Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила и особенности выхода на пенсию сотрудника МЧС (пожарного)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на проведение пенсионной «реформы», повысившей общий возраст выхода на пенсию, стаж для пенсии по выслуге для сотрудников МСЧ не изменился. Хотя обсуждения необходимости повышения этой цифры регулярно возникают, пока они не дошли даже до законопроекта. В связи с этим исчисление права на заслуженный отдых для этой категории осуществляется по прежним правилам.
Согласно условиям, прописанным в законодательстве Российской Федерации, при расчете пенсионных выплат по выслуге лет учитывается:
- Размер зарплаты предусматриваемой для занимаемой должности;
- Размер зарплаты предусматриваемой для специальных званий;
- Надбавки, выплачиваемые за выработанный стаж.
Вышеуказанные пункты суммируются, а после корректируются согласно второму абзацу статьи 43 законодательства Российской Федерации (Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I “О пенсионном обеспечении лиц…”).
Данная корректировка включает в себя:
- Умножение полученной суммы на показатель в 66,78% с 01.10.2015.
- Умножение полученной суммы на показатель в 69,45% с 01.02.2016.
- Умножение полученной суммы на показатель в 72,23% с 01.02.2017 (законопроект № 15473-7 принят в третьем чтении Государственной Думой в декабре 2016 года и утверждён Советом Федерации в бюджете на 2017 год).
- 2018 год никаких изменений не было (на февраль 2018 года).
- Умножение полученной суммы на показатель в 73,68% с 01.10.2019 (Федеральным законом РФ от 02.12.2019 № 381-ФЗ “О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации” О пенсионном обеспечении лиц….)
- Показатель 73,68% не изменился с 01.01.2020.
- С 01 января 2022 года составляет 74% (Федеральный закон от 06.12.2021 № 396-ФЗ “О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации” О пенсионном обеспечении лиц….).
- С 01 января 2023 года составляет 85,47 % от размера указанного денежного довольствия (Федеральный закон от 05.12.2022 № 471-ФЗ “О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации” О пенсионном обеспечении лиц…”)
Кто считается пожарным?
Проводы пожарного на пенсию могут состояться только в том случае, если им выработан определенный стаж на конкретной должности. Для сотрудников МЧС – 15 лет, для прочих должностей из Перечня – 25 лет. Отработав этот срок, пожарный может принимать поздравления при выходе на пенсию.
Досрочная пенсия по старости работникам МЧС предоставляется на общих основаниях. Условия два, но выполнение каждого из них для выхода на пенсию пожарных обязательно:
- возраст 50 лет;
- наличие особого стажа на должности Государственной противопожарной службы не меньше 25 лет.
На досрочную пенсию пожарных имеет право определенный круг лиц, который установлен постановлением Правительства № 437. Так, выйти на отдых раньше срока и оформить пенсию имеют право:
- водители пожарного авто;
- боцманы судна;
- матросы;
- прожектористы;
- собственно пожарные;
- машинисты корабля (пожарного);
- дежурные отряда;
- инженеры, диспетчеры, командиры отделения;
- капитаны и помощники на пожарном катере, судне;
- работники газодымной защиты;
- механики;
- начальники пожарных частей, технических и насосных станций, пожарного поезда и другие.
Выход на пенсию сотрудников пожарной охраны регламентируется 27-й статьей Закона про трудовые пенсии РФ. Статья 5 Закона №69-ФЗ всю государственную противопожарную службу делит на федеральную и региональную. Сотрудники федеральной службы имеют некоторые преимущества, в том числе при назначении пенсии, поскольку работа их сопряжена с особым риском и тяжелыми условиями ее выполнения.
Ими проводится тушение пожаров особой сложности, массовых, проведение спасательных работ в тяжелых условиях и более интенсивными и непростыми требованиями к выполнению обязанностей в сравнении с региональными условиями работы.
На какие льготы могут рассчитывать спасатели МЧС?
Право на получение льгот также имеют спасатели МЧС, которые работают в тяжелых условиях. В каком возрасте выходят на пенсию пожарники?
Государство предлагает выход только на трудовую пенсию, для которой обязательно потребуется выполнить несколько требований:
- трудовой стаж в опасных условиях для жизни не менее 15 лет;
- возраст спасателя должен быть больше 40 лет.
