Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое постановление и распоряжение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление правительства – нормативный правовой акт, принимаемый в силу компетенции исполнительной властью и обладающий юридической силой на территории всей Российской Федерации. Данный документ имеет широкую сферу применения и, как правило, не ограничен временными рамками. Круг субъектов чаще всего строго не определён, поэтому действие постановления распространяется на всех жителей РФ, если не оговорено иное.
Распоряжение правительства – управленческий акт, который призван решить оперативные вопросы и не создающий правоотношений. Данный документ имеет узкую сферу применения и затрагивает отдельный сегмент человеческой деятельности. Как правило, распоряжение ограничено временными рамками и подлежит немедленному исполнению лицами, действие которых на него распространяется.
Что такое постановление?
Постановления правительства России принимаются на основе принципов и положений Конституции, законов и указов президента, т. е. детализируют то, что сказано в этих нормативных актах. Например, постановление правительства от 10 июля 2019 года № 875 «О переносе выходных дней в 2020 году» было принято в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса РФ.
Постановления правительства не должны противоречить вышестоящим источникам права. Эти документы (за исключением постановлений, содержащих сведения конфиденциального характера или относящиеся к гостайне) подлежат официальному опубликованию.
Помимо правительства РФ, постановления в пределах своей компетенции выпускают правительства субъектов РФ, а также некоторые органы и должностные лица. Например, в форме постановлений принимают акты министерства, Совет Федерации, Госдума.
Что такое постановление и распоряжение
Статья 23. Акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации.
(в ред. Федерального конституционного закона от 31.12.1997 N 3-ФКЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок принятия актов Правительства Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента Российской Федерации.
(часть 3 введена Федеральным конституционным законом от 31.12.1997 N 3-ФКЗ)
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации подписываются Председателем Правительства Российской Федерации.
Датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации считается дата первой публикации его текста в одном из официальных изданий Российской Федерации.
Постановления Правительства Российской Федерации, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее пятнадцати дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно.
Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763 уточнен порядок вступления в силу актов Правительства РФ.
Постановления Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства Российской Федерации вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями Правительства Российской Федерации не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Распоряжения Правительства Российской Федерации вступают в силу со дня их подписания.
Акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.
Правительство Российской Федерации вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.
Статья 5. Акты Правительства Российской Федерации
Статья 5. Акты Правительства Российской Федерации
1. Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение.
2. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации.
3. Порядок принятия актов Правительства Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации.
4. Акты Правительства Российской Федерации подписываются Председателем Правительства Российской Федерации.
5. Акты Правительства Российской Федерации вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации, если такими актами не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.
6. Акты Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
7. Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные акты Правительства Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если такими актами не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.
Указы и распоряжения Президента, в чем разница?
Акт Президента – это документ, который принимает юридическую форму Конституции Российской Федерации, выражает решения власти и соблюдает конституционные полномочия. Президент, как глава органа власти может издавать, как указы, так и распоряжения. После издания закона любой гражданин, предприятие должно выполнять и придерживаться нормативным актам закона по всей территории РФ.
Но не секрет то, что не один Президент трудится над изданием закона, правового акта. Над этим работает вся администрация Президента. Принимается закон с помощью коллег депутатов, методом голосования. А если дело касается указа Президента, то голосование не играет никакой роли, ведь приказ обязывает всех выполнять его условия.
Станьте членом КЛАНА и каждый вторник вы будете получать свежий номер «Аргументы Недели», со скидкой более чем 70%, вместе с эксклюзивными материалами, не вошедшими в полосы газеты. Получите премиум доступ к библиотеке интереснейших и популярных книг, а также архиву более чем 700 вышедших номеров БЕСПЛАТНО. В дополнение у вас появится возможность целый год пользоваться бесплатными юридическими консультациями наших экспертов.
Что имеет большую юридическую силу: ФЗ или же постановления правительства РФ?
