Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия получения двух пенсии инвалидам ЧАЭС в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.
КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий
В 2023 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.
Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Третьего февраля Конституционный Суд опубликовал определение, в котором разобрался в вопросе соответствия Конституции пп.1 п.3 ст.3 ФЗ «О государственному пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и п.2 ч.1 ст.29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Назначение досрочной второй пенсии военнослужащему запаса, получающего военную пенсию
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости — 10 лет). Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 — 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1 — 10, 16 — 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 — 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2022 года.
Согласно закону СССР территория расположения части была отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом, и имел право на снижение возраста , необходимого для назначения пенсии по старости на 2 года, т.е. на один год за пребывание в зоне и еще на 1 год за 4 года проживания.
Положена ли инвалиду чаэс вторая пенсия
Пенсии гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС устанавливаются согласно норм Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- законы № 1244-1, №166-ФЗ, №400-ФЗ).
Отдельная речь об инвалидах, перенесших лучевую болезнь или получивших группу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Такие инвалиды-мужчины могут выйти на досрочную пенсию в возрасте в 50, а инвалиды-женщины — в 45 лет.
Все пенсии начисляются с первого числа месяца, в котором было произведено назначение. Выплата производится бессрочно, вплоть до смерти гражданина, за исключением установленным законодательством случаев пенсионного обеспечения по утере кормильца.
Федеральным законом от 03.10.2023г №350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающим в силу с 1 января 2023г, внесены изменения в пенсионное законодательство, предусматривающие с указанной даты поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию. Следует отметить, что на граждан, пострадавших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, увеличение пенсионного возраста не распространяется. Для них пенсионный возраст останется прежним.
Порядок установления и осуществления выплат чернобыльцам регламентирован Федеральным законом №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС» от 15.05.1991 года.
Вследствие катастрофы, случившейся на Чернобыльской АЭС прилегающие территории оказались сильно загрязнены, а некоторые – и вовсе непригодны для жизни. В силу того, что с течением времени радиационная ситуация меняется, каждые пять лет границы этих территорий пересматриваются и по мере необходимости изменяются. В последний раз радиационный фон измерялся в 2023 году.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин. Таким образом, законодательством ограничена максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости на 10 лет).
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Пенсия устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо.
В Беларуси пенсионный возраст уменьшается для чернобыльцев на 10 лет, в Украине – на 5 лет. Территории, которые подверглись влиянию чернобыльской катастрофы, пребывают на постоянном контроле государства. Там измеряется уровень радиационного загрязнения. В 2023 году планировалось в двух областях России уменьшить контролируемую зону почти наполовину. В результате таких действий пенсия по чернобылю в Тульской области назначалась бы только на той части, которая должна была остаться в зоне. Другая часть лишалась всех чернобыльских льгот. Но на 2023 год территорию оставили без изменений, льготы населению сохранились.
Военный пенсионер-чернобылец. В 2007 году (еще во время прохождения службы в ВС РФ) военный суд проиндексировал ежемесячную компенсацию на продукты питания, положенные по чернобыльскому закону.. с последующей их индексацией. Войсковая часть индексировала выплаты, пока служил. Вышел на пенсию в 2010 году. Военкомат принял к исполнению решение суда 2007 года, но не индексирует выплаты. Могу ли я обратиться снова в тот же военный суд (военкомат находится в том же городе, где и военный суд), уже будучи военпенсом с иском о индексации? (Судья районного суда по месту моего жительства говорит, что предыдущее решение военного суда не будет иметь для нее привентивного руководства, да и мой предыдущий иск был к военной части, а не к военкомату. Кроме того, она разъяснила мне, что теперь я должен обращаться в гражданский суд, так как я теперь гражданский человек.) Но ведь я пенсионер МО, получаю пенсию от МО и решать мне вопрос с военкоматом (структурой МО)? Как поступить? Прошу разъяснить.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно ваших проблем. Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты! Задайте вопрос через форму (внизу), и наши специалисты оперативно подготовят оптимальные варианты решения вашей проблемы и перезвонят вам в день подачи заявки. Это бесплатно!
Граждане из числа военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравнены по пенсионному обеспечению к инвалидам вследствие военной травмы. Им вместо «чернобыльской» пенсии может быть назначена предусмотренная статьей 15 Закона № 166-ФЗ государственная пенсия по инвалидности вследствие военной травмы.
Одной из категорий пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС являются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Основное влияние на сумму оказывает статус чернобыльца. В зависимости от места проживания и степени ущерба нанесенного здоровью человека определяется возможность и срок выхода на заслуженный отдых.
Льготы, предусмотренные инвалидам Чернобыля в России
- Те, кто получили или перенес лучевую болезнь и/или прочие радиационные заболевания после взрыва на ЧАЭС.
- Инвалиды после катастрофы на ЧАЭС.
- Те, кто вызвался на ликвидацию последствий чернобыльской аварии, в 1986-1990 года.
- Лица, которые работали в зоне отчуждения.
