Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вниманию граждан с низкими доходами! Социальный контракт!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Человек может обратиться в региональные, городские или районные органы соцзащиты, чтобы подобрать необходимую меру государственной поддержки, которая поможет решить материальные проблемы, найти новую работу, открыть собственное дело.
В 2023 действуют несколько видов поддержки:
- Социальный контракт для малоимущих – позволяет решить трудную ситуацию с финансами. Средства выделяются на лекарства, одежду, оплату ЖКХ, продукты, подготовку детей к школе. Обычно такие выплаты предоставляются семьям, утратившим имущество вследствие пожара, наводнения, утери кормильца.
- Социальный контракт для самозанятых – поддержка может быть одобрена на развитие, перепрофилирование, начало работы. Деньги выплачиваются как зарегистрированным самозанятым, так и тем, кто планирует зарегистрироваться в качестве такового. Основное условие – подтвержденный низкий доход в течение 3-х месяцев.
- Социальный контракт на открытие своего бизнеса 2023 – до 350 тыс., но надо предоставить бизнес-план, зарегистрироваться в качестве ИП, самозанятого. Сумма поддержки зависит от планируемых затрат.
- Социальный контракт для ИП – в связи с введением режима санкций предусмотрена господдержка для отдельных отраслей, которые пострадали в результате ограничений, в том числе для индивидуальных предпринимателей. Сумма поддержки – до 360 тыс., также надо предоставить обоснования, подтверждения снижения доходов, т. е. после уплаты налогов и сборов за полгода в качестве дохода остается средств меньше минимальной з/п.
- Социальный контракт на обучение – включает 30 тыс. на оплату обучения, курсов повышения квалификации, стипендию. После обучения надо отработать по направлению от ЦЗ по новой специальности минимум 9 месяцев, без права самостоятельного увольнения.
- На подсобное хозяйство, фермерство, ЛПХ – поддержка до 200 тыс. на приобретение семян, удобрений, оборудование теплиц, приобретение сельскохозяйственных животных.
- Социальный контракт по поиску работы – дополнительные денежные средства, которые выплачиваются дополнительно к пособию от ЦЗ. При оформлении данной выплаты человек обязуется найти и устроится на работу в течении определенного времени, обычно полугода.
Средства, выделяемые в рамках господдержки, не считаются доходом и налогом не облагаются. Но гражданин должен подтвердить документально целевой расходование денег – предоставить чеки, платежные ведомости, банковские проводки, денежные переводы в счет оплаты товаров.
Список обязательных документов:
- заявление, завизированное всеми членами семьи, достигшими совершеннолетия (либо выразившими своё согласие на участие в программе);
- удостоверения личности всех граждан, рассчитывающих на получение льготы (общегражданские паспорта, свидетельства о рождении);
- документ о заключении/расторжении брака;
- справки о принятии на учёт в органе социальной защиты населения;
- справка с места работы;
- справка по форме 2-НДФЛ, справка о получении пособия по безработице, другие документы, указывающие на размер получаемого дохода;
- при наличии, справка, подтверждающая наличие группы инвалидности;
- документы об обязательных расходах всех членов семьи (проезд на работу, учёбу, счета за коммунальные услуги в Иркутске и т. д.);
- другие бланки и формы, предусмотренные местными нормативными актами субъекта РФ, с которым заключается социальный контракт.
Где и как подать заявление на социальную помощь и заключить социальный контракт?
Основной способ получить социальную помощь по «Социальному контракту» — это пойти ногами в здание Управления Социальной защиты в вашем регионе / городе / селе и обратиться с заявлением на получение социальной помощи. Попросите сотрудника оформить с вами социальный контракт для получения помощи.
В зависимости от региона, может быть реализована возможность подать заявление на заключение социального контракта через Госуслуги. Если вы не нашли возможность подать заявление на Госуслугах и заключить социальный контракт – сходите самостоятельно в Управление социальной защиты населения.
Проблема подачи заявления на получение / заключение «Социального контракта» в том, что Социальной защите нужно проверить подлинники некоторых ваших документов. В ближайшие годы, конечно большая часть документов полностью перейдёт в онлайн, но есть, что-то что не урегулировано.
Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или одиноко живущим гражданином) и центром социальной защиты населения. По условиям такого договора государство предоставляет гражданину денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе благодаря этой мере поддержки.
Договор заключается с гражданами и семьями, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ). Чтобы получить помощь от государства, нужно обратиться в местное отделение социальной защиты. Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов, а также особенности оформления соглашения в 2023 году зависят от региона.
Главная цель социального контракта — помочь гражданам выйти из сложной жизненной ситуации и получить постоянный заработок для своего обеспечения. В частности, деньги, полученные от государства, можно потратить на профессиональное переобучение, открытие своего дела или на ведение личного подсобного хозяйства.
