Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исправление ошибок в техпаспорте БТИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед началом любой перепланировки следует изучить имеющийся план недвижимости и сравнить его с реальным положением вещей. Если он не соответствует существующей на данный момент планировке, то, возможно, что придется проходить процедуру его узаконивания прежде, чем вносить последующие конструктивные изменения в помещения. Для начала вам понадобится заказать в БТИ технический паспорт недвижимости.
Отметим, что ни одна архитектурно-строительная фирма, которая занимается составление проекта перепланировки, не начнет работу с заказчиком, пока он не предоставит экспликацию и поэтажный план. По этой причине техпаспорт является обязательным документом для начала проектирования. Проект, в свою очередь, является важнейшим документом, без которого в большинстве случаев невозможно узаконить изменения, вносимые в планировку.
Выявление ошибок БТИ в техпаспорте до начала проектирования
Приведем типовой пример
Есть обычная квартира.
Заказчик планирующий согласовать перепланировку имеет на руках план БТИ в том или ином виде.
Это может быть как технический паспорт, поэтажный план и экспликация, так и архивная копия.
И первым шагом в процессе согласования является выезд и полный обмер квартиры с последующим наложением планировки на данный план БТИ.
И в 30 процентах случаев выявляются ошибки, то есть план БТИ в каких либо элементах не соответствует планировке квартиры.
И в данном случае начинать процесс проектирования нельзя, так как разрабатывать проектную документацию можно и нужно только на основании корректных документов БТИ, которые полностью соответствуют планировке квартиры.
Пpoблeмa. Пoxoжaя cитyaция – кoгдa зaпиcь oб ипoтeкe ecть, a фaктичecки нeдвижимocть oгpaничeний нe имeeт. Taкoe бывaeт, ecли пocлe пoлнoгo pacчeтa c пpoдaвцoм или бaнкoм yчacтники cдeлки нe пoдaли зaявлeниe нa cнятиe oбpeмeнeния.
Peшeниe. 3дecь нyжнo зaпoмнить пpocтoe пpaвилo: в EГPН cвeдeния внocятcя в зaявитeльнoм пopядкe. Дaжe ecли coбcтвeнник 10 лeт нaзaд pacплaтилcя c бaнкoм и нe cнял oбpeмeнeниe, зaпиcь oб ипoтeкe ocтaнeтcя в peecтpe нeдвижимocти и бyдeт oзнaчaть зaпpeт нa peгиcтpaциoнныe дeйcтвия. Чтoбы cнять oбpeмeнeниe, нyжнo пpийти в MФЦ или пpиeмнyю Pocpeecтpa c зaклaднoй и нaпиcaть зaявлeниe. Измeнeния внecyт чepeз 3 paбoчиx дня.
- 3aявлeниe нa иcпpaвлeниe oшибки пoдaют зaинтepecoвaнныe лицa: coбcтвeнники, cтopoны cдeлки, a тaкжe люди, пpaвa кoтopыx мoгyт быть нapyшeны из-зa oшибки.
- Oпeчaткy иcпpaвят зa тpи дня, peecтpoвyю oшибкy – зa пять.
- Ecли Pocpeecтp oткaжeт в иcпpaвлeнии oшибoк из-зa нeдocтaткa ocнoвaний, пpoблeмy пpидeтcя peшaть чepeз cyд. Этo дoлгий, дopoгoй и нe вceгдa peзyльтaтивный пyть. Лyчшe paзoбpaтьcя в xapaктepe и пpичинax oшибки и пoпытaтьcя иcпpaвить ee миpнo, в зaявитeльнoм пopядкe.
- Дoкyмeнты нa нeдвижимocть лyчшe пpoвepять нe пpи пoдгoтoвкe к cдeлкe, a зapaнee. Этo избaвит oт бecпoкoйcтвa и тopoпливocти в cлyчae oбнapyжeния oшибки.
Какие ошибки БТИ встречаются чаще всего?
Среди самых распространенных ошибок в квартире, которые необходимо исправлять, это:
- Не указан проем в комнату, то есть отсутствует вход в комнату.
- У квартиры на плане отсутствует балкон, хотя он был и есть по факту.
- На плане смещен проем в несущей стене, а по факту его не сносили.
- Неверно размещены приборы на кухне и вместо электрической плиты указана газовая.
- Не указана перегородка или вентиляционный короб;
- Перепутаны местами окно и выход на балкон.
В зданиях также может быть очень печальная ситуация, с которой сталкиваются собственники, – это ошибки БТИ в масштабах всего здания, которые уже зарегистрированы в Росреестре.
