Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод дачного дома из нежилого в жилой в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Придать дачной постройке статус жилого дома сегодня достаточно просто. Однако чтобы это осуществить для начала нужно проверить, соответствует ли сооружение специальным требованиям. Если все в порядке, далее потребуется подать заявление и документы, а затем ожидать результат.
Дачный дом может быть признан жилым, если будет соответствовать ряду специальных условий – строительных, инженерных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических. При этом он должен находиться в собственности и не быть под обременением. Отличается жилой дом от нежилого тем, что его можно продать, подарить, а также прописаться в нем.
Придать сооружению статус жилого может только местная администрация. Процедура состоит из следующих этапов:
- Создание техзаключения.
- Подготовка документов.
- Подача заявления и получение ответа.
- Изменения в реестре.
Если перевести дачный дом в жилой в СНТ не удается обычным образом, когда приходит отрицательный ответ, можно попробовать сделать это через суд.
Если знать, как признать дачу или садовый домик жилыми постройками, можно легко решить данную задачу. На первом этапе нужно получить заключение на имеющееся здание. В этом случае заявитель привлекает специалистов, которые обследуют постройку. В документе указываются имеющиеся коммуникации, особенности конструкций, фундамента, соответствие сооружения нормам безопасности. Для перевода дачного дома в жилое сооружение не обойтись без этого заключения. Оспорить его будет можно только в судебном органе.
Но можно ли ограничиться подготовкой только этого документа? Нет. Подготовленное заключение о соответствии дома всем требованиям закона является одним из важных, но не единственным документом. Потребуются и другие бумаги. По всей стране, в том числе, в московской области собственник должен собрать следующие документы:
- выписка, которую можно получить в Росреестре. Она выдаётся для земли и самого дома;
- заявление;
- перевод из садового домика в жилое будет невозможен без письменного согласия других собственников, причём его нужно заверить у нотариуса;
- документ, который может подтвердить личность заявителя.
Почему так важно утвердить дачу как жилое помещение
1. Прописка, в жилом доме можно прописаться. У жилого дома появляется адрес со всеми вытекающими последствиями.
2. Жилой дом – это возможность получить налоговый вычет, т. е. вернуть часть налога вследствие приобретения жилой недвижимости.
3. Кредитование на приобретение жилой недвижимости происходит на более льготных условиях.
4. Для жилых помещений действуют специальные льготные сельские тарифы на электроснабжение.
Существуют и другие моменты. В результате расширения границ г. Москва изрядное количество дачных хозяйств оказалось в черте города. Переводя свою дачу в жилой фонд, владелец получает жилую недвижимость в Москве, Какие выигрыши в этой ситуации:
1. Стоимость жилого дома в Москве значительно выше, чем дачи или садового дома.
2. Прописка в жилой московской недвижимости, в частности, дает право на московскую пенсию, размеры которой вызывают зависть и восхищение жителей других городов и областей. Причем все это абсолютно законно.
Из садового дома в жилой: трудности в изменении статуса дома
У вас есть садовый дом. Вы решили придать ему статус жилого. Например, ваша семья уже давно проживает в таком доме, и вы хотите прописаться в нем. А такое возможно лишь в доме со статусом «жилой» (ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Закон устанавливает, чтобы для переоформления садового дома в жилой дом имелось соответствующее разрешение органа местного самоуправления (п. 55 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, далее – Постановление № 47). Этот орган должен располагаться в том муниципальном образовании, к ведению которого территориально относится переоформляемый дом.
Когда полный пакет документов передан в орган местного самоуправления (непосредственно или через МФЦ), не позднее чем через 45 календарных дней заявитель получит один из ответов: либо ему разрешат перевести дом из садового в жилой, либо нет. Перечень необходимых документов расписан в п. 56 Постановления № 47.
Так почему же в переоформлении рассматриваемого вида жилой недвижимости орган местного самоуправления может отказать?
Исчерпывающий список причин отказа приведен в п. 61 Постановления № 47.
Среди них следующие причины для отказа:
- Заявитель предоставил не весь требуемый законом список документов;
- Переоформляемый дом не принадлежит заявителю (согласно сведениям об этом объекте из ЕГРН), то есть право собственности оформлено на другое лицо;
- В ЕГРН вообще нет сведений о праве собственности кого-либо на переоформляемый садовый дом, при этом заявитель не может предоставить никакие правоустанавливающие документы на него. Правда, в законе по поводу этого пункта есть небольшая оговорка. Так, отказ от органа местного самоуправления правомерен только при одновременном соблюдении следующих условий:
- о праве собственности на дом нет ни документов, ни сведений в ЕГРН;
- орган местного самоуправления уведомил об этом заявителя и предложил предоставить соответствующие документы;
- заявитель в течение 15-ти дней такие документов не предоставил;
- Отсутствует согласие на переоформление дома третьих лиц – для случаев, когда они также имеют права на него (например, банки при ипотеке на дом, содольщики, супруги при совместной собственности и пр.);
- Садовый дом находится на садовом участке, на котором по закону не может находиться жилой дом (например, участок предоставлен для огородничества, садовый дом находится на землях гослесфонда, в пределах водоохранной зоны или там, где капитальное строительство запрещено, чаще всего это обремененные участки ЗУИТами – ЛЭП, нефтепровод, зона памятника культуры и пр.).
