Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вступить в наследство на неприватизированную квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дело в том, что приватизацию можно завершить и после смерти нанимателя. Но только при условии, что он еще при жизни собрал все необходимые документы и подал заявление о ее проведении в ответственный орган.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.
Приватизация квартиры после смерти наследодателя
Как отмечалось выше, получить в наследство можно только приватизированную квартиру, либо приобретенную в собственность на других основаниях. На практике часто возникает ситуация, когда наниматель жилья в муниципальном фонде подал заявление в администрацию, но умер, не дождавшись заключения договора, или не успел зарегистрировать свои права собственности в ЕГРН.
В этом случае наследники могут завершить процедуру приватизации и включить квартиру в состав наследства. Считается, что наследодатель выразил свою волю и оформил ее документально, но был лишен возможности завершить процесс по не зависящим от него причинам. Такие дела решаются в судебном порядке. Получив решение суда о праве на наследуемую квартиру, можно на основании этого документа зарегистрировать собственность в Росреестре.
Приватизация квартиры после смерти наследодателя
Как отмечалось выше, получить в наследство можно только приватизированную квартиру, либо приобретенную в собственность на других основаниях. На практике часто возникает ситуация, когда наниматель жилья в муниципальном фонде подал заявление в администрацию, но умер, не дождавшись заключения договора, или не успел зарегистрировать свои права собственности в ЕГРН.
В этом случае наследники могут завершить процедуру приватизации и включить квартиру в состав наследства. Считается, что наследодатель выразил свою волю и оформил ее документально, но был лишен возможности завершить процесс по не зависящим от него причинам.
Такие дела решаются в судебном порядке. Получив решение суда о праве на наследуемую квартиру, можно на основании этого документа зарегистрировать собственность в Росреестре.
Как наследуется муниципальная квартира: судебная практика
Все особенности наследования неприватизированной квартиры можно наглядно проиллюстрировать примерами судебной практики. Прочитайте внимательно — ситуация может быть аналогичная вашей и вы найдете ответ на вопрос можно ли унаследовать неприватизированную квартиру.
- Волкова М.В. обратилась с исковым заявлением — просила включить квартиру в наследственную массу и признать за собой право собственности в порядке наследования. В иске указала, что после смерти матери обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в том числе в виде квартиры, однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на это имущество из-за отсутствия сведений об умершей как о собственнике в ЕГРН. При рассмотрении дела установлено, что наследодатель при жизни выразила волю на приватизацию квартиры путем подписания договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, но не прошла регистрацию в установленном порядке. На основании этого решением Бологовского городского суда Тверской области иск Волковой М.В. был удовлетворен.
- Лазарева Е.Г. обратилась с требованием о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования по завещанию. В обоснование требований указала, что ее отец проживал в жилом помещении, предоставленном администрацией города, направил документы на приватизацию, но в связи со смертью процедуру не завершил. Кроме того,им было составлено завещание в пользу истицы на все принадлежащее ему имущество.
Суд первой инстанции иск удовлетворил.
По жалобе администрации решение отменено, в удовлетворении иска отказал. В обоснование отказа указано, что договор социального найма между наследодателем и администрацией заключен не был, а значит и права на приватизацию не возникло.
Верховный Суд, рассмотрев кассационную жалобу, отменил определение суда второй инстанции, оставив в силе решение об удовлетворении иска. Суд подтвердил, что договор социального найма не был заключен по вине администрации, умерший вселился в жилое помещение по воле ответчика, а значит как наниматель. Учитывая, что наследодатель выразил волю на приватизацию жилого помещения, но не успел решить вопрос в связи со смертью, у наследника есть права на это имущество.
Основания наследования неприватизированного имущества
Приватизация – это мероприятие, где квартира, принадлежащая государству или муниципалитету, переходит в личную собственность нанимателя. Только после того, как будет получено свидетельство о владении помещением, его можно передавать в наследство.
