Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить уже построенный дом или пристройку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите пристроить к квартире новый балкон или веранду, они должны быть признаны нежилым фондом. Многие часто пристраивают к квартирам дополнительные комнаты и доказать, что они являются нежилыми, очень сложно.
Прежде чем выяснять, как узаконить незаконную пристройку к многоквартирному дому, необходимо учесть следующие моменты:
- лучше всего оформлять пристройку в виде отдельного имущества;
- желательно, чтобы постройка являлась нежилым помещением (верандой, балконом и т.п.);
- идеально, если собственник приватизирует участок, на котором возведена постройка;
- до момента подачи документов на узаконивание собственнику следует собрать полный пакет документов на квартиру.
Прежде чем заниматься вопросом постройки и легализации пристройки, необходимо:
- поинтересоваться в местном муниципалитете, можно ли сделать пристройку к многоквартирному дому или нет;
- заручиться помощью опытного юриста, который не только поможет собрать необходимый пакет документов, но и в случае с отказом местных властей на узаконивание пристройки, поможет истцу в суде.
У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.
Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:
свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);
- паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
- схему участка;
- ГПЗУ;
- разрешение на строительство;
- технический план.
Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).
Нужно или не нужно узаконивать пристройку к частному дому?
Чтобы ответить на вопрос, обязательно ли требуется узаконить самовольную пристройку к дому, вначале нужно разобраться, о какой конструкции идет речь. Дело в том, что законодательство четко разграничивает капитальные и некапитальные пристройки, и требования к ним совершенно разные. К некапитальным постройкам относятся такие:
- дополнительный вход в здание, при условии, что не будет затрагиваться окружающая территория;
- козырьки или навесы над входом, крыльцо, не влияющие на общую конструкцию дома;
- вспомогательные помещения, такие как сарай, беседка, гараж, если они не затрагивают несущие конструкции здания, а также не влияют на подключение коммуникаций.
Для некапитальных пристроек обязательное узаконивание не требуется: владелец может их зарегистрировать в установленном порядке, но может и не делать этого, и нарушения законодательства не будет. Впрочем, информацию о них все равно рекомендуется занести в документацию во избежание вопросов в будущем.
Все остальные пристройки, не упомянутые выше, считаются капитальными. И для них, согласно требованиям закона, регистрация необходима. В противном случае владелец может столкнуться с санкциями в виде штрафов, также власти могут потребовать от него привести здание в то состояние, которое значится в документах. Также дом с незаконными пристройками невозможно будет продать – сделку просто не зарегистрируют, пока состояние построек не будет соответствовать изначальному. Таким образом, если вы возвели дополнительные помещения в здании после его регистрации, потребуется провести последующее их узаконивание.
✅ Нужно ли узаконивать пристройку к дому?
Пристройки к дому занимают пространство по высоте или ширине. Когда к дому на участке земли пристраивается дом, существующие характеристики участка изменяются — часть участка изымается. Присоединенные к коттеджу блоки должны быть узаконены. В противном случае собственник не может распоряжаться домом, см. статью 222 (2) Гражданского кодекса Российской Федерации.
Даже если вы попытаетесь завершить сделку, Росреестр установит, что дом примыкает к незаконному объекту, не указав его в документах. Никакой сделки не произойдет.
Кроме того, владелец самовольной постройки может быть оштрафован. Такая ситуация возникает из-за несоответствия между фактическим местоположением объекта недвижимости и местоположением, зафиксированным в техническом паспорте.
Возникает вопрос, какие расширения нуждаются в легализации, а какие нет. Согласно правилам, постоянные структуры должны быть зарегистрированы, в то время как структуры, не имеющие капитального характера, не нуждаются в регистрации.
- Постоянное строение — это строение, которое имеет общую стену с домом и, самое главное, фундамент. Тесная связь с землей обязывает владельца такой пристройки зарегистрировать ее в Росреестре.
Примерами постоянных расширений являются: Гараж, сауна, кухня, теплица и т.д.