Стоит отметить, что возрастные лимиты не касаются спасателей 1-3 категории. Законодательством им разрешается досрочный выход на льготную пенсию, как только будет достигнут порог 15-летнего трудового стажа.
Исходя из специфики работы, право на льготную пенсию имеют работники федеральной службы МЧС. Немного другие условия выхода на пенсию имеют региональные службы, поэтому если работник по какой-то причине хочет сменить федеральное ведомство на региональное, то права выйти на покой при получении 15 лет стажа он лишается.
Поскольку степень тяжести работы сотрудников региональных служб МЧС другие, то и условия выхода на льготную пенсию у них корректируются:
- возраст работник должен быть не меньше 50 лет;
- общий трудовой стаж на должностях ГПС – 25 лет.
Согласно нормам начисления трудового стажа, будут считать только те дни, которые были отработаны полностью и на определенных должностях. Другими словами, засчитываются те рабочие дни, за которые начислялась заработная плата и были отчисления в ПФ России.
Стаж будет рассчитываться по календарному методу – 12 рабочих месяцев в 12 месяцев трудового стажа. Важно знать, что для региональных МЧС-ников не действует льготный стаж, согласно которому учитывается 1 рабочий год за 2 года трудового стажа.
Также в общий трудовой стаж не будут засчитываться периода прохождения учений или повышения квалификации.
Планируется ли повышение пенсионного возраста
В 2020 году рассматривается возможность повышения возраста, с которого служащие Министерства смогут выходить на заслуженный отдых, получаемый по выслуге определенного законом количества лет.
Это связано с возможным увеличением пенсионного возраста в стране.
Сейчас для получения государственного обеспечения человек должен проработать в органах защиты от чрезвычайных ситуаций свыше 20 лет, но в ближайшее время планируется постепенное увеличение этого показателя до 25 лет.
Особенность повышения возраста для выхода на отдых для этой категории граждан заключается в том, что профессия спасателя относится к разряду жизненно опасных, поэтому на законодательном уровне отдельно рассматривается возможность ввода дополнительных выплат и надбавок, в том числе и право таких людей выходить на пенсию раньше, чем другим государственным служащим.
Законопроект уже прошел стадию предварительного слушания, поэтому увеличение пенсионного возраста до получения гражданином стажа в 25 лет вполне вероятно. Причем планируется, что к 2025 году этот стаж будет увеличен еще до 30 лет, в противном случае человек сможет рассчитывать на получение только стандартной страховой пенсии.
Однако несмотря на то, что разговоры об увеличении пенсии до 30 лет уже идут, никаких нормативных документов, подтверждающих это, пока нет.
Выход на пенсию работников МЧС
Главной особенностью работы в рядах МЧС является повышенный риск профессии, ведь спасатели и пожарные работают с угрозой их состоянию здоровья и даже жизни.
Поэтому МЧСники могут рассчитывать на государственное обеспечение, по нормам, предназначенным для военных после окончания срока службы. Но данная возможность существует только для сотрудников, занятых в штате.
Чтобы разобраться в нормах и порядке назначения специального пенсионного обеспечения, потребуется использование норм закона 4468-1 от 1993 года “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…”. Именно там указаны все льготы, исходящие из уравнения статуса служащих МЧС и сотрудников военной сферы РФ.
Согласно этого же закона, на специальное обеспечение вправе рассчитывать только люди, деятельность которых является рискованной и это отражено в официальных внутренних документах.
Во сколько пожарные уходят на пенсию: виды пенсий
Помимо того, что для выхода на отдых необходимо выработать определённый стаж, сотрудникам пожарной службы так же требуется достичь определённого возраста. Так во сколько лет пожарные уходят на пенсию? На время подачи документов пожарник должен достичь 45-летнего возраста.
При подсчете стажа учитываются следующие факторы:
- время обучения в высшем профессиональном и средне-специальном заведениях;
- служба в ВС РФ;
- работа на территории с тяжелыми для здоровья условиями.
Пособия у сотрудников бывают нескольких видов:
- по выслуге лет;
- по смешанному стажу;
- при получении инвалидности;
- пособие по потере кормильца (для семей сотрудников).