- Закон – основа деятельности всего государства. Процесс создания федеральных законов четко определяется конституционными нормами. Законы являются обязательными, и выполняются они как гражданами страны, так и всеми государственными инстанциями;
- Постановление правительства – подзаконный акт. Такие акты напрямую связаны с законами, они не могут им противоречить, но могут их дополнять. Если обнаруживается противоречие постановления и закона, то первое считается юридически недействительным. При создании постановлений, изначально формируется текст, который должен всецело соответствовать конституционным нормам, а также законодательной базе нашей страны.
Определение или постановление разница
Вместе с темой «Какая разница» также ищут:
- ГПК РФ — постановление — более общее понятие Статья 13. Обязательность судебных постановлений 1. Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Статья 224. Порядок вынесения определений суда 1. Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда. Определения суда выносятся в совещательной комнате в порядке, предусмотренном частью первой статьи 15 настоящего Кодекса. В уголовном праве — любое решение, за исключением приговора УПК Статья 5.
Когда в статье (части статьи, пункте или подпункте) нормативного акта более одного абзаца, то иногда требуется указание конкретного абзаца статьи (части и т.д.).
В тексте нормативного акта номера абзацев не пронумерованы (пронумерованные абзацы будут считаться частями, пунктами или подпунктами). Соответственно их нужно правильно просчитать, чтобы определить номер нужного абзаца.
Ссылаясь на абзац, его обозначают номером в хронологическом порядке (сверху вниз). Абзацы нумеруются начиная с номера 1 сверху вниз, начиная с того абзаца, которым обозначается часть, пункт или подпункт статьи.
Пример
Приведен пример нумерации абзацев пункта 4 статьи 170 НК РФ. Номера проставлены нами. В самом тексте документа абзацы не пронумерованы. В самом тексте п. 4 ст. 170 НК РФ в тексте есть отсылка на абзац 4 этого пункта.
Пункт 4 статьи 170 НК РФ:
(абзац 1) 4. Суммы налога, предъявленные продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав налогоплательщикам, осуществляющим как облагаемые налогом, так и освобождаемые от налогообложения операции:
(абзац 2) учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), имущественных прав в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи — по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления операций, не облагаемых налогом на добавленную стоимость;
(абзац 3) принимаются к вычету в соответствии со статьей 172 настоящего Кодекса — по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость;
(абзац 4) принимаются к вычету либо учитываются в их стоимости в той пропорции, в которой они используются для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения), — по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления как облагаемых налогом, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций, в порядке, установленном принятой налогоплательщиком учетной политикой для целей налогообложения, и с учетом особенностей, установленных пунктом 4.1 настоящей статьи.
(абзац 5) При этом налогоплательщик обязан вести раздельный учет сумм налога по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления как облагаемых налогом, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций. Раздельный учет сумм налога налогоплательщиками, перешедшими на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляется аналогично порядку, предусмотренному абзацем первым пункта 4.1 настоящей статьи.
(абзац 6) При отсутствии у налогоплательщика раздельного учета сумма налога по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, вычету не подлежит и в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций (налога на доходы физических лиц), не включается.
(абзац 7) Налогоплательщик вправе не применять положения абзаца четвертого настоящего пункта к тем налоговым периодам, в которых доля совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых не подлежат налогообложению, не превышает 5 процентов общей величины совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав. При этом указанные в абзаце четвертом настоящего пункта суммы налога, предъявленные таким налогоплательщикам продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав в указанном налоговом периоде, подлежат вычету в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 172 настоящего Кодекса.
(абзац 8) При расчете пропорции, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, эмитенты российских депозитарных расписок не учитывают сделки по размещению и (или) погашению российских депозитарных расписок, а также сделки по приобретению и реализации представляемых ценных бумаг, которые связаны с размещением и (или) погашением российских депозитарных расписок.
(абзац 9) Для целей настоящего пункта, а также пункта 4.1 настоящей статьи к операциям, подлежащим налогообложению, относятся также операции по реализации работ (услуг), местом реализации которых в соответствии со статьей 148 настоящего Кодекса не признается территория Российской Федерации (за исключением операций, предусмотренных статьей 149 настоящего Кодекса).
В «Методических рекомендациях по юридико-техническому оформлению законопроектов (редакция 2021 года)» (утв. ГД ФС РФ) приведены рекомендации по оформление ссылок на абзацы (пункт 27 главы 2):
27. Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами.