- Некапитальные здания — Нежилые здания, которые не опираются на капитальный фундамент и не меняют коренным образом характеристики основного здания.
Примерами являются: Ступенчатое крыльцо, терраса, балкон, навес, пергола.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, легализация состоит из двух процедур — регистрации предстоящей реконструкции в органах власти (вместо разрешения) и регистрации права собственности на созданный объект. Теперь эти процессы унифицированы. Если проблем с регистрацией нет, то процедуру регистрации проводит сама администрация, без привлечения собственника.
Совет: Рекомендуется выполнять наращивание на винтовых сваях. Площадь застройки не должна превышать 50 квадратных метров. В этом случае расширение не будет считаться капиталом — не придется тратить деньги на его легализацию. Аналогичная ситуация складывается и с внесением изменений в кадастровую карту. Такие изменения не требуют легализации в Едином государственном реестре недвижимого имущества.
Разрешение на строительство
Чтобы пристроить к частному дому хозяйственное или жилое помещение, нужно, согласно градостроительному кодексу, оформить разрешение на строительство в инспекции государственного архитектурно-строительного контроля (далее ГАСК).
Из официального определения в градостроительном кодексе РФ следует, что пристройка – это второстепенная по отношению к основному строению дополнительная часть здания, не включённая в начальный проект, и имеющая одну или несколько общих стен с основным строением. Все постройки делят на капитальные и облегчённые объекты. Для веранды, крыльца, террасы и прочих не капитальных пристроек, разрешение на строительство не требуется.
Здания и сооружения капитальной застройки подразумевают прочную связь с землёй и, в отличие от некапитальных строений расположены на крепком фундаменте. На строительство капитальных построек нужно оформить разрешение и утвердить проект.
Разновидности и документация
Согласно общепринятым нормативам, пристройки делятся на два главных вида:
- некапитальные — такое наименование имеют перестроечные строения, не имеющие в качестве основы твердоватого фундамента. К примеру, крыльцо или лестницы большого здания, находящиеся на улице. Еще к этой категории можно причислить витрины, террасы, навесы и иные быстро разбираемые и собираемые пристройки, не имеющие твердой основы;
- капитальные. Балконы, веранды, лоджии — это основные виды капитальных сооружений. От некапитальных строений отличаются реальным влиянием на экономические и технические свойства многоквартирного здания, определяемые высотой, шириной и иными параметрами возведенных сооружений.
Акт приемки — все, что потребуется для оформления некапитальных строений. Специальных разрешений получать не нужно, можно сразу начинать строительство.
А капитальные строения требуют больше внимания и огромного пакета бумага, в который входят:
- Согласие на стройку от всех жильцов здания.
- Проект постройки.
- План жилой площади.
- Документ о том, кто владеет жильем – соглашение купли-продажи, дарения, наследства и так далее.
- Согласование из Роспотребнадзора.
- Характеристика от инспекции пожарной.
- Справка из Комитета архитектуры и градостроительства.
Как только все бумаги будут собраны, отправляйтесь с ходатайством в администрацию. Руководство в любом случае должно утвердить ваш проект, чтобы вы смогли заняться строительством. Многие сразу приходят с заявлением в судебную инстанцию, считают, что так быстрее получат положительное решение.
Как узаконить пристройку к многоквартирному дому
Если вы хотите пристроить к квартире новый балкон или веранду, они должны быть признаны нежилым фондом. Многие часто пристраивают к квартирам дополнительные комнаты и доказать, что они являются нежилыми, очень сложно.
Когда вы оформили и подготовили весь пакет документов, то обратитесь в местное самоуправление, где будет согласован план строительства и дано разрешение. Потребуется написать соответствующее заявление, образец которого вы можете попросить уже на месте. В нём потребуется указать точные данные о застройщике и участке, где будет возводиться строение.
Если строение не предназначается для проживания, алгоритм узаконивания такой:
- реконструируйте ранее возведённую постройку;
- возьмите заключение, где указано, что именно было достроено, а что демонтировано;
- соберите техническую документацию;
- отправляйтесь в Регистрационную палату за разрешением.