Но возникает вопрос, если квартира не приватизирована, то кто наследник. Ответ простой – государство или муниципалитет. После смерти человека, который снимал жилье, но не успел его зарегистрировать, недвижимость не может быть передана по наследству ни согласно закону, ни опираясь на завещание.
Чтобы получить неприватизированное имущество после гибели нанимателя, подается ходатайство о включении квартиры в наследство. Для такого заявления требуются веские основания. Так, наниматель заранее должен начать процедура включения муниципального помещения в свои личные активы.
Причины для наследования неприватизированных активов:
- Покойный еще при жизни подал заявление в уполномоченные службы, чтобы получить муниципальную квартиру в свою собственность.
- Перед смертью наследодатель должен собрать пакет бумаг, требующихся для приватизации.
- Обязательное условие для включения государственного жилища в наследство – отсутствие попыток отозвать заявление.
При включении неприватизированного жилья в наследство учитывают обстоятельства, при которых погиб наниматель. Также обращают внимание на другие причины, помешавшие гражданину своевременно получить неприватизированное помещение в свою собственность.
Помощь юриста при наследовании неприватизированной квартиры
Вопрос наследования муниципального жилья не так прост, как кажется из-за того, что в процессе перехода имущества возникает масса тонкостей, характерных для конкретного дела. Кроме того, существует несколько вариантов оформления неприватизированной квартиры, наниматель которой умер. Для того чтобы достичь успеха в вашей ситуации, специалисту компании «Правосфера» необходимо досконально изучить все документы и нюансы проблемы.
Вы можете быть уверены в том, что наш юрист обязательно справится с вашим делом. Многолетний опыт работы дает нам право это утверждать. Сотрудники не только глубоко изучили все тонкости действующего законодательства, они знают нюансы применения законов на практике. Вы сами можете в этом убедиться, доверив нам свое дело.
Истица просила суд признать за ней в порядке наследования 1/2 доли однокомнатной неприватизированной квартиры.
В основание заявленных требований истица пояснила, что квартира принадлежит муниципальному образованию, предоставлялась по договору найма ее умершей матери.
Мать намеревалась приватизировать жилье, но умерла, не успев этого сделать. Намерением совершить необходимые юридические действия является заключение договора с БТИ об оформлении технического паспорта.
В квартире также была зарегистрирована сестра истца О., которая в настоящее время оформила квартиру и приватизировала ее на себя.
Считая обращение матери в БТИ намерением приватизировать жилье, истец просил суд признать квартиру наследуемым имуществом, подлежащим разделу между наследниками.
В удовлетворении иска суд отказал, посчитав, что обращение нанимателя за изготовлением техпаспорта не свидетельствует о его намерении приватизировать жилье, соответствующее заявление не подавалось.
Апелляционная инстанция судебный акт отменила, решив, что заключение договора с БТИ является свидетельством волеизъявления нанимателя.
Более того, наниматель оформил на истицу нотариально удостоверенную доверенность на совершение действий, связанных с приватизацией.
Судебная коллегия ВС РФ оставила решение суда первой инстанции без изменения, отменив судебный акт апелляции.
Основанием для отмены апелляционного определения послужило отсутствие доказательств совершения необходимых для приватизации действий.
Заявление о приватизации рассматривается муниципальным образованием в 2-х месячный срок. Передача жилья оформляется безвозмездно, с учетом требований статей 7 и 8 Закона о приватизации.
Смерть ответственного съемщика не может являться преградой для наследования неприватизированной квартиры его родственниками.
Обязательным требованием выступает намерение приватизировать предоставленное по договору найма жилье.
Верховный суд прямо указал, что именно может считаться намерением о приватизации (п. 8 постановления от 24.08.93 № 8).
Выражение воли квартиросъемщика совершить действия, направленные на приватизацию, считается обязательным условием признания его намерения.
Желание приватизировать без совершения подтверждающих изъявление воли действий не может быть признано судом достаточным доказательством его намерения.