- Люди, которые проживали неподалеку и были эвакуированы с заселением в другое место жительства. В их число входят и дети на стадии внутриутробного развития.
- Люди работающие или живущие в зоне поражения, которые имеют право на отселение или льготный социально-экономический статус.
- Те, кто добровольно покинул зону проживания имея право не отселение.
- Родственники кормильца, который умер, не являющимися трудоспособными (например, родители, дети и т.д.).
- Люди, которые пострадали из-за других радиационных или техногенных аварий.
- Недееспособные члены семей, пострадавших от аварии на ЧАЭС.
- Дети, не достигшие своего совершеннолетия.
- При некоторых условиях — совершеннолетние, но до 25 лет.
- Супруг(а), если на его(её) иждивении находится ребенок умершего не старше 14 лет.
- Неработоспособные родители.
- Дедушка и/или бабушка, которые достигли возраста получения пенсий или имеют группу инвалидности.
Чернобыльская пенсия: условия назначения
- Снижение пенсионного возраста на пять лет – предоставляется отработавшим в 1986 году непрерывно две недели и более в пунктах санитарной обработки или на строительных площадках. Сюда входят и люди, работавшие в 1988 году на месте аварии менее 30 дней.
- Получение пенсии на 5 лет раньше с возможностью дальнейшего снижения пенсионного возраста, исходя из трудового стажа (при расчете за один год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – имеют право работавшие не более пяти дней в промежутке с 1 июля по 31 декабря 1986 года.
- Уменьшение пенсионного возраста на 8 лет, с возможностью его дальнейшего снижения, исходя из отработанного стажа (по списку 2, из расчета за год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – для работавших в 1987 году от двух недель и более.
- Уменьшение срока выхода на пенсию на 10 лет с возможностью его дальнейшего снижения с учетом трудового стажа (по списку 1, из расчета за 3 года: 10 лет – мужчинам, 7,5 года – женщинам) – работавшим на месте катастрофы с 1 июля по 31 декабря 1986 года и в промежутке с момента аварии до 1 июля 1986 года (независимо от продолжительности).
- доказавшие свою инвалидность – получают компенсацию инвалидности и выплаты по достижению пенсионного возраста;
- граждане, являющиеся членами семьи (супруги, дети) участника трагических событий или получившего серьезную дозу облучения, претендуют на государственную и страховую пенсии.
Порядок назначения пенсии по инвалидности в РФ в 2022 году
Материальное обеспечение от государства назначается органами Пенсионного фонда РФ на основании письменного заявления. При обращении гражданин обязан подтвердить право на пенсию в связи с состоянием здоровья – по инвалидности. Порядок действий должен быть следующий:
| Установление характеристик состояния здоровья. Подтверждается заключением коллегиального состава врачей. | Назначается медико-социальная экспертиза. Направление на исследование у узких специалистов необходимо получить у участкового врача. | Заключение выдается обычно сроком на 1 год. В некоторых случаях возможно получение документа на бессрочной основе в случае заболеваний, определяемых законодательством. |
| Рассмотрение вопроса о возможности установления инвалидности определенной группы. | Выдается по итогам рассмотрения вопроса и проведения всех медицинских исследований заключение о присвоении группы инвалидности. | Без прохождения этого этапа подавать документы на получение пенсии по инвалидности не имеет смысла. |
| Подача заявления о предоставлении пенсии по инвалидности в ПФ РФ. | Подается комплект бумаг, в том числе заключение медэкспертизы и удостоверение личности. | Оформление бумаг осуществляется в течение 12 месяцев после установления инвалидности. Тогда средства будут выплачиваться с момента установления состояния здоровья. |
Пенсия по инвалидности выплачивается на период, установленный медико-социальной экспертизой. В ином случае возможна выплата до момента назначения выплат по старости в связи с достижением определенного возраста. Также заключением МСЭ может устанавливаться временный срок для инвалидности и назначаться программа реабилитации. При изменении состояния здоровья возможна ремиссия, то есть восстановление функций организма. Если такой факт определяется врачами, то инвалидность может быть отменена. Отпадут и основания для выплаты пенсий в связи с состоянием здоровья.
Граждане, которые имеют право на выплату пенсии по инвалидности, могут воспользоваться рядом других привилегий от государства. Для них предоставляются определенные виды социальных услуг. Они могут получать лекарства бесплатно по рецептам врачей, оформлять санитарно-курортное лечение в поликлинике. Если пенсионер отказываться от ряда социальных льгот от государства, то он может получить доплаты к пенсии. К примеру, при отсутствии необходимости пользоваться субсидией на проезд на общественном транспорте, он может получать компенсацию не растраченных сумм на свой банковский счет.
Размеры пенсий для инвалидов ликвидаторов ЧАЭС в 2024 году
Предусматривается, что размер пенсии для инвалида-чернобыльца будет зависеть от степени инвалидности и процента утраты трудоспособности. Так, инвалиды первой группы будут получать пенсию в размере 7500 рублей в месяц, инвалиды второй группы — 6000 рублей в месяц, а инвалиды третьей группы — 4500 рублей в месяц. Эти размеры пенсий рассчитаны на работников, имеющих стаж работы до аварии на ЧАЭС.