Что же делать, когда орган местного самоуправления отказался выдавать разрешение на перевод садового дома в жилой?
На первый взгляд, ответ прост: исправить те недочеты, из-за которых был произведен отказ.
Но на практике все гораздо сложнее.
Прохождение экспертиз
Другая экспертиза, которую необходимо пройти, — пожарно-техническая экспертиза. Ее целью является проверка наличия необходимых противопожарных мероприятий в здании, таких как автоматическая пожарная сигнализация, система пожаротушения, экстренные выходы и пути эвакуации. Пожарно-техническая экспертиза направлена на обеспечение безопасности жильцов и предотвращение возможных пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, документы на перевод нежилого дома в жилой подлежат рассмотрению в градостроительной экспертизе. Эксперты проверяют соответствие проекта здания градостроительным и архитектурным нормам, а также оценивают его влияние на окружающую среду и городской ландшафт. Градостроительная экспертиза необходима для контроля развития территории и сохранения архитектурного облика населенного пункта.
Получение разрешения на перевод дома в жилой
Для перевода нежилого дома в жилой на дачном участке с 2024 года требуется получение соответствующего разрешения. Процедура получения разрешения отличается в каждом регионе и может иметь свои особенности, но в целом она включает несколько обязательных шагов.
Во-первых, необходимо обратиться в муниципальный орган управления земельными ресурсами или другую компетентную организацию с заявлением о переводе дома в жилой. В заявлении вам потребуется указать сведения о дачном участке, описание дома, а также основания для перевода.
Затем вам может потребоваться предоставить дополнительные документы, такие как план дома, технический паспорт и другие документы, подтверждающие его нежилой статус. Также могут потребоваться документы, подтверждающие ваше право на дачный участок.
После предоставления всех необходимых документов и платы за рассмотрение заявления, компетентный орган проведет проверку и осмотр дома. В результате рассмотрения вашего заявления будет принято решение о переводе дома в жилой или об отказе.
- Если ваше заявление одобрено, вам будет выдано разрешение на перевод дома в жилой. Этот документ станет основанием для оформления прав на жилой объект на вашем дачном участке.
- Если ваше заявление отклонено, вам будет сообщено об основаниях отказа и возможности исправить недочеты. В таком случае вам необходимо будет устранить указанные в отказе недостатки и повторно подать заявление на перевод дома в жилой.
Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой
СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.
2. Переходный период. С августа 2023 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.
- Дачные дома сейчас называются садовыми. Это объекты, расположенные в СНТ или ОНТ, не пригодные для постоянного проживания. В них нельзя регистрироваться, а при покупке такой недвижимости налоговый вычет не предоставляется.
- Главное, чем дача отличается от дома – это пригодность к проживанию. В первом случае жить там можно сезонно, во втором – постоянно. Также есть отличия в плане требований к самим объектам недвижимости: к жилым они строже.
- Если дачный домик до 01.01.2019 зарегистрирован как жилой объект, после изменений в законодательстве он признается жилым домом. В остальных случаях для постоянного проживания придется менять статус через администрацию и регистрировать изменения в Росреестре.
Ответы юриста на частные вопросы
Хочу оформить ИЖС на дачном участке. Узнала, что он не включен в территориальные зоны правил, определяющих порядок использования и застройки. Перевести дом в жилой не получается.
Что мне делать?
В таком случае придется договариваться с соседями-собственниками и обращаться от лица садоводческого товарищества в администрацию, чтобы на основании подготовленных документов были внесены изменения в правила застройки и землепользования.
У меня есть дача с кухней 8 кв.м. Хочу перевести ее в жилой дом. Есть ли требования к высоте потолков?
Да. Высота потолка должна быть не менее 2,5 м, площадь кухни – от 6 кв.м.
Возможен ли перевод многоквартирного дома в индивидуальный жилой дом?
Да, если количество этажей – не более трех (Письмо Минэкономразвития от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426). Нужно оформить разрешение на разрешенный вид использования земельного участка, а также на реконструкцию, если она будет проводиться. После этого составляется техплан кадастровым инженером, изменения регистрируются в Росреестре.