Если сотрудник противопожарной службы не соответствует установленными законом требованиями, к нему применяются те же условия, что и для остальных пенсионеров России.
Пенсия Пожарным В 2021
По нормам действующего законодательства военным пенсионерам выплачивают не полную пенсию, а только ее часть. Это происходит из-за применения при начислении выплат понижающего коэффициента к величине денежного довольствия. Впервые его ввели в 2012 году в значении 0.54 при условии обязательного ежегодного роста как минимум на 2%. Однако в последний раз его величину пересматривали 1 октября 2021 г. — с 0.7223 до 0.7368.
Работая на таких должностях, как диспетчер, бухгалтер, снабженец, кадровик, т.е там, где отсутствуют звания, право на снижение пенсионного возраста не предусмотрено. Противопожарные службы такими льготами не пользуются. Они будут получать пенсионные выплаты как все обычные граждане. Особыми льготами пользуются пожарные.
- Далее законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. применение понижающего коэффициента 0.7368 распространили на весь 2021 год.
- Затем его применение распространили и на расчеты военной пенсии в 2021 году. Закон о понижающем коэффициенте в 2021 г. 8 декабря 2020 года подписал Президент В. Путин.
Порядок выхода на заслуженный отдых
Оформлением документации, как правило, занимается ведомство, от сотрудника лишь потребуется подать рапорт. Исчисление стажа и назначение выплат происходит в автоматическом режиме.
С начала 2013 года сотрудники МЧС при увольнении не получают выходного пособия. Это право сохранилось только для тех работников, которые, не достигнув пенсионного возраста, вынуждены увольняться по состоянию здоровья (полученная травма, болезнь). Пособие назначается в размере двенадцати окладов, выплачиваемых за звание.
При следующих обстоятельствах увольнения из ведомства сохраняется право на государственную пенсию:
- выработка установленного законом стажа;
- увольнение при сокращении штата;
- по состоянию здоровья.
В случае если причиной увольнения не являются вышеперечисленные факторы, право на льготную пенсию будет утрачено. Например, при увольнении по собственному желанию, при отсутствии необходимого стажа, либо увольнении по другим причинам.
Надбавки за выслуги лет в МЧС и поправочные коэффициенты
Принципы расчета пенсионных выплат для бывших работников ведомства определяются статьей 14 закона №4468-1, а на размер начислений прямо влияют:
- величина зарплаты;
- значение понижающего коэффициента;
- продолжительность службы;
- наличие инвалидности;
- районные поправочные коэффициенты.
Чтобы самостоятельно вычислить предполагаемый размер пенсии, нужно суммировать все компоненты денежного довольствия служащего (оклады по должности и званию, доплату за выслугу). Величины действующих окладов указаны в Постановлении Правительства №1020 от 08.12.2011 г.
Индексация денежного довольствия военнослужащих приостановлена на неопределенный период до улучшения экономической ситуации в стране.
Затем полученная цифра умножается на понижающий коэффициент, который на 2020 год составляет 73,23%. В соответствии со статьей 43 закона №4468-1, значение понижающего коэффициента должно ежегодно увеличиваться на 2% до достижения 100%, за счет чего будут расти суммы военных пенсий.
Полученная сумма – база для начисления пенсионного довольствия. Окончательный расчет осуществляется по следующим принципам:
- Если сотрудник прослужил в рядах МЧС 20 лет, то размер его пенсии составит 50% от базовой суммы.
- Предусмотрена надбавка за служебный стаж более 20 лет – плюс 3% за каждый дополнительный год (при смешанном стаже эта величина составляет 1%). Но есть ограничения – максимальная значение коэффициента не должно быть больше 85%.
- При инвалидности, наступившей в результате рабочей травмы, процент начислений составляет 40-85% от базовой цифры. Конкретное значение зависит от группы.
- Районный коэффициент – определяется в зависимости от природно-климатических условий региона прохождения службы.
Индексация военной пенсии на величину инфляции регламентируется законом №400-ФЗ от 28.12.2013 г. и происходит в стандартном порядке ежегодно в феврале. Перерасчет денежной суммы происходит автоматически, собирать дополнительные документы не нужно.