Примеры:
… в абзаце втором подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 33
… в соответствии с абзацем первым подпункта «б» пункта 2 части 1 статьи 33
При этом первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится.
Отличием определения является его масштаб, так как постановление – это более общий процессуальный документ. Определение – это лишь одна из разновидностей постановления, и не каждое постановление является определением. Определения не решают вопрос разбирательства по существу, в отличие от решений, при том, что оба этих акта представляют собой постановление. Определения суда оглашаются немедленно с момента их вынесения. Кроме этого, разные виды постановлений имеют разные правила письменного оформления, отраженные в процессуальном кодексе. Подводя итог, можно сказать, что определения суда служат более дробным целям и этапам судопроизводства и носят вспомогательный характер.
Это разновидность акта, выносимого по вопросам, которые требуют разрешения в процессе разбирательства, но не решают проблему по существу. Для его оформления составляется отдельный документ или дело заносится в протокол заседания. Понимается под этим термином и итоговый акт в административном и гражданском процессах.
В конституционном судопроизводстве оно выносится в следующих случаях:
- Принятия поданного обращения.
- Отказ во включении вопроса в судопроизводство.
- Прекращение рассмотрения.
- Необходимость исправления неточностей.
Сотрудники конституционного учреждения имеют право сами решать, подлежит ли вопрос оформлению отдельной документацией или нет.
Определение оглашается немедленно. После этого оно вступает в силу. Документация по иску должна быть отправлена всем участникам спора (в течение 3-х суток).
При нарушении законности выносится частная форма. Например, когда рассматривается иск о трудовых отношениях, и суд выяснил, что организация не оформляет сотрудников официально или нарушает другие права работника. Для устранения правонарушений судья направляет организации частную документацию.
Необходимо помнить! Получив документ, пользователю требуется на протяжение месяца отправить судьям сведения о принимаемых мерах. Иначе придется заплатить штраф.
В случае выявления признаков преступления при рассмотрении дела информация направляется органам дознания.
Вынося постановление, судьи не имеют право выходить за предел исковых требований или менять предмет иска без согласия истца. Оно принимается в совещательной комнате. В ней могут находиться только судьи, рассматривающие дело. Ознакомившись с вопросами, суд должен подготовить текст вердикта.
Решение считается более узким термином. Разница указана в таблице:
| Постановление | Определение |
| Формирует правовые последствия | Создается судебный приказ |
| По спору выносится единственное постановление | Может быть принято несколько вариантов |
Юридическая сила подзаконных актов
По юридической силе подзаконные акты уступают федеральному законодательству. Тем не менее, это не значит, что постановления правительства не являются обязательными. Они, как и законы, являются обязательными, выполняются всеми государственными инстанциями и гражданами. Единственный нюанс – полное соответствие законодательной базе. Кроме всего прочего, постановления правительства не имеют столь сложной структуры принятия, как федеральные законы. Так что, в данном случае, процесс приема постановлений будет более простым, но в тоже время, при обнаружении несоответствия конституционным нормам или же федеральным законам, данные постановления теряют юридическую силу и не может быть использованы на практике.
В статье 28 Конституции РФ указано, что каждый человек имеет гарантии на свободу совести, а также на свободу вероисповедания. Также в данную статью включается право на…
Уголовное право представляет себе отрасль права, которая регулирует общественные отношения. Существуют такое понятие, как норма уголовного права, к которому относятся все…
Вопрос достаточно многогранный, поэтому, ответ на него будет детальный и развернутый. Мы проживаем в правовом государстве, основой которого, выступает Конституция РФ. Это закон,…
В нашей стране существует своеобразная иерархия законодательной базы, которая и определяет высшую юридическую силу определенных законов. Конституция РФ наделяет федеральные…
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю.,
при секретаре С.А.,
с участием прокурора Коробкова Е.И.,
Представитель заявителей Кузнецов С.И., заявители К., Н.
требование поддержали по основаниям, приведенным в заявлении, и просили о его удовлетворении.