Государственная помощь может выражаться в виде:
- социальных услуг, конкретизация которых возможна только исходя из индивидуальных проблем семьи;
- денежной поддержки. Средства могут быть выделены на прохождение лечения, необходимые реабилитационные процедуры, покупку специальных инструментов и материалов;
- необходимые товары либо сертификаты на них. Лекарственные средства, одежда и обувь, продукты питания, топливо для печей.
Основная помощь подразумевает по четырем направлениям:
- поиск работы. Трудоустройство по специальности;
- направление на бесплатное обучение, получение новой профессии, повышение квалификации;
- содействие в создании собственного дела – индивидуальное предпринимательство (ИП), крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
- иные мероприятия, помогающие справиться с тяжелой жизненной ситуацией: заболевание заявителя и члена семьи, длящееся более месяца, что подтверждено соответствующими медицинскими документами; наличие ребенка-инвалида (детей), которым требуется постоянный уход; наличие у одинокого родителя несовершеннолетних детей и пр.
Муфтий Фарит Мингалеев уточнил возможность получения помощи для трудовых мигрантов. Отец Владимир обратил внимание на то, что большинство граждан не знают о возможностях социального контракта. Он предложил распространить информацию об этом виде государственной помощи в приходах. Главный викарий епархии святого Иосифа в Иркутске Владимир Сек подчеркнул, что людей необходимо научить понимать перспективу, умению составить план действий с конкретной целью, которой можно и нужно добиться. Главный раввин Иркутска и Иркутской области Аарон Вагнер также подчеркнул, что необходимо проводить и работу со специалистами службы социальной поддержки.
Заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Светлана Иевлева сообщила, что законом Иркутской области предусмотрена такая форма государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам как заключение социального контракта. Данная мера призвана стимулировать получателей к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации. Социальный контракт направлен на преодоление социального иждивенчества, так как дает возможность малоимущим гражданам с помощью «стартового капитала» или профессионального потенциала самостоятельно изменить свое материальное положение.
Во исполнение Послания Президента Российской Федерации В. В. Путина, поручений Губернатора Иркутской области И. И. Кобзева и министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области В. А. Родионова 29 января в областном государственном казенном учреждении «Управление социальной защиты населения по г. Братску» состоялся семинар-презентация на тему: «Порядок и организация предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Иркутской области в 2023 году». В семинаре приняли участие учреждения, подведомственные министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, представители администрации г. Братска, ОГКУ «Центр занятости г. Братска», Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области. Выступили представители всех организаций.
На семинаре была освещена информация о правовых основах оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, говорилось о важности качественной реализации всех направлений социального контракта и предоставления гражданам актуальной информации при заключении социальных контрактов, о необходимости осуществления взаимодействия с органами государственной власти Иркутской области, обсуждались также мероприятия и размеры выплат в рамках социального контракта.
– Органы социальной защиты заключают контракты на протезирование зубов для льготных категорий граждан, которым полагается такая мера поддержки по закону. Договоры заключают по конкурсу, и в больших городах таких клиник может быть несколько, в том числе и частные. Нужно обязательно узнать, входит ли клиника в список тех, у которых есть договор с соцзащитой.
После подписания контракта соцзащита будет перечислять вам деньги согласно его условиям. Однако с 1 января 2023 года граждане, желающие открыть бизнес или развивать личное подсобное хозяйство, должны зарегистрироваться в налоговой как ИП или как самозанятые.
Как попасть на службу в Росгвардии по контракту в 2022 году
В настоящее время политическое равновесие в мире оказалось нарушенным. Меняются центры силы, практически каждый день возникают новые очаги напряженности. Единоличное доминирование Запада осталось в прошлом. В условиях такой повышенной турбулентности на внешней арене, приведшей к глубоким переменам в формате общения между государствами и наднациональными структурами, требуются новые решения. Возрастает в значительной мере риск возникновения многих угроз для безопасности России со стороны разных международных группировок как террористических, так и экстремистских.
Как нетрудно увидеть, костяком ее станут части Министерства внутренних дел. Реорганизация в целом призвана улучшить взаимодействие между разрозненными структурными элементами, имеющими одинаковые цели, а также поспособствовать повышению их мобильности.
Существенное увеличение средств касается капитального ремонта медицинских учреждений и разработки ПСД у более 39-ти организаций здравоохранения. На эти цели выделят 512,8 млн рублей, что почти в 10 раз больше, чем в 2022 году. Строительство и проектно-изыскательные работы медицинских объектов также не останутся без внимания – финансирование вырастет на 425,2 млн рублей и составит более 1,7 млрд.
