Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «военные сборы запасников неявка чем грозит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повестка на военные сборы – документ установленного образца, в котором имеется информация о необходимости прибытия в указанное место, время. Бланк ничем не отличается от другого вида повесток, меняется только текст, причина вызова в военный комиссариат. Документ передается лично в руки военнообязанному гражданину представителем военного комиссариата.
Ответственность за неявку по повестке на военные сборы
Законодательством предусмотрена административная ответственность за неявку на военные сборы без уважительной причины. Согласно ст. 21.5 КоАП РФ, неисполнение воинских обязанностей влечет за собой предупреждение, штраф в размере 100-500 руб. Уголовная ответственность по статье 328 УК РФ наступает при уклонении от призыва на военную службу, про сборы ничего не сказано.
Наказание за неявку по повестке на военные сборы:
- штраф в размере от 100 до 500 руб.;
- при злостном уклонении денежное взыскание в размере от 2-х до 5-ти ежемесячных зарплат.
Уважительные причины, подтвержденные документально:
- временная потеря трудоспособности в связи с болезнью, увечьем, травмой;
- тяжелое состояние здоровья близких родственников – мать, отец, бабушка, дедушка, сын, дочь, жена, родные братья и сестры, усыновители, опекуны;
- смерть близких родственников;
- форс-мажор;
- обстоятельства, не зависящие от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными судом, военной комиссией.
В случае неявки гражданина по повестке военкомат вправе применять меры по доставке военнообязанного гражданина к месту прохождения сборов. При необходимости привлекаются сотрудники полиции, которые могут проводить административное задержание.
Что такое повестка и кто может ее вручать
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, или для отправки в воинскую часть, для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Повестка в армию является документом, которым призывники вызываются в военкомат, для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу. В ней указывается причина вызова.
Вручение повестки производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы или учебы призывника руководителями, другими должностными лицами организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.
Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
Военные сборы – это вид воинской обязанности. Они регламентируются законом «О воинской обязанности и военной службе» (от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ). В нём сказано, что на сборы призываются мужчины исключительно для подготовки к несению военной службы. Проводить военные сборы в иных целях нельзя.
Это значит, что призванных запрещено направлять в зону военных действий вместо обучения.
Военные сборы подразделяются на два вида:
- Учебные сборы (обучение на штатных воинских должностях в условиях военного времени, тренировочные занятия контрактников, находящихся в мобилизационном резерве, подготовка граждан по военно-учётным специальностям, сборы по обслуживанию средств неприкосновенного запаса).
- Сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (их ещё называют проверочными сборами).
Максимальная продолжительность военных сборов – 2 месяца. Общая продолжительность сборов с момента увольнения в запас не может превышать 1 года.
Если повестку вручили лично в руки
Чаще всего повестку вручают сотрудники военкомата или полиции. Но также ее могут вручить по месту работы (учебы) руководитель или другое должностное лицо (работник) организации. Как мы уже упоминали выше, повестка должна быть вручена лично в руки и оформлена по всем правилам. Важно! Внимательно ознакомьтесь с документами перед их подписанием.
Сотрудник, прибывший с повесткой, должен представиться с указанием звания, а также пояснить, какой документ он принес, кроме того, он должен озвучить сроки явки в военкомат. После этого вы проверяете свои данные, указанные в повестке, и можете подписывать бумагу.
Если повестку принесли и вручили лично вам, соблюдая все требования, отказаться от нее нельзя — неподписание повестки может трактоваться как уклонение от военной службы с соответствующим привлечением к административной или уголовной ответственности. Ваши родственники, знакомые, любой человек, оказавшийся в квартире, не может за вас расписаться и, соответственно, принять повестку.
Этапы призыва на сборы
Непосредственный призыв на военные сборы происходит не в одночасье. Он состоит из нескольких этапов. Данное мероприятие предусмотрено для лиц, пребывающих в запасе. Конкретный перечень готовят военные комиссариаты, поэтому ожидать общего оповещения не следует. Информирование о сборах производится аналогичным образом, что и информирование о призыве на срочную службу.
На первом этапе производится отбор граждан, которые будут привлекаться к организованным военным сборам. Процедура отбора не похожа на призыв в армию, так как категория освобожденных граждан имеет несколько иные критерии. Далее следует оповещение по всем правилам вручения повесток. Это значит, что повестка должна быть передана непосредственно гражданину с последующей его росписью в получении.
Огорчение или радостная весть
Не думаю, что большинство граждан мужского пола с ликованием восприняло эту новость, ведь у большинства пожилые родители, семьи, дети, работа, кот с собакой и хомячком, обязанность платить кредит и т.д. По просьбе моего подписчика я постараюсь коротко в этой статье осветить, что может быть для вас, в случае уклонения от получения повестки и прохождения военных сборов.
1) Прежде всего хочу заметить, что явка на военные сборы осуществляется по повестке военного комиссариата, которую вы получили лично под роспись. Это может быть по месту работы или дома.
2) В свою очередь, если вы лично получили повестку, но не явились в указный срок на сборный пункт, вам грозит административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (неявка по повестке) и как итог, предупреждение или штраф от 500 руб. до 3000 руб.
3) Таким образом, если повестку вы лично не получили, то это не образует для вас административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ.
Однако не стоит расценивать мои слова как призыв саботировать получение повестки и явку на сборный пункт для прохождения военных сборов, а лишь как информацию об ответственности за уклонение.
4) Кроме того, не стоит забывать, что у многих лиц, отслуживших срочную службу 10-15 и более лет назад, сейчас появилась масса заболеваний, препятствующих прохождению военных сборов. Если у вас таковые имеются и на руках есть подтверждающие медицинские документы, вы должны представить их на военную комиссию, которую организует военный комиссариат перед сборами и тем самым, на законных основаниях быть освобожденными от сборов.
5) Также освобождаются от сборов родители-одиночки или имеющие 3-х и более детей.
Перечень прав призывника
Законодательство предусматривает ряд прав для призываемых на военную службу граждан. Так, они имею право на:
- Обжалование решения призывной комиссии в определенный законом срок с момента получения копии данного решения. Рассмотрение жалобы осуществляется в течении 5 дней, на данный промежуток времени действие решения должно быть приостановлено;
- Получение копии решения призывной комиссии. Если в таковой просьбе будет отказано, то свое требование нужно оформить в письменном виде и отправить по почте в военкомат, в течении тридцати дней должен прийти ответ;
- Возможность проходить медицинское обследование в любом учреждении соответствующего профиля, а также выбирать себе лечащего врача;
- Отказ от медицинского обследования, его прекращение в любой момент при написании соответствующего заявления;
- Запрос предоставления копии медкарты либо выписки из оной;
- Ознакомления с внесенными в личное дело сведениями;
- Свободное передвижение по стране. Призывника не могут силой удерживать в военкомате или принудительно препроводить в него.
Кому может прийти повестка на военные сборы
Призвать на военные сборы военные комиссариаты имеют право всех граждан, находящихся в запасе с категорией годности «А», «Б», «В». Получают повестку отслужившие мужчины, а так же те, кто по уважительным, неуважительным причинам не были в армии, получили военный билет либо справку вместо военного билета. При этом существуют возрастные ограничения, а также вероятность освобождения на комиссии по состоянию здоровья тех, кто получил е от армии по медицинским показаниям.
Повестку могут получить:
- военнообязанные граждане, не отслужившие до 27 лет;
- лица, имеющую временную отсрочку по разным причинам;
- молодые люди, окончившие военную кафедру;
- отслужившие срочники;
- запасники, получившие освобождение по состоянию здоровья с категорией «В»;
- призывники, прошедшие медицинское освидетельствование.
Таким образом, повестку вручают практически всем мужчинам в возрасте от 18 до 50 лет. Министерство обороны не разглашает количество военнообязанных лиц, регионы, откуда их будут призывать, воинские специальности, на которые распространяется указ Президента. Данная информация служебная, не подлежит широкой огласке.
Можно ли не явиться на военные сборы
Наказание за неявку без уважительной причины незначительное, поэтому многие решаются на игнорирование повесток. Теоретически, гражданин обязан явиться в военкомат по первому требованию, если имеются на то основания. Практически, добиться мобилизации военных в запасе сложно. Причин тому множество – работа, семейное положение, состояние здоровья, отсутствие желания.
За игнорирование повестки один раз предусмотрено предупреждение, повторно – штраф в размере 100-500 руб. В дальнейшем, при злостном уклонении от воинских обязанностей налагают более высокий штраф, а также подключают полицию, оформляют административный протокол. Тут надо учитывать несколько важных факторов – законность вручения повестки, собственное отношение к службе, репутации. Можно не явиться на военные сборы, если документ вручался с нарушениями, если не страшны штрафные санкции, «преследования» военкомата. Между тем, по итогам военных сборов служащему запаса повышают звание, а это может пригодиться в дальнейшем трудоустройстве.
Кто относится к военнообязанным?
К военнообязанным относятся граждане, пребывающие в запасе, среди мужчин это:
- прошедшие военную службу и уволенные в запас;
- выпускники военных университетов (военных учебных центров) или тех, где есть военная кафедра;
- не прошедшие службу в связи с освобождением от призыва (например, ограниченная категория годности по здоровью «В»);
- не прошедшие службы в связи с отсрочкой при достижении 27 лет;
- не прошедшие службу без оснований при достижении 27 лет;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу.
Какие бывают отсрочки от призыва по мобилизации?
Отсрочка предоставляется гражданам:
- забронированным (бронь на определенные компании и должности, обычно это МЧС, нефтегазовые, металлургические и иные государственно значимые компании);
- признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до шести месяцев;
- занятым постоянным уходом за близкими, нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет;
- имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;
- гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель;
- имеющим имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;
- у которых есть матери, имеющие помимо них, четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывающих их без мужа;
- членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы;
- определенным указом президента (сейчас это работающие в организациях оборонно-промышленного комплекса).
Розыск призывников, уклоняющихся от получения повестки
Игнорировать повестку нельзя!
Если повестка не вручена призывнику лично, военный комиссариат составляет списки таких людей, не получивших повестки, и направляет в полицию. Направляется также письменное обращение в местные органы внутренних дел.
Мнение эксперта
Козлов Андрей Кириллович
Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
Сотрудники полиции обязаны найти данных граждан, установив, где они находятся, отдать повестки от военного комиссариата лично в руки, передать корешки повесток с распиской призывника в военкомат.
Никаких других действий в отношении призывников не предусмотрено. При превышении полномочий сотрудниками полиции, их действия подлежат обжалованию в суде. Причина для принудительного препровождения призывника – это вынесенное определение в отношении его. Определение выносится на основании следующих причин:
- дело об административном нарушении призывника находится в делопроизводстве военного комиссариата; призывник проходит по делу свидетелем;
- призывник приглашался, но не явился на рассмотрение дела об административном нарушении;
- призывник не явился несколько раз на рассмотрение дела о нарушении.
Определение о препровождении призывника входит в полномочие должностного лица военкомата. В определении содержатся все данные о призывнике. Задержание оформляется протоколом. Запрещено задерживать белее 3 часов и препровождать призывника в ночное время с 22.00 до 6.00 по местному времени.
Перечень прав призывника
Законодательство предусматривает ряд прав для призываемых на военную службу граждан. Так, они имею право на:
- Обжалование решения призывной комиссии в определенный законом срок с момента получения копии данного решения. Рассмотрение жалобы осуществляется в течении 5 дней, на данный промежуток времени действие решения должно быть приостановлено;
- Получение копии решения призывной комиссии. Если в таковой просьбе будет отказано, то свое требование нужно оформить в письменном виде и отправить по почте в военкомат, в течении тридцати дней должен прийти ответ;
- Возможность проходить медицинское обследование в любом учреждении соответствующего профиля, а также выбирать себе лечащего врача;
- Отказ от медицинского обследования, его прекращение в любой момент при написании соответствующего заявления;
- Запрос предоставления копии медкарты либо выписки из оной;
- Ознакомления с внесенными в личное дело сведениями;
- Свободное передвижение по стране. Призывника не могут силой удерживать в военкомате или принудительно препроводить в него.
Что будет, если не явиться в военкомат
Каждый военнообязанный гражданин должен осознавать, что если взаимодействия между ним и военкомом регламентированы нормативными актами, то за их нарушение обязательно последует ответственность.
Это следует помнить, вырабатывая стратегию своего поведения при нежелании посещать военкомат. То есть, решив для себя не явиться по повестке в военкомат, стоит дать отчёт действиям. Не окажется ли поведение авантюрой, за которую придётся отвечать.
Обязательства за неявку в военкомат устанавливается, как правило, персонально. Чем грозит неявка, зависит от следующего:
- важности повода для вызова;
- мотивации действия;
- степени ответственности.
Например, первичная постановка на в/у является обязательной процедурой для любого призывника, но по степени значимости она стоит ниже, чем непосредственный призыв на службу. Кроме того, впервые нарушивший правила призывник может отделаться простым предупреждением, что уже не пройдёт с лицом, повторившим нарушение.
Военкомат фиксирует все прецеденты нарушения военного норматива. И если не пришёл впервые, то это уже повод внести мужчину в «черный список» для применения притязаний при повторном нарушении.
Самым распространённым видом наказания является штраф за неявку в военкомат. В таблице собраны стандартные проступки и стоимость санкции за их осуществление:
Неприбытие на постановку на первичный учёт
Для применения санкций у военкомата должны быть чёткие причины, которые состоят в следующем:
- Неявка подтверждена документально. Это значит, что призывник получил приглашение лично, подписал повестку, но в указанный срок не явился.
- Отсутствие у призванного по повестке лица документальных свидетельств об уважительных мотивах непосещения райвоенкомата.
Самые жесткие виды наказаний ждут тех, кто игнорировал повестки неоднократно.
Что делать, если полиция вручила повестку и лично доставила в военкомат?
Такие действия полиции являются нарушением, поскольку связаны с превышением полномочий.
Полиция по запросу военкомата может разыскивать и при наличии законных оснований задерживать граждан, уклоняющихся от воинского учета, а также доставлять их в служебные помещения органов внутренних дел для составления протокола об административном правонарушении. Но закон не позволяет сотрудникам доставлять граждан в военкоматы — полицейские могут вручать направления для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания.
Если гражданина доставили в военкомат, то после этого у него сверят военно-учетные данные и проведут медицинское обследование — это те этапы, на которых есть возможность подать заявление о прохождении альтернативной службы, связаться с близкими, чтобы направить обращение в прокуратуру о незаконных действиях полиции, а также доставить в военкомат необходимые медицинские документы.