Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить в собственность земучасток по книжке садовода». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне постоянно обращаются граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков
Существует 3 законодательных акта, на основании которых приватизация земельного участка может проводиться по упрощенной схеме:
- Закон 2001 г., предоставляющий право на льготную бесплатную приватизацию земли лицам, получившим ее в наследство или на правах бессрочного пользования до введения Земельного кодекса РФ.
- Закон «О дачной амнистии» 2006 г., благодаря которому бесплатная приватизация продлена до 1 марта 2015 г.
- Поправки к основному закону от 1 января 2015 г., упрощающие процедуру бесплатной регистрации земельных участков для членов садоводческих объединений. Благодаря ей садоводы, не успевшие приватизировать свою фазенду советских времен, вправе оформить участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества или кооператива, подготовив небольшой пакет документов.
С чего начинается приватизация земельного участка в садоводстве?
Приватизация земельных садовых участков начинается с обращения в правление СНТ, подав соответствующее заявление. Если оформляются земельные массивы дачного посёлка – для граждан процедура ограничивается поданным ходатайством. Если приватизация инициирована несколькими участниками – следует подать запрос в правление о подготовке документации, отражающей добросовестную уплату паевых и членских взносов.
После того как собрание предоставит заявителю разрешение на приватизацию, ему потребуется получить выписку с полученным разрешением и приложенными справками о добросовестной уплате членских и паевых взносов, а также – земельного налога.
Иногда выделяются отдельные титульные владельцы, в то время как остальные совладельцы в совместном праве на землю продолжают арендовать участки. В таком случае вначале требуется:
- Подать заявление в правление о разрешении межевания своей доли участка.
- Получив разрешение, обратиться в геодезическую компанию с полученным разрешением, провести межевание и подготовить межевое дело.
- На основании межевания поставить участок на отдельный кадастровый учёт, с получением отдельного номера.Инструкция получения кадастрового номера на земельный участок находится здесь.
- Обратиться в администрацию с заявлением, которая выступает арендатором и запросить разрешение на приватизацию принадлежащего ЗУ.
- В случае отказа обратиться в суд и получить разрешение постановлением суда.
Информация для тех, кто «купил» участок по садовой книжке
Есть некоторый граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.
Почему слово «покупали» в кавычках? В действительности никакой передачи участка при таких сделках не происходит, потому что только член товарищества может пользоваться участком, который за ним документально закреплен — ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Чтобы стать членом товарищества, нужно подать заявление и вопрос о вступлении решается только на общем собрании членов — ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. На собрании члены товарищества должны проголосовать о принятии «покупателя» в свое товарищество и записать решение в протокол. Поэтому членство доказывается не по садовой книжке, а протоколом собрания, выпиской из этого протокола или справкой о членстве.
В случае такой «покупки» участок до сих пор закреплен за прошлым членом товарищества («продавцом»). Следовательно, «покупатель» не имеет право оформить участок в свою собственность, потому что документально он не член товарищества и к участку не имеет никакого отношения.
В такой ситуации поступают так:
-
Некоторые «покупатели» просто договариваются с председателем, который просто «рисует» им выписку из протокола или справку о членстве. В этих документах написано, что «покупателя» приняли в товарищество на общем собрании и выдали такой-то участок. Председатель такое составляет за пару минут на компьютере, вписывает новую фамилию и ставит печать.
-
«Покупатели» обращаются к председателю и запрашивает сведения о гражданине, за которым закреплен участок. Ищут этого гражданина и просят оформить на него генеральную доверенность. По этой доверенности собираются документы и оформляется участок в собственность на этого же гражданина (этапы №1-№4). Далее покупается участок по договору купли-продажи.
Порядок покупки дачного участка
Для того чтобы приобрести садовый участок, можно воспользоваться следующей общепринятой пошаговой инструкцией:
Этапы: |
подбираем подходящий участок; |
договариваемся с продавцом о его осмотре; |
знакомимся с документацией на объект (выпиской из ЕГРН, кадастровым планом, правоустанавливающими бумагами и др.); |
проводим визуальный анализ земли; |
обговариваем с продавцом условия сделки; |
заключаем договор купли-продажи; |
передачу имущества оформляем актом приема-передачи (не обязательно); |
регистрируем переход права собственности. |
Покупка дачи в садоводстве: правовые аспекты
СНТ создают частные лица, собственники земли. Но товарищество распоряжается также и землей, находящейся в общем использовании, это следует учитывать.
Дачный домик с землей продают, руководствуясь статьями ЗК РФ. Для этого:
- производят оценку владения (приглашают специальную комиссию);
- приводят в порядок бумаги, удостоверяющие право пользования и продажи недвижимого имущества и земли.