Не противоречит Приказ в оспариваемой части и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
Не противоречит Приказ в оспариваемой части и каким-либо иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Руководствуясь статьями 194 — 199, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
Г., К., Н., П.Н., П.С., Р., У. в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Что представляет собой судебное решение?
В соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, под судебным решением следует понимать разновидность постановления, посредством которого дело, рассматриваемое судом, разрешается по существу. Оно должно быть легитимным и обоснованным.
Решение суда считается легитимным только при условии, что оно принято в рамках соблюдения установленных процессуальных норм, а также положений материального права, что применимы в рамках рассматриваемого судьями спора либо в порядке аналогии закона.
Если какие-либо нормы права противоречат друг другу, то суд в целях вынесения легитимного решения должен применить те положения, что зафиксированы в источнике, имеющем большую юридическую силу.
Решение суда считается обоснованным при условии, что при рассмотрении дела исследованы факты и доказательства, подтверждена их достоверность и применимость в отношении конкретного спора.
Что собой представляет постановление суда?
В уголовном процессе принимаются приговоры, определения, постановления. Арбитражный процесс характеризуется принятием постановлений, определения являются или промежуточным решением, или актом вышестоящей инстанции в результате пересмотра дела. Таким образом, ответ на вопрос о том, что такое постановление, зависит от вида судопроизводства и стадии, на которой находится дело.
Приказ – решение суда по заявлению без вызова сторон, исключительно на основе документов, предоставленных заявителем. Должник вправе заявить об отмене приказа, при условии соблюдения срока.
Остальные различия тесно связаны с этим определением.
- По сроку действия: издаваемый приказ принимается на длительный срок, распоряжение – на короткий.
- По возможности внесения изменений: первый допускает такую возможность, второй переиздается.
- По условиям прекращения действия: приказание требует издания специальной отмены, во втором случае работа прекращается, как только задачи будут выполнены или изменены.
- По оформлению: первый вариант выпускается с одноименным заголовком, основной текст утверждается словом «Приказываю». Второй не имеет заголовков вовсе, а текст начинается словом «Распоряжаюсь».
- Кто подписывает документы: приказ подписывает руководитель субъекта (например, предприятия).
После подписания приказа не допускается введение каких-либо изменений в его текст. Приказы по кадрам и личному составу хранятся в отделе кадров, остальные приказы хранятся в канцелярии. Указание и Распоряжение во многом выполняются и оформляются по аналогии с приказами.
Для большинства людей суд является последней инстанцией, где можно отстоять свои законные интересы и доказать собственную правоту.
Чем отличается постановление от определения ?
Просмотрен 1022 раза Задан 2013-04-07 11:36:40 +0400 в теме «Уголовное право» из г. Москва / Автомобильные происшествия Адвокатура и судебная система Административное право Арбитражный процесс Банковская деятельность Бизнес Бухгалтерский учет Валютное регулирование Гражданско-процессуальное право Гражданское право Гражданство Другие вопросы Жилищное право Защита прав потребителей Здравоохранение культура Земельное право, ресурсы Иммиграция Интеллектуальная деятельность Кредиты Международное право Миграционные вопросы Налоги и сборы Наследственное право Недвижимость Оборона военная служба, оружие Охрана правопорядка Паспортные вопросы Пенсии и социальная защита Семейное право Таможенное право и ВЭД Трудовое право Уголовное право Уголовный процесс Ценные бумаги / Этот юрист из города Москва 2013-04-07 11:36:41 +0400 Постановление
Что собой представляет постановление суда?
В процессе рассмотрения дела могут возникать какие-то дополнительные вопросы, которые требуют серьезного изучения. Так, в процессе дела судья может вынести постановление о необходимости проведения экспертизы или же постановление о дополнительном изучении каких-то фактов и доводов.
Другими словами, постановление не считается окончательным решением судьи. Это отдельная графа судебных актов, которая формируется в процессе необходимости определения, своеобразных элементов судебного процесса.
Постановления судьи можно оспаривать отдельно. Так, после вынесения постановления можно писать жалобу и пересматривать принятое решение, если для такого пересмотра существуют определенные основания.