Пример. Один из последних примеров, когда нам приходилось приводить документы БТИ в порядок, был таким: собственник решил узаконить перепланировку в здании, запустил процесс проектирования, а после проведения обмерных работ стало очевидным, что внутренняя планировка и фасады здания не сходятся, а площадь этажей не совпадает. Здание построено в 2000-х годах и проектную документацию, на основании которой строился дом, удалось найти в архивах. После того, как была проведена работа по анализу документов БТИ, проекта строительства дома и фактических обмеров здания, стало очевидно, что техники БТИ выполнили работу со значительными ошибками и недочетами еще в 2000-х годах и, естественно, свидетельство о собственности у здания было получено на основании этих «кривых» документов БТИ. Никто с тех пор это и не проверял, а собственник, наверно, и не ведал об этом.
Ошибки БТИ, с которыми сталкиваются в нежилых зданиях:
- Отсутствует ряд колонн, которые стоят на всех этажах здания;
- Отсутствует вход в здание;
- Заложенные окна не отмечены;
- Нет перегородок, стен, помещений;
- Входная группа не соответствует фактическому состоянию.
Мы знаем, как исправлять ошибки в документах на недвижимость, работаем со всеми архивами, префектурами, самим БТИ, кадастровыми инженерами и Росреестром.
Несоответствия в планах БТИ, которые выявляются в техпаспорте после перепланировки
По окончании ремонтных работ собственник должен пригласить представителя комиссии из жилинспекции, который проверит, все ли сделано согласно закону. По итогам осмотра владелец квартиры получает подписанный акт проверки, а жилищная инспекция отправляет ксерокопии документов в БТИ, чтобы там были зафиксированы изменения в плане. Как раз на данном этапе иногда случаются ошибки, которые нужно распознавать сразу же.
Что делать? Когда собственник получит новый техпаспорт, ему следует заняться тщательным изучением нового плана. Если будут выявлены отклонения, необходимо позвать инженера, чтобы он еще раз все измерил. Иначе при последующих операциях с недвижимостью могут поджидать неприятные сюрпризы.
Тяжелые случаи – через суд
Если в результате исправления реестровой ошибки собственник участка или дома не меняется, то эта процедура может быть совершена по решению государственного регистратора прав.
Для того чтобы реестровую ошибку исправили, требуется собрать необходимый пакет документов (межевой план, технический план, акт обследования и т.д.) и подать заявление любым удобным способом, как в случае с технической ошибкой.
В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии отмечают, что документы и содержащие необходимые для исправления реестровых ошибок сведения могут поступить в Росреестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия, то есть без участия гражданина. Решение об исправлении реестровой ошибки также может вынести суд. В любом из перечисленных случаев Росреестр исправит ошибку в течение 5 дней после поступления всех нужных документов, доказывающих реестровую ошибку. Если после исправления ошибки право собственности на какую-либо недвижимость переходит другому лицу, такая ситуация решается только через суд.
Кто несет ответственность за ошибки в плане БТИ
За десятилетия работы БТИ научилось исключительно «изящно и технично съезжать» даже по самым явным случаям.
Они крайне не охотно признают ошибки, и даже за исправлением явных несоответствий приходиться «побегать».
Шаблоны ответов многочисленны, размыты и пространны, но их основной контекст сводится к тому, что «не имеет возможности поправить вследствие….. и вот вместо «вследствие» вставляются различные причины.
Одна из основных — «не видит оснований для внесения изменений в документацию БТИ».
Эта фраза «кроет» практически любой запрос.
До абсолютного абсурда, конечно, не доходит, и если у вас не указали входную дверь в квартиру или забыли дорисовать одну комнату (да, да и такое бывает.
Допустим в плане БТИ комнаты нет, а в экспликации она есть, то, конечно, поправят.
Интересный случай с «каретой и окном» мы описали
А вот если у вас указан вентиляционный короб в доме 1920 года постройки, а по факту его нет, и вы пришли его исправлять (на плане БТИ же есть, а на самом деле физически его нет), то первый ответ будет (допустим даже еще устный, даже не письменный, хотя там будет все та же магическая фраза) «ну вы же не знаете, был он там или не был, вы не первый жилец в этой квартире, кто то его снес до вас много лет назад, а теперь вы говорите, что его там никогда не было».
И вот после этой фразы собственник должен каким-либо образом «парировать» данный железный аргумент.
Отметим, что в данном случае БТИ часто правы.
Заявление об исправлении ошибок в ЕГРН и правила его подачи
Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 15 № 218-ФЗ, с заявлением об исправлении технической или реестровой ошибки в ЕГРН в Росреестр может обратиться собственник недвижимости (группа собственников) или его представитель при наличии нотариально заверенной доверенности.
Форма заявления для внесения изменений в содержащиеся в ЕГРН данные утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 920 и приведена в приложении № 2. В приложении № 5 к приказу № 290 даны подробные рекомендации по заполнению каждой графы заявления. Приказ Минэкономразвития РФ от 26.09.2018 № 524 внёс изменения форму заявления, которая вступила в действие 3 ноября 2018 года.