Государственная службы в Министерстве чрезвычайных ситуаций приравнивается к службе в ОВД, военной службе и др. Государство связывает ее с особыми условиями труда. В то же время МЧС – достаточно крупная структура. И не все служащие в данном органе власти граждане имеют право на специальную пенсию. Есть люди, которые там действительно несут службу. А есть и специалисты, которые обеспечивают ее несение. Кадровые сотрудники, бухгалтерия, юристы и т.д.
На назначение такой пенсии имеют право претендовать только лица, занимающие рядовые и начальствующие должности. И которым государство присвоило специальное звание. Стаж для пенсии (называется выслугой лет) начинает течь именно с даты присвоения такого специального звания. Все иные, гражданские служащие, работающие по гражданско-правовому договору и др., имеют право обратиться за трудовой пенсией по старости.
В соответствии с Указом Президента РФ от 11.07.2004 г. № 868 и др. ведомственными актами установлено, что сотрудники МЧС являются служащими Государственной противопожарной службы. Либо являются военнослужащими спасательных воинских формирований. В последнем случае необходимо оформление военной пенсии.
Вопросы назначения такого вида пенсии возложены на кадровые подразделения МЧС России. Именно в рамках данных подразделений будет сформирован пакет документов: заявление, подсчет выслуги лет, денежный аттестат и т.п.
Для назначения пенсии МЧС, помимо замещения одной из должностей данного ведомства и наличия специального звания, необходимо наличие специальных оснований. Для назначения либо пенсии по выслуге лет, либо по инвалидности, либо по случаю потери кормильца.
Сколько будут получать спасатели льготной пенсии?
На размер пенсионных выплат могут влиять не только трудовой стаж, размер заработной платы, должность и место службы. В среднем, работники спасательной службы получают в среднем 21 тысячу рублей, в зависимости от региона. Поскольку увеличение пенсии проходит ежегодно в автоматическом режиме, то дополнительно являться в ПФ не требуется.
Если сотрудник МЧС выходит на пенсию по выслуге лет, то размер предполагаемой пенсии будет зависеть от:
- заработной платы, которую он получал на занимаемой должности;
- размер зарплаты, который предусматривается для особых званий;
- специальные надбавки за общий трудовой стаж.
Чтобы примерно знать, сколько полагается пенсия для пожарников, в учет также нужно брать возможные надбавки:
- 50% от полученной суммы получит пожарник, если он отслужил 20 лет на своей должности;
- 50% от суммы и дополнительно 3% за каждый год службы. Максимальный коэффициент повышения составит 85%, если рабочий стаж больше 20 лет;
- 85% в случаях, если было присвоено работнику категорию инвалидности первой или второй степени из-за полученной травмы на службе;
- 75% в случаях, если получил инвалидность первой или второй группы из-за болезни, полученной в ходе несения службы;
- 40-50% если сотрудник получил 3 категорию инвалидности из-за тяжелых условий службы.
Согласно законодательству, пожарные и работники служб МЧС могут рассчитывать на повышение пенсии. Соответствующий указ был подписан Президентом в 2012 году.
Согласно этому документу, пенсия будет ежегодно увеличиваться на 2%. Но если уровень инфляции будет нивелировать ежегодное повышение, то расчет будет льготных выплат будет пересчитываться, исходя из уровня инфляции.
Кто считается пожарным?
Проводы пожарного на пенсию могут состояться только в том случае, если им выработан определенный стаж на конкретной должности. Для сотрудников МЧС – 15 лет, для прочих должностей из Перечня – 25 лет. Отработав этот срок, пожарный может принимать поздравления при выходе на пенсию.
Досрочная пенсия по старости работникам МЧС предоставляется на общих основаниях. Условия два, но выполнение каждого из них для выхода на пенсию пожарных обязательно:
- возраст 50 лет;
- наличие особого стажа на должности Государственной противопожарной службы не меньше 25 лет.
На досрочную пенсию пожарных имеет право определенный круг лиц, который установлен постановлением Правительства № 437. Так, выйти на отдых раньше срока и оформить пенсию имеют право:
- водители пожарного авто;
- боцманы судна;
- матросы;
- прожектористы;
- собственно пожарные;
- машинисты корабля (пожарного);
- дежурные отряда;
- инженеры, диспетчеры, командиры отделения;
- капитаны и помощники на пожарном катере, судне;
- работники газодымной защиты;
- механики;
- начальники пожарных частей, технических и насосных станций, пожарного поезда и другие.