Если покупатель найден, имеет смысл узнать о том, как продать садовый участок быстро и как это сделать, не нарушая закона. Договаривающиеся стороны:
- заключают предварительный ДКП (это позволяет продавцу чувствовать себя увереннее, а покупателю не беспокоиться о том, что понравившийся ему участок будет кем-то перекуплен);
- подписывают основной ДКП;
- производят расчет;
- регистрируют право нового собственника;
- вносят плату по НДФЛ.
Факт купли-продажи лучше заверить у нотариуса. Подпись нотариуса на документе необязательна, но позволит избежать обмана и махинаций. Деньги также лучше передавать в присутствии нотариуса.
Как можно продать участок по садовой книжке
Некоторые собственники при встрече с потенциальным покупателем предлагают вместо свидетельства о собственности на дом и землю выдать ему на руки садовую книжку. Заключить договор купли-продажи на основании садовой книжки нельзя, поскольку этот документ не имеет юридической силы. Если собственник предлагает вместо бумаги о регистрации, садовую книжку, значит, он владельцем земли и дома не является. Возможно, продавец – мошенник или же не знает обо всех тонкостях продажи.
На основании садовой книжки к новому владельцу переходит право пользования землей. Но владеет землей предыдущий собственник. И в этом качестве выступает далеко не тот человек, который передал покупателю садовую книжку. Скорее всего, надел принадлежит муниципалитету. Права продажи нет ни у председателя СНТ, ни у членов правления. Для осуществления таковой нужна государственная регистрация.
Общие требования к документации
Если правоустанавливающие бумаги составлены с нарушениями, будет отказано либо в их регистрации, либо в присвоении юридической силы факту правопередачи, где они участвуют. В случае обнаружения ошибок необходимо обратиться в орган, выдавший этот документ. При правке договора, составленного самостоятельно, он переписывается и заново заверяется подписями сторон.
Детали, наличие которых обязательно:
- Информация о земельном участке, владение которым передается новому субъекту. Главный идентификатор – кадастровый номер, т.к. без него ЗУ не существует. Надел должен быть привязан к конкретному адресу, иметь точную площадь и обозначенные границы. Объект определяется в земельную категорию и эксплуатируется в соответствии с видом разрешенного использования.
- Вид земельного права – наследуемое, безвозмездное, с оплатой, бессрочное и т.п.
- Данные о передающей и принимающей стороне. Сюда относятся ФИО, наименование, паспортные или уставные данные.
- Подписи обеих сторон. В том случае, если участие принимает должностное лицо (сотрудник государственного или муниципального органа, генеральный директор юридического лица), ставится печать.
Сколько стоит регистрация дачного участка
Сроки оформления дачного участка и постановки его на государственный учёт строго регламентированы Федеральным законом № 218 и составляют от 3 до 10 рабочих дней, в зависимости от формы подачи необходимых документов. Постановка на кадастровый учёт производится без взимания платы с заявителя. Однако за регистрацию прав предусмотрена госпошлина, установленная Налоговым кодексом РФ.
Минимальную пошлину в размере 100 рублей заплатят физические лица, оформляющие долевую собственность участка сельскохозяйственного назначения. При регистрации дачного участка частным лицом придётся заплатить 350 рублей. Оформление земельного надела с построенным на нём капитальным зданием или участка под индивидуальное жилищное строительство обойдётся в 2 тыс. рублей. Кроме госпошлины, при сборе необходимых документов для регистрации прав собственности, нужно заплатить 750 рублей за выписку из ЕГРН.
Законодательством предусмотрены следующие категории граждан которые освобождаются от уплаты госпошлины:
- физические лица признанные в соответствии с Жилищным кодексом малоимущими;
- ветераны и инвалиды ВОВ;
- узники концлагерей;
- лица освободившие жилые помещения в связи с реновацией жилищного фонда.
В заключение статьи нужно отметить, что упрощённая схема существенно облегчает гражданам процедуру регистрирования право собственности на дачные участки, расположенные на них постройки. Напомним, что Государственная Дума приняла поправки и продлила «дачную амнистию» до 1 марта 2021 года.
На что может рассчитывать председатель товарищества
Помимо обязанностей главнокомандующего садового общества, присутствуют и его преимущества. Рассмотрим ниже права председателя СНТ:
- Ведет прием новых работников и увольнение за грубое несоответствие своим должностям. Учитывая действующее законодательство, занимается поощрительными, наказывающими методиками, выплачивает денежные вознаграждения, оказывает материальную помощь сотрудникам.
- Может отдать распоряжения и задания своим подчиненным.