Основания наследования неприватизированного имущества
Возможный состав наследства установлен Гражданским кодексом РФ (ст. 1112). Наследовать можно любое имущество, которым наследователь обладал в момент своей смерти. Неприватизированная квартира на этом основании не входит в наследственную массу. Собственником жилья с таким статусом является государство или муниципальный жилищный фонд, а человек, который жил в нем до кончины, выступает лишь в качестве нанимателя. То есть основанием для проживания в таком жилом помещении является договор найма неприватизированной квартиры.
Смерть нанимателя влечет за собой прекращение контракта, только если он проживал один. В остальных случаях право продолжить жить в квартире передается отдельной категории лиц.
Согласно закону, унаследовать неприватизированную квартиру, могут прямые наследники. В Гражданском кодексе РФ говорится, что только наследник может участвовать в оформлении неприватизированной квартиры для наследования.
Завещание на неприватизированную квартиру можно составить только при жизни наследователя, путем оформления квартиры в собственность и вручения правоустанавливающих документов назначенным наследополучателям.
Совершить такую процедуру необходимо еще до смерти нанимателя жилья, поэтапно:
- В регистрационный отдел следует подать заявление на приватизацию жилья.
- Наниматель должен оформить все требуемые документы для завершения приватизационного процесса.
- В регистрационном отделе не должно быть заявления на отзыв приватизации имущества.
Когда все предъявляемые условия соблюдены, согласно действующему закону (Постановление Пленума ВС 1993 года номер 8), на основании которого производится наследование неприватизированной квартиры в России, претенденты на получение жилья вправе подать заявление на наследование неприватизированного имущества после кончины нанимателя квартиры. При этом учитывается, что владелец жилья подал все требуемые бумаги, но не успел приватизировать квартиру до своей кончины, не получив жилое помещение в личную собственность законно.
Состав наследуемого имущества
После смерти родственника обычно встает вопрос о том, каким образом должно быть разделено оставшееся после него наследство и что входит в его состав. В случае если все необходимые правоустанавливающие документы на принадлежавшее ему имущество имеются в наличии, процедура выглядит достаточно простой и понятной. В частности, если при жизни гражданин оставил завещание, в котором определил порядок распределения между родственниками своего наследства, такой раздел будет проводиться в соответствии с описанным в документе алгоритмом. Если завещание отсутствует или признано недействительным, раздел наследства умершего будет производиться по закону. Иначе говоря, определить, кто из родственников получит его наследство, можно будет на основании принадлежности каждого из них к очередям наследования, которые имеют приоритет по отношению друг к другу.
Последовательность действий после смерти наследодателя
Гражданским кодексом предусмотрено право наследников на дальнейшее проживание в жилищном помещении умершего владельца, который официально являлся нанимателем (ст. 672 ГК РФ).
Весомым условием для этого выступает совместное проживание с ним до момента смерти. Любой из наследников, который был близким родственником наследодателя, может заключить новый договор социального найма квартиры, что требует обращения в жилищный отдел Администрации города.
Как только договор будет на руках у наследника, базируясь на положениях ФЗ № 1541-1, наниматель может приступить к сбору документов. для оформления приватизации. Чтобы не возникло семейных разногласий, следует изначально договориться с лицами проживающими в квартире о том, кто будет заниматься оформлением жилья.
Как оформить наследство на муниципальную квартиру
До начала процедуры приватизации гражданину-наследнику следует собрать определенный перечень документов:
- Паспорт.
- Заявление, поданное в регистрационный отдел.
- Специальный документ, взятый из БТИ.
- Выданный ордер на жилье.
- Заключенный договор о социальном найме, который должен быть на имя наследника.
- Справка из домового регистра, в которой прописаны все члены семьи, проживающие в нанимаемом жилом помещении.
- Доверенность, выданная нотариусом гражданину, который выступает представителем наследника в договоре социального найма жилья.