На оказание социальной помощи ветеранам труда Иркутской области выделят 80,1 млн рублей. Кроме того, по инициативе Сергея Левченко, предусмотрена дополнительная мера соцподдержки тружеников тыла. Ежемесячная выплата им составит одну тысячу рублей. А долгожителям, достигшим 90, 95, 100 лет, предполагаются разовые денежные выплаты. На эти цели запланировано 187 млн рублей.
Он имеет форму социального договора, где сторонами являются заявитель (гражданин, заявивший о необходимости в госпомощи) и руководитель Центра социальной защиты по месту жительства гражданина. В контракте, согласно ст. 8.1 Закона, в обязательном порядке должно быть:
- предмет соглашения: какие именно меры будут приняты, и какие условия для этого должны быть выполнены заявителем.
- права и обязанности сторон. Например, может быть отражено, что заявитель имеет право обратиться по вопросу изменения порядка выполнения своего обязательства при наступлении определенных обстоятельств (утраты трудоспособности, причин невозможности продолжать обучение и т.д.), по вопросу продления действия контракта и т.д. В качестве обязанностей обычно указывается необходимость соблюдения условий и целевого расходования полученных средств, предоставления определенных документов в подтверждение и т.д.
- вид социальной помощи, а также размер выплаты, если предусмотрено материальное стимулирование;
- порядок оказания помощи – прописывается, как именно будет выплачиваться пособие (на какой счет, в течение какого времени) или осуществляться помощь другого рода помощь (к примеру, трудоустройство).
- срок действия – обычно ставится дата, до которой контракт действует. Контракт можно заключать несколько раз, но не чаще 1 раза в три года.
- порядок изменения и основания прекращения. Безусловным основанием для прекращения действия контракта является отказ гражданина выполнять обязательства, которые он на себя принял. В таких случаях деньги, если они были получены, придется возвратить.
- подписи сторон: заявителем и руководителем Центра соцзащиты
Социальный контракт – это договор о предоставлении мер поддержки, который заключается между малоимущими гражданами и органами социальной защиты населения.
Целью заключения такого договора является стимулирование активных действий заявителей для преодоления трудной жизненной ситуации.
В 2021 году оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, установлены приложением 8-6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2394). Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2394 «О внесении изменений в приложение № 8-6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
Правилами определены следующие мероприятия для включения в программу социальной адаптации:
2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) ведение личного подсобного хозяйства;
4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребностей семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Детально ознакомиться с размерами социальной выплаты, сроками предоставления выплаты по социальному контракту, требованиями к конечному результату по исполнению социального контракта, обязательствами гражданина и обязательствами органов социальной защиты, а также способами оценки эффективности выполнения мероприятий социального контракта, принятыми в Иркутской области, можно по этой ссылке.
Статья 7. Получатели государственной социальной помощи
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ.
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.
Областные государственные казенные учреждения
«Управления социальной защиты» Иркутской области
Режим работы управлений: понедельник-пятница с 9-00 час до 18-00 час,
обед с 13-00 час до 14-00 час
Чем социальный контракт отличается от пособий. Социальный контракт — это договор между местным органом соцзащиты и человеком, у которого низкий доход. Регион обязуется оказать нуждающемуся определенную помощь — деньгами или товарами, а тот должен трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Контракт отличается от классических пособий для малоимущих тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный источник дохода.
Понятие «социальный контракт» появилось в 2013 году. Но власти стали активно продвигать эту программу поддержки в 2020 году, после обращения Владимира Путина к Федеральному Собранию. Соцконтракт должен был стать одним из способов помощи тем, кто потерял доход из-за пандемии.
В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.
максимально можно получить по соцконтракту
Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.
Льготы малоимущим семьям (полный перечень)
Помимо прямых финансовых выплат, государство обеспечивает малоимущее население льготами, которые существенно “оберегают” финансовое положение, позволяя избежать лишних трат. По регионам в 2023 году это могут быть следующие виды поддержки:
- облегчение условий поступления в ВУЗ детям-абитуриентам из малообеспеченных семей;
- внеочередное зачисление в сад;
- обеспечение лекарствами детей до 6 лет;
- привилегии школьникам (бесплатное питание в столовой, выдача формы, санаторное лечение по врачебным показаниям, скидка на проезд);
- улучшенные условий труда (сокращенный день, дополнительные отпускные дни);
- при открытии ИП возможность неуплаты госпошлины;
- субсидирование части ипотечного кредита;
- бесплатное посещение членами многодетных семей музеев, театров и т.д.;
- получение жилья или приусадебного участка в социальный найм (бесплатно или по минимальному тарифу);
- финансирование части платы за детский сад;
- в Москве – временный бесплатный присмотр за детьми-дошкольниками.