- При нарушении установленных норм и правил, несоблюдении техники безопасности работниками, которые также могут отказываться от исполнения собственных обязанностей, имеет право отстранить их от работы.
- Использует сведения, полученные от участников товарищества, для успешного ведения профессиональной деятельности.
- Эксплуатирует оборудование, ресурсы и любую собственность организации.
- При использовании своих денежных средств в целях осуществления деятельности товарищества, имеет право на возмещение своих затрат по согласованию с правлением.
- Может распоряжаться документацией, подтверждающей правовладение земельным имуществом со стороны участников СНТ.
- Инициировать исключение из общества определенных лиц, имеющих задолженности, и рассматривать данный вопрос на общем собрании.
- Учитывая устав и законодательство страны, может воздействовать на владельцев имущества, нарушающих какие-либо правила, установленные товариществом.
- Вправе ожидать от сотрудников и участников общества уважительное отношение в себе.
- Может рассчитывать на продление своих полномочий на основании решения совета.
- В случае наличия какие-то иных прав председателя, предусмотренных уставом СНТ или федеральным законодательством, может их применять.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
✅ Законы, регулирующие приватизацию участков в СНТ
Срок получения земельного участка в пользование влияет на процедуру приватизации. Как мы уже выяснили, если вы получили землю до 2001 года, приватизация пройдет в упрощенном порядке согласно ФЗ «О дачной амнистии». Все что позже указанной даты – по основной (административной) процедуре. Оба способа регламентируются законодательными положениями.
Нормативные основания для приватизации земли в СНТ:
- Земельный кодекс РФ № 136 от 25 октября 2001 года – регламентирует земельные правоотношения, в том числе вопросы приватизации земельных участков в садовых товариществах.
- Федеральный закон № 93«О дачной амнистии» от 30 июня 2006 года – продлевает приватизацию дачной, садовой и иной недвижимости до 1 марта 2020 года. Соответствующий Указ был подписан В.В. Путиным совсем недавно. А со 2 августа 2019 года – до 1 марта 2023 года.
- Федеральный закон № 217 от 29 июля 2017 года – вносит изменения в отдельные положения уже существующих норм. Вступил в законную силу с 1 января 2019 года. Дачные товарищества упразднили, теперь оставили лишь садоводческие и огороднические – СНТ, ДНТ, СТД и прочие.
Кто выдает указанную документацию?
Федеральным законом № 218-Ф3 предусмотрено несколько способов оформления регистрации прав на земельный участок. Каждый гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него способ. Регистрация прав на землю осуществляется в следующих государственных учреждениях:
- Областные территориальные отделы Росреестра. Перед посещением отдела по месту нахождения земельного участка необходимо заранее записаться на прием по единому справочному номеру телефона.
- Многофункциональные центры (МФЦ), осуществляющие прием и обработку документов, в том числе и правоустанавливающих.
- Портал государственных услуг Российской Федерации. Этот вариант является самым удобным, так как заявление на получение правоустанавливающей документации можно подать в электронной форме, не выходя из дома.
Может случиться, что акт, удостоверяющий права на собственность, окажется утерянным. Чтобы избежать обвинений в самовольном захвате ЗУ, чреватых штрафами, предусмотренными ст. 7.1 КоАП РФ, и даже изъятием надела, следует поскорее заняться восстановлением документации.
Необходимо получение административного или судебного решения, восстанавливающего в праве собственности.
Сначала понадобится обратиться к муниципальным властям, чтобы начался поиск нужной документации. Искомую информацию содержат административные записи. Или же придётся искать в архиве.
Если в муниципалитете не смогут помочь, придётся заняться восстановлением через суд. Соответствующее исковое заявление подкрепляется:
- предоставлением, сохранившейся в распоряжении собственника, документации;
- показаниями свидетелей, которым известно, как давно истец пользуется земельным наделом.
Оформление дома в СНТ
- оформляются и сдаются документы на земельный участок СНТ;
- проверяется собранный пакет документации;
- устанавливаются права заявителя на недвижимость;
- вносятся в ЕГРП соответствующие записи;
- на нового владельца выписываются правоустанавливающие документы.
- разрешение на ведение строительных работ;
- акт, что здание вводится в эксплуатацию;
- паспорт потенциального собственника;
- квитанция с оплаченными налоговыми сборами (в двух экземплярах);
- документ с полной информацией о здании или постройках на участке. Он должен быть заверен в нескольких экземплярах. Заполняется владельцем в определенной форме. В бумаге даются такие сведения: назначение, тип, название, тех. параметры, кадастровый номер;
- документы на земельный участок, оформленные раньше.