Процедура наследования жилого помещения происходит по закону или по завещанию. Как упоминалось выше, если на момент смерти завещатель не оформил квартиру в свою собственность путем приватизации, по завещанию получить ее наследники не смогут.
После смерти ответственного квартиросъемщика все прописанные с ним по этому адресу и имеющие право проживания граждане получают возможность провести приватизацию на себя.
Использование жилого помещения без приватизации происходит на основании социального найма. Правовое регулирование взаимоотношений квартиросъемщика и собственника жилья осуществляется Жилищным кодексом РФ. Собственником в договоре выступает государство или органы местного самоуправления через уполномоченных лиц или органы.
Одной из особенностей данного договора является то, что в нем не установлен срок действия. Составляется текст документа по типовой форме, утвержденной Правительством РФ. Также законодатель установил требования к нанимателю помещения.
Жилье предоставляется малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилье или улучшении условий проживания. Обязательным условием является гражданство России.
Бывает так, что вместе с нанимателем прописаны и проживают не только члены его семьи, но и лица, таковыми не являющиеся. Часто юристам задают вопрос, можно ли унаследовать неприватизированную квартиру, если на нее претендует не член семьи.
Например, муж и жена жили в неприватизированной квартире, нанимателем которой был отец жены. Муж был прописан в этой квартире. После развода семейной пары муж выехал, но остался прописанным. В такой ситуации, если он не оплачивал коммунальные услуги и фактически не проживал, его можно выписать в судебном порядке.
В противном случае после смерти отца он на равных со своей бывшей супругой сможет претендовать на право приватизации жилья.
Оставшиеся проживать в муниципальной квартире родственники покойного нанимателя имеют право и дальше пользоваться недвижимостью. Лишить гражданина права занимать жилое помещение можно только в судебном порядке. Поэтому, если кто-либо из родственников не желает делиться правом жительства в квартире, ему необходимо обратиться с аргументированным иском в суд.
Разобраться, кому достанется муниципальная квартира после смерти нанимателя, можно основываясь на действующих нормах Жилищного кодекса РФ.
Так, ст. 69 ЖК РФ определяет, кто является членами семьи нанимателя:
- супруг/супруга;
- дети;
- родители;
- иные родственники, если они были вселены в жилье по его инициативе и ведут с нанимателем общее хозяйство;
- лица, признанные членами семьи в судебном порядке.
В договоре обязательно упоминаются все члены семьи нанимателя, несмотря на то, что стороной выступает он. Поэтому переоформление муниципальной квартиры после смерти владельца происходит путем заключения договора социального найма с одним из членов его семьи.
Для переоформления договора социального найма необходимо обратиться в уполномоченный орган – департамент жилищной политики. Обращаться в указанный орган имеет смысл в том случае, если от иных родственников, прописанных в данной квартире, получено письменное согласие.
Подписи на документе о том, что они не против переоформления договора, необходимо заверить у нотариуса или паспортиста.
Чтобы сообщить о своем волеизъявлении и оформить на себя договор, надо написать заявление в департамент жилищной политики. Заявление должно быть подписано всеми проживающими в квартире членами семьи умершего нанимателя.
В тексте заявления указывается на необходимость внести изменения в договор социального найма в связи со смертью нанимателя данного жилья.
Решить вопрос, кто будет наследником, если квартира не приватизирована, можно двумя способами:
- Путем согласования со всеми прописанными наследниками.
- С помощью обращения в суд.
Если не получается договориться с другими жильцами оставшейся квартиры, вопрос может быть передан на судебное рассмотрение. И привилегию одного члена семьи перед остальными суд установит в своем решении.
Вместе с договором пользования жилым помещением членам семьи переходит право на его приватизацию.
Наследование права проживания в государственном жилье происходит по закону, в соответствии с данными о прописанных родственниках покойного нанимателя. В первую очередь к членам семьи, которые имеют право остаться проживать в данной квартире, относятся его дети и супруг(супруга).