Сколько стоит перевести дачу в жилой дом?
Подготовка технических документов в среднем обходится в 20 000 р, разрешение выдается бесплатно. Госпошлина в Росреестр – 200 р. Если процедурой будет заниматься юрист, это будет стоить от 30 000 р, но собственнику не придется тратить собственное время.
Как переделать дачный дом в жилой, если он в долевой собственности, и местонахождение второго собственника неизвестно?
Придется искать второго владельца, или признавать его безвестно отсутствующим. Без его ведома даже суд не изменит статус недвижимости.
Какие преимущества дает переоформление садовой постройки: когда это делать не стоит
Если дом в СНТ или ДНТ по документам значится жилым, владелец может рассчитывать на получение налогового вычета при продаже и уплате НДФЛ. На нежилые помещения льготы не распространяются. Соответственно, тот, кто будет покупать дачу с таким домом, также сможет воспользоваться вычетом и вернуть часть затраченной суммы.
Есть и еще несколько моментов, о которых не стоит забывать при переводе садового дома в жилой фонд в 2022 году:
- В нежилом объекте, предназначенном для временного размещения, нельзя прописаться. Если же дом по документам числится жилым, можно подавать документы на регистрацию.
- В зависимости от того, в какой зоне расположен объект, собственник может минимизировать расходы на оплату электроэнергии.
Не стоит спешить переоформить садовый домик в жилой дом, если собственник значится в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, после перевода его могут исключить из очереди.
Также он может потерять право на иные преференции: субсидии, пособия на детей и т. д., в том числе из-за того, что жилая площадь на каждого члена семьи превысит допустимый предел. Юристы рекомендуют предварительно проверить все нормы, действующие на федеральном и региональном уровнях.
После перевода садового дома в жилой собственник может заметить разницу в начисляемом налоге на недвижимое имущество. Так как изменится категория объекта, контролирующие инстанции могут пересчитать кадастровую стоимость и соответственно налогооблагаемую базу.
Теперь обратимся к самой постройке, чем отличается садовый дом от жилого?
Главное отличие в том, что садовый дом предназначен для временного проживания, и к нему применяются регламенты и правила как для строений с пониженным уровнем ответственности. А вот жилой дом – это уже капитальное строение для постоянного проживания, которое должно соответствовать всем установленным пожарным, санитарным и строительным правилам и нормам.
Вот некоторые из них:
- несущие и ограждающие конструкции здания должны обеспечивать сохранность сооружения и безопасное нахождение в нем жильцов;
- дом должен быть утеплен (в отапливаемых помещениях температура должна составлять в холодный период не менее 18°С, а влажность не превышать 60%;
- здание должно быть оборудовано канализацией, центральным или автономным отоплением, горячим и питьевым водоснабжением, а в газифицированных районах – и газоснабжением (однако в поселках, где нет централизованных инженерных сетей, в двухэтажных постройках допускается отсутствие водопровода и канализации).
Согласно СНиП 31-02-2001, СНиП 2.08.01-89, а так же РСН 70-88, минимальные размеры для различных видов помещений следующие:
- общая жилая комната – не менее 12 кв.м;
- спальня – не менее 8 кв.м;
- спальня (на мансардном этаже) – не менее 7 кв.м;
- кухня – не менее 6 кв.м, при ширине не менее 1,7 м;
- ванная – не менее 1,8 кв.м, при ширине не менее 1,8 м;
- туалет – не менее 0,96 кв.м, при ширине не менее 0,8 м (глубина туалета должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м – при открывании двери внутрь);
- высота потолков – не менее 2,5 м;
- высота подвального помещения – не менее 2 м.
Процедура перевода помещения
Первым шагом в переводе помещения является получение разрешения у соответствующих органов. Владелец помещения должен подать заявление в местное управление или управляющую компанию СНТ, в котором указывается намерение перевести нежилое помещение в жилое.
После подачи заявления, владелец помещения обязан предоставить все необходимые документы, подтверждающие право собственности на помещение и соответствие его техническим требованиям для использования в качестве жилого помещения.
В случае положительного решения о разрешении перевода помещения, владелец должен предоставить копию разрешения в соответствующие органы для внесения изменений в кадастровый учет и получения всей необходимой документации.
При переводе помещения необходимо учесть, что изменение назначения помещения может повлечь за собой изменение платежей за коммунальные услуги и налогов, и владелец должен быть готов к этим дополнительным расходам. Также, перед переводом помещения, необходимо учесть все требований жилищного кодекса и правила СНТ в отношении жилых помещений.