Если на основании всего перечисленного вам не выдают разрешение, то можете обращаться в суд.
В большинстве случаев возвести на первом этаже многоэтажки дополнительный балкон можно без проблем, иногда даже не требуется согласие соседей.
Нужно помнить, что если построенное строение находится на участке, который вам не принадлежит, то его могут снести, если не узаконить его. Именно поэтому пристройку заранее следует приватизировать или же взять в аренду. В крайнем случае сделайте проект строения на сваях.
Узаконивание самовольной пристройки через суд
Узаконивание строительного проекта, раннее отвергнутого административными органами, возможно при подаче заявления в судебную инстанцию.
Вот перечень необходимого для подачи иска:
- пакет докуменов, подтверждающий право собственности на дом;
- технические бумаги, полученные до осуществления изменений;
- чертеж, отображающий изменения, внесенные в сооружение;
- официальное подтверждение согласования проведения работ с санитарно-эпидемиологической службой, компаниями-поставщиками ресурсов и другими органами;
- согласие соседей по МКД, в случае если вносимые технические изменения затрагивают их интересы;
- официально заверенные заявления от прочих собственников;
- непосредственно иск.
Вот перечень материалов, которые могут оказаться полезными дополнительно:
- бумаги, подтверждающие применение в процессе строительных работ ресурсов, прошедших сертификацию;
- заключение специалистов.
При обращении в суд застройщик, являющийся владельцем неузаконенной пристройки, рассматривается юристами как истец в противовес органам административной власти, которые выступают с позиции ответчика.
Посредством судебной тяжбы можно ходатайствовать за пересмотр вопроса оформления пристройки, признанной незаконной местным органом муниципальной власти.
Сложности, которые могут ожидать при планировании пристройки
Если вы планируете пристроить балкон, то сделать это можно в любой квартире многоэтажного дома. Такая идея возникает, когда смотришь на пустующее пространство под окнами, где можно обустроить уютный балкон, лоджию или еще одну комнату. Сложности могут возникнуть, если дом располагается в историческом районе города, где любые изменения могут привести к нарушению восприятия объекта.
Если вы проживаете в обычном многоквартирном доме, который считается типовым и не имеет исторической ценности для города, то все будет гораздо проще. Зачастую легче всего получить разрешение на пристройку к квартире жителям спальных районов, расположенных вдалеке от центра города. Вам потребуется обратиться в необходимые инстанции и на законном основании получить официальное разрешение. В России выдачей разрешения занимается организация, ответственная за охрану архитектурных памятников. Если дом принадлежит к объектам, представляющим историческую ценность для города в виде памятника архитектуры, то можно забыть о попытках получить разрешение.
Зачастую причиной отказа в строительстве является отсутствие подписи хотя бы одного соседа, который будет против запланированных вами мероприятий. Но также отказать может одна из инстанций, что послужит серьезным препятствием на пути к осуществлению идеи.
Частенько под видом балкона, владельцы пристраивают доп. комнату к квартире, магазин с подвальным помещением, закусочную или офис.
Узаконивать нежилую пристройку стоит в любом случае, как и жилую.
Основная причина – постройка будет иметь фундамент или несущего типа колонны. Необходимо выделить, что узаконить нежилую пристройку к большому зданию – сложный процесс.
Изначально, потому, что подобная конструкция будет построена незаконно – она будет находиться на земельном участке, которым владеет муниципалитет, а не собственник жилья. Но статистика показывает, что владельцы могут добиться, чтобы лоджия или магазин стали отдельным объектом собственности.
Вот пару советов от хороших специалистов, которые помогут вам оперативно разобраться в узаконивании и строительстве сооружений:
- Балкон или лоджию обычно узаконивают, как нежилую недвижимость. Если этого не сделать, то придется каждый месяц выплачивать штраф в размере от одной до двух тысяч рублей.
- Обращайтесь в судебную инстанцию лишь тогда, когда не можете получить разрешительный документ от администрации. Получите вначале все нужные бумаги в государственных организациях, будьте уверенны, что ваш проект идеален. С иными организациями процесс может затянуться надолго.