Оно направляется в орган государственной регистрации прав на бумажном носителе или в электронной форме, заверенной усиленной электронной подписью заявителя (ч. 1 ст. 18 № 218-ФЗ). Заявление, представленное в электронной форме, должно быть оформлено в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленных данных (п. 2 приложения 5 к приказу № 920).
Почему так происходит
Выписка из ЕГРН может содержать опечатки, грамматические и арифметические несоответствия. Иногда в ней отсутствует запись об ипотеке (указывается во 2 разделе). Если нет данных о кредитной организации, выдавшей деньги, то имущество может быть продано без согласия банка, а покупатель не узнает о залоге.
Такая же ситуация, когда кредит закрыт, но сведения об обременении всё ещё числятся. Для этого нужно самим обращаться для снятия залога, а потом убедиться, убрали ли его.
Ещё одна распространённая ситуация — нет сведений о собственниках. Это происходит с квартирами, приобретёнными до 31 января 1998 года, когда недвижимость на учёт ставило БТИ. Граждане регистрировали новую квартиру, а в качестве подтверждения прикладывали договор купли-продажи.
В основном поводом для обращения в суд являются такие обстоятельства:
- несогласие собственника недвижимости с отказом ОКУ в исправлении неточностей по его заявлению (то есть когда собственник является заявителем и заинтересован в исправлении неверных данных);
- возражение собственника (правообладателя) с позицией кадастравиков об исправлении ТО по заявлению третьих лиц (соседей, государственных или муниципальных органов).
Когда собственник недоволен отказом или решением об устранении технических погрешностей, то он может подать иск в порядке обжалования действий (бездействий) гос/муниципальных органов, должностных лиц. Какие при этом имеются особенности:
- Обжаловать действие можно в течение 3 месяцев с момента вынесения спорного решения или когда истец узнал об этом (пришло уведомление от ОКУ, получил выписку из кадастра);
- Идти можно либо в арбитражный суд, если собственник недвижимости юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, либо районный/городской в суд с административным иском в остальных случаях;
- Ответчиком (административным ответчиком) всегда является территориальный ОКУ. Возможно привлечение третьего лица, как правило, это смежники по земельным участкам, налоговая инспекция (если судебный акт в последующем повлияет на формирование налоговой базы), государственные или органы, издавшие определенные акты, которые принимаются во внимание при рассмотрении дела.
- К иску в обязательном порядке приобщаются:
- копия решения или уведомления кадастр.палаты об исправлении (отказе в исправлении) ТО;
- выписка из ГКН;
- копия документа, который неправильно учли при ведении кадастра (акт государственного или муниципального органа, межевое дело, технический план и пр.);
- текст правового акта, подтверждающий правильность документа, содержащегося в кадастре и неточность записи в реестре государственного кадастра (например, постановление главы субъекта РФ об утверждении кадастровой оценки земель).
- Исковые требования, как правило, сводятся к следующим формулировкам:
- признать определенный факт, сведения, данные (запись в госкадастре) технической ошибкой, либо отсутствием ТО;
- действия кадастрового органа об отказе в исправлении ТО (или наоборот об исправлении) признать недействительным;
- обязать ОКУ исправить ТО путем исключения из ГКН определенную запись (описывается ТО) и внести в госкадастр новые сведения (описывается правильные данные), либо наоборот аннулировать запись об исправлении погрешности путем исключения записи об исправлении и восстановлении прежних данных.
Иногда требования могут содержать дополнительные данные, например, сведения о том с какой даты считать юридически действующим внесенные исправления в кадастр.
- В соответствии с процессуальным законодательством именно ОКУ обязан доказывать, что его действия является правомочными и основаны на законе. Но для достижения успехов в деле следует проявить процессуальную активность и сосредоточить усилия на доказывании противозаконности действий ответчика.
Ошибка в техническом паспорте
Это понятие и определяет отказ Росреестра — он закономерен.
Обращение в суд с экспертным заключением абсолютно бессмысленно.
Понятие «индивидуальный жилой дом» закреплено в законодательстве РФ. К данному типу зданий относятся постройки, имеющие этажность до трех этажей и предназначенные для проживания одной семьи. Конкретные признаки индивидуальных жилых домов закреплены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 года. К таким признакам относятся:
▪ В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования. ▪ Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 27.06.2019) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2019)
Статья 61. Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
Есть нововведения в законодательство — ЖК РФ, с изм. и доп., вступ. В силу с 09.06.2019
В соответствии со статьей 16 ЖК РФ:
— Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:
У вас квартира со свободной планировкой, поскольку межкомнатные перегородки не возводятся.