Новые правила с 2024 года
С начала 2024 года вступят в силу новые правила перевода нежилого помещения в жилое помещение в Садоводческом Некоммерческом Товариществе (СНТ). Эти правила были разработаны с целью обеспечить более прозрачные и удобные процедуры для желающих жить постоянно на своем участке в СНТ.
Согласно новым правилам, желающим перевести нежилое помещение в жилое помещение необходимо будет предоставить следующие документы:
| Документ | Требования |
|---|---|
| Заявление | Заявление на перевод помещения в жилое помещение, подписанное владельцем участка. |
| Технические условия | Технические условия на перевод помещения, предоставленные региональному управлению строительного надзора. |
| План помещения | План помещения с указанием всех изменений, которые необходимо внести для соответствия жилым стандартам. |
| Согласие соседей | Согласие соседей на перевод помещения в жилое помещение, если оно имеет общую стену или смежные полы. |
После предоставления всех необходимых документов и оплаты соответствующей платы, СНТ будет проводить проверку и выдавать разрешение на перевод нежилого помещения в жилое помещение. Эти новые правила должны способствовать улучшению качества жизни жителей СНТ и облегчить процедуру перевода помещений в жилье.
Помощь в переводе в Москве и Московской области
Компетентные специалисты экспертного бюро «Базис» помогут подготовить документы для перевода помещения, квартиры, садового дома в жилой фонд. Мы проводим техническое обследование и составляем заключение. Наши сертифицированные эксперты тщательно обследуют здание:
- Проводят визуальный осмотр. Специалисты изучают состояние коммуникаций, соответствие садового дома санитарным, противопожарным, строительным нормам.
- Выполняют необходимые замеры. Определяется состояние строительных конструкций, фундамента. Измеряются расстояния до заборов, хозпостроек, которые нужно соблюдать для безопасной эксплуатации.
- Составляют технический отчет, в котором задние признается жилым или даются рекомендации по устранению недочетов.
Как перевести частный жилой дом в нежилое помещение?
Вся процедура, перечень документов и некоторые нюансы умещаются в трёх статьях ЖК РФ (22 – 24). Каких-то особых указаний на переоформление жилого частного дома нет. Чаще всего речь идёт о помещении.
Для перевода нужно обращаться в местную администрацию. Если городе есть МФЦ, многим удобнее передать документы туда. Перечень документов следующий:
- Заявление. Его бланк предоставят для заполнения при подаче документов.
- Подтверждение прав на дом (свидетельство).
- План дома.
- Если для превращения жилого дома в административное здание нужна перепланировка, то потребуется полноценный, качественный проект.
За 45 дней решение должно быть принято. Всё просто, но только теоретически.
Есть один момент, о который владельцы частных домов нередко «спотыкаются». Это вид разрешённого использования того участка земли, где расположен их дом. Если земля выделена под ИЖС, то есть индивидуальное жилищное строительство, то формально там не может находиться офисное здание. Так что местная администрация наверняка откажет в переводе.
Этот случай довольно редкий, но всё-таки встречается. Чтобы не столкнуться с такой проблемой, лучше сначала получить консультацию в своём городе у юристов и представителей администрации.
Поправки в закон о регистрации недвижимости
В 2023 году в законе о регистрации недвижимости № 218-ФЗ вступят в силу около 60 поправок. Отмечу некоторые из них. Так, из закона и ЕГРН исчезнут словосочетание «жилое строение» и слово «жилое». В графе назначение здания будет указываться: нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом или гараж. Наряду с этим в выписке из ЕГРН появится новый раздел: перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов (Федеральный закон № 120-ФЗ от 30.04.2021 года).
С 1 января 2023 года собственник вправе будет представить в Росреестр через личный кабинет ряд заявлений в электронной форме без подписания усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Главное здесь — без подписания УКЭП. Это заявления о кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте, о кадастровом учете и регистрации права собственности на построенный или реконструированный индивидуальный жилой или садовый дом, о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте, о регистрации прав в отношении участка, образуемого путем перераспределения земель, исправлении технической ошибки и так далее (Федеральный закон № 120-ФЗ от 30.04.2021 года).
Кроме того, после 1 января собственник сможет направить в электронной форме (опять же без подписания УКЭП) заявление о внесении в ЕГРН сведений о невозможности регистрации права без своего личного участия. Это положительный момент. Не все могут явиться в Росреестр, а оформлять УКЭП только ради подачи такого заявления — лишняя трата денег и времени.
С 1 марта 2023 года в законе о регистрации недвижимости появится статья 36.3 (Федеральный закон № 266-ФЗ от 14.07.2022 года). По факту она запрещает передавать третьим лицам персональные данные о гражданах-собственниках недвижимости, а также о лицах, за которыми в ЕГРН зарегистрировано ограничение права или обременение объекта.