ориентирован на производственный цикл. За основу может браться месяц или неделя. Это самые распространенные формы, поскольку по ним удобнее проводить расчеты.
Также популярным способом учета является временной отрезок, равный году. Реже исчисления ведутся поквартально. Если речь идет о предприятии, содержащем потенциальную опасность для здоровья работников, то учетный период не превышает 3-х месяцев.
Кроме того, работодатель устанавливает норму рабочих часов за обозначенный временной отрезок. Согласно существующему законодательству, она должна равняться нормальному числу трудовых часов (обычно — 8 за смену). Возможно, часов будет меньше, но превышать их число нельзя. Данное положение озвучивается в статье 91 Трудового кодекса.
При этом подсчет трудового времени соответствует классической форме: в расчет берутся только те дни, в течение которых работник осуществлял фактически свои трудовые функции. То есть, находился на рабочем месте для решения производственных задач.