Дополнительно, инвалиды ликвидаторы будут иметь право на доплату к пенсии в размере 5000 рублей в месяц. Данная доплата предоставляется с целью обеспечения дополнительного материального обеспечения в связи с тяжелыми трудовыми условиями и риском для здоровья, связанным с участием в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
Важно отметить, что для получения пенсии инвалидам ликвидаторам необходимо предоставить определенный пакет документов. К ним относятся: документы, подтверждающие участие в ликвидации ЧАЭС; медицинские документы, подтверждающие степень инвалидности; паспорт и другие необходимые документы.
Особенности пенсионных выплат для инвалидов ликвидаторов ЧАЭС в 2024 году
Размер пенсий для инвалидов ликвидаторов ЧАЭС в 2024 году будет зависеть от нескольких факторов. В первую очередь, учитывается процент инвалидности, который определяется медицинской комиссией. Чем выше процент инвалидности, тем выше будет размер пенсии.
Дополнительно, размер пенсии будет зависеть от стажа работы ликвидатором ЧАЭС. Чем больше лет человек отработал на ЧАЭС, тем выше будет его пенсионный коэффициент и, соответственно, размер выплаты.
Важно отметить, что в 2024 году пенсии инвалидам ликвидаторам ЧАЭС будут проиндексированы в соответствии с инфляцией. Это означает, что размеры пенсий будут регулярно пересматриваться и увеличиваться на определенный процент, чтобы учитывать изменение уровня жизни и стоимости товаров и услуг.
Чтобы получить пенсию, инвалиду-ликвидатору ЧАЭС необходимо обратиться в социальную службу и предоставить все необходимые документы, подтверждающие факт участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
Также стоит учесть, что в 2024 году пенсии инвалидам ликвидаторам ЧАЭС будут выплачиваться как в денежной форме, так и в виде льгот и компенсаций, например, бесплатного проезда на общественном транспорте или медицинского обслуживания.
Обратившись за пенсией, инвалид-ликвидатор ЧАЭС может рассчитывать на социальную поддержку государства. Именно благодаря этому они получают возможность обеспечить себе достойное существование и полноценную жизнь.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Пенсия для ликвидаторов чаэс
- Ликвидаторы – лица, которые непосредственно принимали участие в устранении последствий взрыва. Возраст выхода на пенсию для них уменьшается на 10 лет, то есть, мужчины могут уходить на отдых уже в 50 лет, а женщины – в 45. Дополнительно на 3 года может быть уменьшен этот возраст в том случае, если у заявителя имеется стаж (10 лет для мужчин и 7,6 лет для женщин) на работе по списку 1. Граждане должны были работать на ЧАЭС в периоды – с даты аварии до 01.07.1986 любой срок, а также с 01.07.1985 по 31.12.1986 года не меньше 5 дней.
- Для лиц, отработавших минимум 2 недели за 1987 год, возраст выхода на пенсию уменьшается на 8 лет. Дополнительно он может быть уменьшен при наличии стажа (12,6 лет/10 лет для мужчины/женщины) по списку 2 на 1 год.
- «Чернобыльцы»-ликвидаторы, работавшие в зоне катастрофы в период 01.071986–31.12.1986 менее 5 дней могут уйти с работы раньше на 5 лет и еще уменьшить этот возраст при наличии стажа 12,6/10 лет на 1 год.
- Если было отработано менее 1 месяца за 1988 год, выход на пенсию возможен на 5 лет раньше.
- Работа в течение 2 недель подряд в 1986 году на строительстве и/или непосредственно в пунктах санобработки дает право на уменьшение возраста на 5 лет.
Новости о пенсионной системе для Чернобыльцев в 2024 году
В 2024 году пенсионная система для Чернобыльцев будет претерпевать изменения и нововведения. Важные новости по этому вопросу будут представлены ниже:
- Базовая пенсия будет увеличена на 10%. Это означает, что все Чернобыльцы будут получать больше денег в качестве базовой компенсации за понесенные ими потери.
- Повышение процента индексации пенсий. В 2024 году индексация пенсий Чернобыльцев будет производиться на 5% вместо прежних 3%. Это поможет сохранить покупательскую способность пенсионеров.
- Изменения в порядке назначения и повышения пенсии. В 2024 году пенсия будет назначаться и повышаться автоматически, исходя из сложных расчетов, учитывающих индивидуальные проблемы Чернобыльцев.
- Расширение списка льгот и мер социальной поддержки. Чернобыльцы получат возможность воспользоваться новыми льготами, среди которых бесплатное лечение и реабилитация, льготное путешествие и другие преимущества.
- Усиление контроля за выплатой пенсий. В 2024 году будет введена система электронного контроля, которая поможет исключить возможность получения неправомерных выплат и защитить права Чернобыльцев.
Все эти новости свидетельствуют о том, что государство уделяет большое внимание пенсионной системе для Чернобыльцев и стремится обеспечить им максимальную социальную защиту и поддержку.
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |