Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фонд реновации Москвы жилой застройки: состав и цели фонда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для улучшения своих жилищных условий участники Программы реновации имеют возможность в момент переезда приобрести за доплату квартиру большей площади и с большим количеством комнат по сравнению с бесплатно предоставляемым жильем, либо несколько квартир.
Что собой представляет фонд
Фонд – это унитарное предприятие некоммерческого типа, созданное для того, чтобы следить за действием программы реновации. В круге возложенной миссии структура вправе:
- контролировать каждый шаг застройщиков;
- наблюдать за правильностью и сроками выполнения работ подрядчиками;
- решать вопросы конкретных граждан, связанные с переселением;
- вносить изменения и дополнения в предлагаемые планы по инфраструктуре строящихся районов;
- контролировать закуп стройматериалов для внутренней отделки помещений;
- привлекать экспертов для организации дополнительного контроля;
- привлекать к проекту инвесторов, если таковые имеются;
- помогать реновации активно продвигаться;
- информировать население о возможностях крупномасштабного переселения по всей Москве.
Специалисты центра реновации обязаны взаимодействовать с простыми гражданами напрямую – отвечать на вопросы, разрешать конфликтные ситуации, оказывать посильную помощь и информационную поддержку всестороннего характера.
Программа реновации в москве – актуальная информация на сайте фонда реновации
Программа реновации была запущена Правительством Москвы 1 августа 2021 года. Благодаря ей более 1 миллиона москвичей из ветхих пятиэтажек переедут в качественные современные дома. Участники Программы получают равнозначное жилье в своем районе проживания. Новые квартиры предоставляются с уже готовой улучшенной отделкой.
В Программу реновации были включены дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам в период с 1957 по 1968 гг., а также аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов дома.
К настоящему моменту значительная часть таких домов достигла высокой степени морального и физического износа, а конструктивные особенности не позволяют делать в них капитальный ремонт.
По итогам проведенного обследования несущих и ненесущих элементов, инженерных систем и оборудования было выявлено, что техническое состояние домов характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик строительных конструкций. Любые ремонтные работы не приведут к качественным техническим изменениям и улучшению условий проживания граждан с соблюдением мер безопасности. При дальнейшей эксплуатации такие дома в ближайшие 10-15 лет придут в недопустимое состояние и станут непригодными для жизни.
Программа реновации, принятая на срок до 2032 года, призвана обновить жилищный фонд и предотвратить рост массового появления аварийного жилья в столице. Она позволит качественно улучшить городскую среду. Появятся комфортные и благоустроенные кварталы, а за счет рационального и эффективного планирования территорий повысится доступность объектов инфраструктуры. Мероприятия будут способствовать формированию современного архитектурного облика столицы.
«Задачи, которые должна решить Программа реновации — это, в первую очередь, конечно, обеспечение граждан, которые проживают в ветхих домах, добротным жильем, создание качественной новой городской среды, решение вопросов транспорта, экологии, благоустройства».
Цели и деятельность фонда
Задача организации – обеспечение жилыми помещениями граждан, которые попали под действие программы по сносу ветхих домов. Кроме этого, деятельность фонда включает следующие задачи:
- проектирование и застройка, возведение технических сооружений, зданий социального назначения;
- снос домов, признанных аварийными или морально устаревшими;
- самостоятельная разработка проектов районов или учреждение тендеров среди профильных компаний;
- закупка строительных материалов и устройство аукционов для экономии денег;
- разработка и корректировка систем водоснабжения, отопления, электрификации новых районов;
- ведение правовой документации, заключение договоров купли-продажи;
- информационное сопровождение и ведение статистики, опрос и учет мнения граждан по поводу проекта, их отзывы о работе Московского фонда реновации жилой застройки;
- управление жилищными ресурсами, в том числе ведение графика переселения, дарение жилых площадей Правительству Москвы;
- управление деньгами, а также поиск и привлечение финансов доступными способами.
В такой перечень могут быть включены многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, многоквартирные дома, аналогичные им по своим конструктивным характеристикам, жители которых в соответствии со статьей 3 настоящего Закона поддержали включение соответствующего многоквартирного дома в проект программы реновации, программу реновации.
Проект реновации формирует новое качество городского пространства. Это будет достигнуто за счет спланированной квартальной застройки. Старые дома возводились несистемно, поэтому их придомовые территории зачастую не отвечают требованиям безопасности и комфорта. Для них характерно:
- хаотичное расположение парковочных мест;
- проездные дворы;
- недостаточное озеленение;
- плохое освещение;
- отсутствие площадок для активного отдыха.
Московский центр реновации создан для того, чтобы вести тщательный контроль за исполнением программы реновации. Речь идет о колоссальных объемах сносимых площадей, гигантских масштабах застройки. Без должного контроля проект переселения просто встанет.
В Кузьминках на улице Жигулевской, владение 3 в рамках реновации завершается возведение двух новых домов. В первом будет 102 одно-, двух- и трехкомнатных квартир, во втором – 187. Шесть из них будут оборудованы для маломобильных людей.
Integer est odio, fermentum at erat in, tristique luctus turpis. Proin a urna pulvinar, consequat quam sed, facilisis ligula. Mauris sed justo mauris. Cras tincidunt tincidunt laoreet. Curabitur eget ante tortor. Cras malesuada accumsan metus eget pretium. Aliquam nec interdum nibh. Sed at tristique massa, quis luctus erat.
Необходимые условия для докупки
В ближайшей перспективе должны построить и заселить 150 новых многоэтажных зданий, с благоустроенными придомовыми территориями.
Собственник жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, вправе на основании письменного заявления вместо предоставляемого равнозначного жилого помещения получить за освобождаемое жилое помещение предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного жилого помещения на праве собственности.
Московский фонд реновации жилой застройки учрежден с целью содействия обновлению среды жизнедеятельности и созданию благоприятных условий проживания граждан, предотвращения роста аварийного жилищного фонда, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства.
N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Программу реновации жилищного фонда в городе Москве (приложение). 2. Установить, что: 2.1.
Программа реновации: к чему готовиться уо
Согласно этому документу управляющим организациям домов, попавших в программу реновации, разрешат управлять ими в течение ещё трёх лет после расселения.
Время, что осталось до 15 июня, управляющим организациям не нужно сидеть сложа руки, можно помочь собственникам в подготовке ОСС.
Чтобы дом включили в программу реновации, нужно заручиться поддержкой двух третей собственников. А не 100%, как следовало, раз уж речь идёт о судьбе общего имущества в МКД. Так сказано в Законе N 14.
Для управляющих организаций исход программы реновации может протекать по одному из трёх сценариев:
- программу заморозят,
- дом расселят,
- дом не расселят.
Благоустройство кварталов
Проект реновации формирует новое качество городского пространства. Это будет достигнуто за счет спланированной квартальной застройки. Старые дома возводились несистемно, поэтому их придомовые территории зачастую не отвечают требованиям безопасности и комфорта. Для них характерно:
- хаотичное расположение парковочных мест;
- проездные дворы;
- недостаточное озеленение;
- плохое освещение;
- отсутствие площадок для активного отдыха.
В соответствии с новыми принципами, архитекторы проектируют застройку уже целых кварталов, а не отдельной строительной площадки. Это обеспечит:
- Единый архитектурный стиль зданий и придомовых территорий.
- Отсутствие сквозных проездов через дворы. В них расположат спортивные и детские площадки, зоны отдыха.
- Организацию парковок в подземных помещениях и внешних дворовых зонах.
- Расположение важных социальных объектов (детских садов, школ, поликлиник, спортивных и досуговых комплексов) в шаговой доступности.
- Зонирование за счет общественных пространств.
- Озеленение территории и формирование микроклимата.
Внутри кварталов будут проложены пешеходные и велосипедные дорожки, игровые площадки разных типов для детей трех возрастных групп:
- до трех лет;
- от 3 до 7 лет;
- от 7 до 12.
Об учреждении фонда реновации
Документ о начале функционирования Московского фонда реновации жилой застройки № 517-ПП подписан 8 августа 2017 года на заседании руководства столицы. Подробнее ознакомиться с документом можно на сайте Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.
Закон приняли в первом же чтении. Он охватывает все, что связано с Фондом:
Бесплатная консультация юриста круглосуточно Москва и московская область
Онлайн-чат (круглосуточно)
- руководящий состав;
- основные функции;
- цели и задачи;
- распределение денежных средств;
- управление банковскими счетами;
- расходование денежных средств.
Отныне исключительно фонд содействия реновации жилищного фонда в городе Москве владеет всеми функциями управления программой реновации жилой застройки: он вправе предлагать дома под ликвидацию, утверждать проекты застройки, следить за выполнением работ, открывать и закрывать банковские счета для осуществления своих задач.
Устав Московского фонда реновации жилой застройки
| Председатель попечительского совета: | ||
|---|---|---|
| Собянин Сергей Семенович | — | Мэр Москвы |
| Заместитель председателя попечительского совета: | ||
| Хуснуллин Марат Шакирзянович | — | заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства |
| Члены попечительского совета: | ||
| Сергунина Наталья Алексеевна | — | заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений |
| Ракова Анастасия Владимировна | — | заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы — руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы |
| Бирюков Петр Павлович | — | заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства |
| Зверев Сергей Иванович | — | председатель Комиссии Московской городской Думы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию |
| Стасишин Никита Евгеньевич | — | заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по согласованию) |
| Ремчуков Константин Вадимович | — | председатель Общественной палаты города Москвы (по согласованию) |
| Данчиков Евгений Александрович | — | начальник Главного контрольного управления города Москвы |
Всероссийская реновация: когда вас могут выселить из квартиры, а дом — снести
Создание Фонда реноваций преследовало исполнение следующих целей деятельности:
- Реализация законопроекта о разрушении ветхих построек и предоставление новой жилплощади гражданам, участвующих в программе;
- контролирование стройки домов;
- защита жилищных прав собственников жилья;
- создание благополучных условий жизни граждан в новых домах и на близлежащей территории;
- планировка и благоустройство близлежащей территории.
Фонд занимается не только решением бумажных вопросов, но и непосредственно самой деятельностью, а именно:
- уничтожением старых зданий;
- постройкой новых зданий;
- обустройством территорий близ домов;
- изготовлением материалов – кирпича, керамической плитки, цемента;
- изучением общественного мнения;
- дизайном.
Цели и задачи организации:
- реализация программы переселения москвичей;
- ликвидация старых аварийных пятиэтажек;
- благоустройство застраиваемых территорий;
- строительный контроль за застройщиками;
- соблюдение сроков переселения;
- утверждение, изменение и дополнение планов застройки новых кварталов;
- привлечение потенциальных инвесторов;
- контроль закупок и проведение тендеров;
- привлечение экспертов для оценки выполненных работ;
- активное продвижение программы;
- информирование участников реновации.
В рамках программы реновации жители старых пятиэтажек переселяются в равнозначные квартиры улучшенной планировки. Новое жилье передается с полной отделкой класса комфорт. Для нее используются только качественные материалы. Все квартиры оборудованы:
- пластиковыми стеклопакетами с москитными сетками;
- противопожарной утепленной входной дверью из металла;
- межкомнатными дверьми из бруса или шпона светлых тонов, в гостиной и кухне с витражом;
- сантехникой, мойкой и эл. плитой;
- розетками и выключателями.
На стены наклеены белые флизелиновые обои, которые при желании можно покрасить. На кухне предусмотрен фартук из керамической плитки вдоль всей рабочей области.
- Марат Хуснуллин – он же является заместителем председателя Совета и в его отсутствие берет на себя функции Председателя;
- Наталья Сергунина;
- Анастасия Ракова;
- Петр Бирюков;
- Сергей Зверев;
- Никита Стасишин;
- Константин Ремчуков;
- Евгений Данчиков.
- Андрей Бочкарев;
- Сергей Левкин;
- Александр Ломакин;
- Александр Ильин;
- Евгений Леонов.
Фонд реновации Москвы жилой застройки: состав и цели фонда
В руководство организации вошли крупные специалисты в области градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Генеральным директором назначен А. А. Константинов. До занятия должности главы Фонда он работал заместителем директора по строительству «Управления экспериментальной застройки микрорайонов».
Надзор за деятельностью Московского Фонда возложен на попечительский совет, который возглавляет мэр Москвы С. С. Собянин.
Сотрудники Фонда контактируют с участниками программы напрямую:
- решают возникающие при переселении вопросы;
- помогают в оформлении документов.
Московский центр реновации создан для того, чтобы вести тщательный контроль за исполнением программы реновации. Речь идет о колоссальных объемах сносимых площадей, гигантских масштабах застройки. Без должного контроля проект переселения просто встанет.
Уже известно о более, чем 200 площадках, где появятся новые многоэтажки. Это примерно 3,5 миллиона квадратных метров жилых площадей. Таковы планы на ближайшую перспективу – дальше, конечно, больше.
В течение двух лет должны появиться и заселиться около 60 домов, через 5 лет из будет уже 150. Только с такими темпами программа реновации станет возможной и осуществимой.
Фонд содействия реновации – это некоммерческое унитарное предприятие, другими словами он не имеет права собственности на имущество и не имеет своей целью получение прибыли и доходов. Зато ему переданы все функции управления программой реновации.
Фонд обладает правами:
- выбирать и предлагать здания для ликвидации;
- утверждать проекты домов под строительство;
- контролировать выполнение работ, вплоть до каждого шага застройщиков;
- контролировать работу подрядчиков;
- при необходимости вносить изменения и дополнения в планы по инфраструктуре застраиваемых районов;
- привлекать экспертов для контроля;
- работать с инвесторами;
- вести контроль закупки строительных материалов для внутренней отделки квартир и зданий;
- решать вопросы жильцов, связанные с переселением;
- заниматься продвижением и выполнением программы;
- давать полную информацию населению о планах программы по переселению жителей.
В ближайшей перспективе должны построить и заселить 150 новых многоэтажных зданий, с благоустроенными придомовыми территориями. Жители должны быть обеспечены в пешей доступности привычной для них инфраструктурой.
Основной задачей фонда можно назвать само участие в реализации программы реновации, а также аккумулирование и распределение денежных средств, работа с населением, контроль, управление и планирование.
Правительство приняло решение о монополии фонда, не будет больше никаких организаций и надстроек контролирующих или руководящих процессом реновации.
Благоустройство кварталов
Программа реновации формирует новое качество городского пространства. Это будет достигнуто за счет спланированной квартальной застройки. Старые дома возводились несистемно, поэтому их придомовые территории зачастую не отвечают требованиям безопасности и комфорта. Для них характерно:
- хаотичное расположение парковок;
- проездные дворы;
- недостаточное озеленение;
- плохое освещение;
- отсутствие площадок для активного отдыха.
В соответствии с новыми принципами составляется проект на застройку целого квартала. Это обеспечит:
- Единый архитектурный стиль зданий и придомовых территорий.
- Отсутствие трафика во внутренних дворах. Здесь будут расположены спортивные и детские площадки, зоны отдыха жителей.
- Организация парковок в подземных помещениях и внешних дворовых зонах
- Расположение важных социальных объектов (детских садов, школ, поликлиник, спортивных и досуговых комплексов) в шаговой доступности.
- Зонирование за счет общественных пространств.
- Озеленение территории и формирование микроклимата.
- Отсутствие сквозных проездов через дворы.
На внутреннем пространстве кварталов будут проложены пешеходные и велосипедные дорожки, игровые площадки разных типов для детей трех возрастных групп:
- до трех лет;
- от 3 до 7 лет;
- от 7 до 12.
На первых этажах новостроек будут организованы:
- магазины;
- офисы;
- салоны красоты;
- химчистки.
Открытие инфраструктурных объектов создаст новые рабочие места. Жители смогут найти работу рядом с домом. Внутри каждого микрорайона появятся спортивные зоны, оборудованные для пробежек, занятий на тренажерах и командных игр (волейбол, баскетбол, футбол).
Обновленные московские кварталы смогут сохранить комфортную среду для местных жителей. А также обеспечат безопасность. Придомовые территории будут освещены, дворы и подъезды оборудования системами видеонаблюдения. Входы в подъезды защищены домофонами.
Вопрос 2. О чем вообще этот закон и причем тут «реновация»?
Закон вводит в Градостроительный кодекс РФ и другие законы такое понятие как комплексное развитие территорий – по закону это совокупность мероприятий направленных на «создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов» (п. 34 ст. 1 ГрК РФ).
Понятие Комплексное развитие территории заменяет собой ранее использовавшиеся понятия: развитие застроенных территорий, комплексное освоение территорий, освоение территории в целях строительства стандартного жилья, и другие понятия, ранее описанные в отмененной теперь главе 5.1 Градостроительного кодекса РФ.
В части 1 статьи 64 Градостроительного кодекса РФ указаны цели комплексного развития территории, и согласно им, комплексное развитие территорий делается, грубо говоря, чтобы сделать территории лучше, благоустроеннее, инфраструктурно развитее, эффективнее, а также чтобы привлечь внебюджетные источники финансирования обновления застроенных территорий.
По сути же все сводится к тому, что в отношении определенной территории в установленном порядке принимается решение о ее комплексном развитии, потом в установленном порядке это все согласуется, в установленном порядке выбирается кто будет комплексно развивать территорию, а потом вся частная недвижимость на территории (с некоторыми исключениями — об этом ниже) в установленном порядке или изымается муниципалитетом (за деньги), или передается лицу, в установленном порядке получившему право комплексно развивать территорию (тоже за деньги).
При этом в части 2 статьи 67 Градостроительного кодекса РФ указано, что решение о комплексном развитии территорий может предусматривать необходимость строительства многоквартирных домов или домов блокированной застройки на комплексно развиваемой территории.
Как видно, в законе активно используется опыт московской реновации — когда на выбранной властями территории сносят всю недвижимость и строят новые жилые дома.
Впрочем, согласно этому закону все равно остается возможность, что в рамках комплексного развития территории на ней, например, снесут ветхую недвижимость и построят замечательный парк. Тут все будет зависеть от органов власти вашего региона и вашего города. И вы уже сейчас можете спрогнозировать, насколько грамотно ваши местные власти воспользуются новыми возможностями и в чьих интересах.
Вопрос 9. Если мой дом попадет в проект комплексного развития территории жилой застройки, то что будет с моей квартирой?
Во-первых, если ваш дом не признан аварийным, то вы можете провести собрание собственников и принять решение об исключении вашего дома из проекта комплексного развития территории (п. 4.6 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Подробнее о нюансах проведения данного собрания описано в ответе на вопрос 10.
Во-вторых, если ваш дом все-таки попал в проект комплексного развития, то у вас есть два пути: или вы получите деньги за вашу квартиру (ч. 3 ст. 32.1 ЖК РФ), или же вы получите другое жилье (ч. 4 и ч.7 ст. 32.1 ЖК РФ).
В случае с деньгами все просто. Если вы согласитесь на получение возмещения, то выплачиваемая вам сумма должны быть определена с учетом рыночной стоимости вашей квартиры, рыночной стоимости общего имущества в вашем многоквартирном доме, рыночной стоимости земельного участка под многоквартирным домом, ваших затрат на переезд и оформление нового жилья (ч. 3 ст. 32.1 ЖК РФ).
При этом эта сумма определяется на день, предшествующий дню принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки (ч. 3 ст. 32.1 и ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).
Однако, если в изымаемой квартире или комнате проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, предоставление возмещения собственнику такого жилого помещения не допускается, и он может только получить другое жилье (ч. 21 ст. 32.1 ЖК РФ).
Если же вы напишите заявление на предоставление другого жилья, то вы получите другую квартиру с зачетом его стоимости при выплате вам возмещения за старую квартиру (ч. 4 ст. 32.1 ЖК РФ). Или вы можете получить жилье большей площади, доплатив при необходимости (ч. 22 ст. 32.1 ЖК РФ).
Но и это еще не все. Власти вашего региона могут издать свой нормативный акт, согласно которому и собственники, и наниматели изымаемых квартир могут получить право на получение равнозначной квартиры – квартиры имеющей то же количество комнат и такую же или большую площадь, а также соответствующей стандартам, установленным властями региона и расположенной в том же поселении или городе (ч. 7 ст. 32.1 ЖК РФ).
То есть именно за властями региона оставили «последнее слово» решающее, насколько справедливо будут даваться новые квартиры взамен изымаемых.
В-третьих, если ваша квартира у вас не в собственности, а по соцнайму, вы все равно имеете право принять участие в собрании собственников по вопросу исключения вашего дома из проекта комплексного развития (п. 3.2 ст. 45 ЖК РФ). Ну и если дом все равно попадет под комплексное развитие, то взамен освобождаемой вами квартиры вам предоставляется другая квартира, также по соцнайму, площадь и количество комнат в которой не меньше чем в старой квартире, а по письменному заявлению эта новая квартира может быть предоставлена вам в собственность (ч. 6 ст. 32.1 ЖК РФ).
К слову, недвижимость, попавшая в решение о комплексном развитии территории не обязательно должна быть снесена, а она может быть реконструирована. Например, многоквартирный дом может быть надстроен, в нем заменены все инженерные сети и изменены планировки.