Выход на пенсию сотрудников пожарной охраны регламентируется 27-й статьей Закона про трудовые пенсии РФ. Статья 5 Закона №69-ФЗ всю государственную противопожарную службу делит на федеральную и региональную. Сотрудники федеральной службы имеют некоторые преимущества, в том числе при назначении пенсии, поскольку работа их сопряжена с особым риском и тяжелыми условиями ее выполнения.
Ими проводится тушение пожаров особой сложности, массовых, проведение спасательных работ в тяжелых условиях и более интенсивными и непростыми требованиями к выполнению обязанностей в сравнении с региональными условиями работы.
Пенсия пожарным в 2021
Работа в подразделениях Министерства чрезвычайных ситуаций приравнивается к деятельности силовых структур, поэтому за сотрудниками МЧС законом закреплено право на получение специального пенсионного обеспечения — военной пенсии в соответствии с Законом РФ № 4468-I от 12.02.93 года . Размер пенсии служащим в МЧС рассчитывается исходя из величины денежного довольствия, а устанавливается пенсионное обеспечение при наличии определенной выслуги на соответствующих должностях. Также такой категории граждан может дополнительно назначаться страховая пенсия по старости при достижении 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), но только при наличии права. Служба в МЧС дает право на получение пенсионного обеспечения по выслуге или инвалидности в соответствие с Законом РФ №4468-I от 12.02.1993 года.
Рекомендуем прочесть: Количество больничных дней для инвалида 3 группы
Пенсии по выслуге лет военнослужащим и лицам, имеющим право на этот вид пенсии, назначаются и выплачиваются на основании Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других категорий лиц». Следует заметить, что военнослужащим в соответствии с Законом пенсии по выслуге лет назначаются и выплачиваются только после их увольнения со службы. В случае повторного принятия на военную службу в Вооруженные Силы Украины и в другие, образованные в соответствии с законами Украины, воинские формирования и Государственную специальную службу транспорта, службу в органы внутренних дел, Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины, органы и подразделения гражданской защиты, налоговой милиции и Государственной уголовно-исполнительной службы Украины выплата пенсий на время их службы прекращается .
Порядок выхода на заслуженный отдых
Оформлением документации, как правило, занимается ведомство, от сотрудника лишь потребуется подать рапорт. Исчисление стажа и назначение выплат происходит в автоматическом режиме.
С начала 2013 года сотрудники МЧС при увольнении не получают выходного пособия. Это право сохранилось только для тех работников, которые, не достигнув пенсионного возраста, вынуждены увольняться по состоянию здоровья (полученная травма, болезнь). Пособие назначается в размере двенадцати окладов, выплачиваемых за звание.
При следующих обстоятельствах увольнения из ведомства сохраняется право на государственную пенсию:
- выработка установленного законом стажа;
- увольнение при сокращении штата;
- по состоянию здоровья.
В случае если причиной увольнения не являются вышеперечисленные факторы, право на льготную пенсию будет утрачено. Например, при увольнении по собственному желанию, при отсутствии необходимого стажа, либо увольнении по другим причинам.
Финансирования и прозрачности нет
Пока сотрудники собирали документы и вставали в очередь на субсидию, в министерстве всем говорили, что финансирования не будет до 2021 года. Сразу возникает вопрос: почему? Только в очередь встали, а денег нет? Или уже растрачены. Вышеупомянутые НПА относятся и к МВД, ФСИН и другим ведомствам. Почему закон подписан, а финансирования нет? Как так получается, всем ведомствам выделили бюджет, а про спасателей забыли? Не рассчитали?
В 2021 году Счетная палата признала, что в МВД понадобится 100 лет на решение жилищной проблемы, а в МЧС говорить не приходится. Тем более что и не подсчитаешь, так как на официальных сайтах центрального аппарата и территориальных органов МЧС нет данных о движении бюджетных денег, выделенных на ЕСВ. Публикуются только НПА, приказы и малоинформативные таблички в Excel с указанными ФИО сотрудников, вставших на учет.