Нетрудоспособные родители и иные иждивенцы могут быть претендентами на пользование государственной жилплощадью в случае их фактического проживания по этому адресу на момент смерти нанимателя.
Исходя из вышеизложенного, можно, в зависимости от конкретной ситуации, определить, кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника. Департамент жилищной политики не наделен полномочиями определять привилегии в заключении договора с кем-либо из претендентов на наследство.
Жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, не наследуется на основании свидетельства о праве собственности. Нотариус не выдаст документ о праве на указанное имущество.
При наличии спора между наследниками, когда квартира не приватизирована, кто имеет право на наследство, решает не нотариус, а суд.
Тем не менее такая правовая позиция законодателя не означает, что прописанный без права проживания гражданин может быть претендентом на данное имущество. Этим правом наделены члены семьи в соответствии с установленной законом очередностью.
Арендатор помещения начинает его приватизировать, однако не успевает ее завершить вследствие своей кончины. Тогда право на продолжение данного процесса имеют определенные лица, именуемые прямыми наследниками. Эти субъекты имеют право осуществить наследование такого объекта недвижимости, а именно неприватизированной квартиры, по закону. К числу таких лиц относят:
- детей умершего;
- родителей наследодателя (мать/отец);
- одного из супругов (жена/муж).
Чтобы определить, кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника, нужно совершить определенные действия еще до того момента, когда ее хозяин умирает.
Так, необходимо выразить свое волеизъявление на приватизацию, подав соответствующее заявление. После этого наследники будут иметь право окончить процедуру перехода квартиры в собственность.
При наличии споров все решается через судебный порядок.
В завещании такое имущество указать нельзя, так как оно не является собственностью гражданина. Однако можно указать положение, согласно которому такая квартира станет собственностью одного из наследников (например, при завершении процесса). Нахождение гражданина в коме не является основанием для завершения приватизации, так как кома не считается биологической смертью.
Если человек признан умершим по решению суда, его дети (родные или приемные), официальный супруг, родители автоматически становятся наследниками.
Для получения муниципальной квартиры надо совершить комплекс действий, позволяющих унаследовать недвижимость: собрать пакет документов и представить их в уполномоченный орган. В обязательный список входят:
- Заявление. Заполняется по форме, установленной законом.
- Документ, подтверждающий личность. Необходимо представить паспорт гражданина РФ.
- Документ, подтверждающий прописку по адресу данного жилья. Выписка из домовой книги или из иного подобного справочного акта.
- Договор найма квартиры в социальном порядке. Это документ, подтверждающий заключение соглашения между гражданином и муниципалитетом о предоставлении помещения для проживания.
Дополнительно могут потребовать иные документы.
Не любое помещение возможно получить таким образом в собственность. Если жилье выдано в качестве служебного надела, то вопрос, как унаследовать неприватизированную квартиру, не актуален. Члены семьи умершего не имеют на нее никаких прав.
Владелец такого жилья – юридическое лицо, выступающее в качестве работодателя. В такие жилые помещения нельзя прописать себя или своих родственников.
Нужно ли приватизировать квартиру
Программа приватизации в России действует уже более 20 лет. Приватизация предусматривает бесплатную передачу имущества во владение граждан. Что касается жилой недвижимости, то она выделяется тем лицам, которые нуждаются в жилплощади. Гражданин проживает в муниципальной квартире на основании договора социального найма.
В дальнейшем человек имеет право приватизировать предоставленное ему жилье, то есть переоформить его на свое имя. Как только будет получен документ, подтверждающий право собственности гражданина на квартиру, он становится полноправным владельцем. Такую недвижимость можно завещать своим родным и близким. Но и при отсутствии завещания наследники по закону смогут вступить в права наследования на это имущество.
Поэтому, на вопрос: стоит ли приватизировать жилье? — ответ однозначен: да, лучше это сделать, пока действует программа приватизации.