- Пристройка должна быть расположена в двух метрах от инженерных коммуникаций. План коммуникаций подземного типа выдают в Комитете по архитектуре вашего населенного пункта.
- Если ваша пристройка соприкасается с чужим участком, попробуйте приватизировать эту землю. По ЖК вся территория рядом с большим зданием находится в собственности всех жителей. Помимо этого, земля может принадлежать государству.
- Лучше чтобы постройка оформлялась, как отдельный объект. Узнайте, может ли пристройка быть отделена от основного строения, а потом соберите необходимые бумаги. Помимо этого, разузнайте, можно ли оформить землю, как самостоятельный объект недвижимости.
Как узаконить пристройку к многоквартирному дому
Как согласовать пристройку к многоквартирному дому
- Согласие на строительство от всех жильцов многоквартирного дома.
- Проект пристройки.
- План основной жилплощади.
- Документ о том, кто владеет квартирой – договор купли-продажи, дарения, наследства и т. п.
- Согласование из Роспотребнадзора на соответствие плана постройки СанПиНам.
- Характеристика от пожарной инспекции.
- Справка из Комитета архитектуры и градостроительства.
Даже если возведение некапитальной пристройки было произведено длительное время тому назад, его узаконивание представляется возможным в любое время.
заявления в БТИ бесплатно в формате word
Заметьте! Процедура оформления отличается легкостью и представлена перечнем следующих действий:
- сбор документации, подтверждающей право собственника на квартиру,
- подготовка обращения на внесение изменений в техническую документацию,
- подача заявления в бюро технической инвентаризации по месту жительства,
- приезд на объект специальной комиссии, которая решит вопрос и составит акт о переустройстве многоквартирного дома,
- получение пакета новых документов,
- обращение в Росреестр для оформления совершенных изменений.
В случае с капитальными сооружениями процедура оформления имеет аналогичный характер, но отличается необходимостью подачи заявления до начала строительного процесса.
Данный факт послужит приемной комиссии поводом для акта о повторном введении квартиры в эксплуатацию жильцами. Также от этого зависит внесение изменений в техническую документацию строения.
Самовольное возведение капитальной пристройки к многоквартирному дому не только является незаконным, но и не может быть осуществлено ввиду необходимости обращения в судебные инстанции.
Оформление строительного сооружения, рассматриваемого как придомовое строение, является прерогативой специально уполномоченных органов. Процедура подачи заявления обуславливается классификацией пристройки.
На пути к узакониванию пристройки первой службой, обращение в которую является обязательным, должны стать местные органы административной власти.
В большинстве случаев административные службы имеют архитектурный отдел, специалисты которого имеют права и полномочия на проведение согласования строительных работ.
Архитектурный отдел является первой и наиболее желанной инстанцией, куда должны подавать заявки просители по вопросам как подготавливаемой к возведению пристройки, так и находящейся на стадии завершения.
Итоговое решение принимается специально отобранной комиссией, члены которой прибывают на участок по месту нахождения дома с пристройкой.
Они оформляют акт, подтверждающий соответствие построенного сооружения основным строительным нормам.
Но возможна эта процедура только после успешного завершения проверки на сопоставление итогового сооружения с черновым проектом, которая, в свою очередь, осуществляется после подтверждения наличия специального разрешения на проведение работ реставрационного типа.
Владелец дома имеет право на изменение технических документов и регистрацию права частной собственности на жилищный комплекс сообразно выводам акта.
Рассмотрение дела в суде первой инстанции
В исковом заявлении к администрации г. Бирск Республики Башкортостан (далее — ответчик) собственник фотосалона (далее — истец) просил:
• признать за ним право собственности на указанное нежилое помещение площадью 92 кв. м;
• определить, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРП в сведения о правах на указанное нежилое помещение в соответствии со сведениями ГКН, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.
Суд первой инстанции удовлетворил требования истца. Свое решение мотивировал тем, что самовольный пристрой не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.