Ничего страшного в несовпадении технического плана БТИ и экспликации застройщика нет. Главное, что совпадает, — общая площадь.
Я рекомендую вам обратиться к застройщику для получения справки о том, что квартира имеет свободную планировку. Этот документ потребуется для его представления в органы жилищной инспекции. Но, насколько понимаю, вашу квартиру затронет и перепланировка, перенос сетей электроснабжения, а может и каких-либо иных коммуникаций — изменение внутренней конфигурации помещения. В этом случае вам придется заказывать проектной организации, имеющей допуск к таким работам, проект переоборудования и перепланировки и далее получать разрешение в жилищной инспекции на выполнение данных действий. После завершения работ нужно будет вызывать инженера из жилинспекции для их принятия, а потом уже вызывать кадастрового инженера.
Если же вам предстоит только перепланировка без переноса сетей и если вы не затрагиваете несущие стены, в жилинспекцию можно представить эскиз, выполненный вами, и получить разрешение на проведение работ. Прием работ инженером жилинспекции проводится аналогично указанному выше. Также вызывается кадастровый инженер.
Количество этажей дома и отличие его от этажности
При определении площади объекта недвижимости применяются требования, изложенные в приложении № 2 к приказу Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 № 90. В соответствии с п. 8 указанного приложения, площадь жилого здания определяется как сумма площадей всех его этажей.
Следовательно, правильность указанных в ЕГРН сведений о площади многоквартирного дома напрямую зависит от правильности данных о количестве этажей. Разъяснения по определению количества этажей и этажности дома даны в письме Минэкономразвития РФ от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426.
Этажность – это количество надземных этажей здания, к которым относятся в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются (прил. Б, В СНиП 31-01-2003).
Однако к основной информации, вносимой в сведения ЕГРН, относятся сведения не об этажности, а о количестве этажей, что закреплено в п. 14 ст. 8 № 218-ФЗ. Количество этажей, согласно ГрК РФ, – это все этажи здания, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический и мансардный.
Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:
У вас квартира со свободной планировкой, поскольку межкомнатные перегородки не возводятся.
Ничего страшного в несовпадении технического плана БТИ и экспликации застройщика нет. Главное, что совпадает, — общая площадь.
Я рекомендую вам обратиться к застройщику для получения справки о том, что квартира имеет свободную планировку. Этот документ потребуется для его представления в органы жилищной инспекции. Но, насколько понимаю, вашу квартиру затронет и перепланировка, перенос сетей электроснабжения, а может и каких-либо иных коммуникаций — изменение внутренней конфигурации помещения. В этом случае вам придется заказывать проектной организации, имеющей допуск к таким работам, проект переоборудования и перепланировки и далее получать разрешение в жилищной инспекции на выполнение данных действий. После завершения работ нужно будет вызывать инженера из жилинспекции для их принятия, а потом уже вызывать кадастрового инженера.
Если же вам предстоит только перепланировка без переноса сетей и если вы не затрагиваете несущие стены, в жилинспекцию можно представить эскиз, выполненный вами, и получить разрешение на проведение работ. Прием работ инженером жилинспекции проводится аналогично указанному выше. Также вызывается кадастровый инженер.
Виды справок из БТИ и сроки их действия
БТИ выдает следующие виды документов:
- Технический паспорт жилого помещения — выдается, если в жилье планируется какой то вид перестройки. Обновляться паспорт должен через каждые пять лет.
- План поэтажный – это детальный план помещения, чаще всего он идет вместе с техническим паспортом.
- Экспликация — может быть нескольких форм№22, и № 25 в зависимости от места, куда подаются документы. Срок действия от 1 до 5 лет.
- Документы инвентаризационной оценки — это определение стоимости жилой площади с учетом ее состояния. Срок действия справки не более 1 месяца.
- Регистрационные данные – указывает всех лиц, прописанных по определённому адресу. Срок действия не более 1 месяца.
- План земельного участка — выдается сроком до 5 лет.
- Выписки следующих форм: №3,,№5,№11. Данные формы характеризуют габариты помещений, использование чердачного пространства, срок взятия в эксплуатацию помещения. Срок действия информации 10 дней.
- Выписки из технического паспорта – этот документ характеризует само строение, в котором находится жилое помещение. Срок действия 12 месяцев.
- Выписка из организации БТИ – срок действия справки 12 месяцев.
- Стоимость выкупная жилья — требуется в случае проведения процедуры купли — продажи жилого помещения. Срок действия выписки 6 месяцев
При подаче заявки на необходимую документацию, получить справку можно в следующие сроки:
- Срок до одного месяца со дня подачи документации.
- Сроком до 10 рабочих дней, при доплате за срочный заказ.
- При доплате за сверхсрочный заказ выписки можно получить в течение 5 дней.