Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аналитик назвал два способа получения пенсии для россиян за рубежом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Выплата пенсии: какой вариант предпочесть
На сегодняшний день граждане, проживающие за пределами РФ, могут получать пенсионные выплаты тремя способами.
- Первый – для тех граждан РФ, которые вышли на пенсию до 01.01.2015. Они имеют возможность получать ее в прежнем порядке – по месту своего постоянного проживания в местной валюте по официальному курсу Банка России на момент перевода. ПФР ежемесячно будет переводить сумму в российских рублях на банковский счет получателя.
- Второй и третий способы – для граждан, которые проживают за границей и оформили пенсию после 01.01.2015. Согласно законодательству РФ, выплата пенсий для таких граждан происходит в рублях и только на территории Российской Федерации. На свое усмотрение они могут выбрать один из возможных вариантов: перечисление и накопление денежных сумм на специальном банковском счете пенсионера в одной из кредитных организаций РФ или ежемесячное снятие пенсии в России доверенным лицом и переправка денежным переводом по адресу проживания пенсионера.
Согласно требованиям закона РФ № 88-ФЗ от 01.05.2017, до 2020 года всех российских пенсионеров переведут на национальную платежную систему МИР. По мере истечения срока действия старых банковских карт они будут бесплатно заменены на карты МИР.
К гражданам РФ, которые постоянно проживают на территории других государств, данный порядок может не применяться – у них сохраняется возможность использовать на территории РФ карты международных платежных систем VISA, MasterCard.
Виды пенсионных выплат, доступных россиянам, живущим за границей
Физическое лицо, являющееся гражданином РФ, имеет право на получение пенсионного обеспечения согласно действующему законодательству. При этом не имеет значения, находится ли пенсионер в территориальных пределах России или покинул их.
Правда, для россиян, постоянно проживающих за границей, доступен не весь объем выплат. Они могут претендовать на:
- Страховые пенсии.
- Начисления, подпадающие под программу государственного пенсионного обеспечения. Исключением являются социальные пособия.
- Пенсионные доплаты, полагающиеся за работу на определенных должностях в ряде отраслей. Например, такие суммы доступны космонавтам, летчикам и пр.
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Выплата предназначена для инвалидов ВОВ, официально признанным жителям блокадного Ленинграда, узникам концлагерей, отдельным категориям из участников ВОВ.
При условии, что российские гражданевключены в программу страхового пенсионного обеспечения, они имеют право претендовать на страховую пенсию по достижению установленного возраста и на трудовую. Здесь следует учитывать изменения пенсионного законодательства, коснувшиеся повышения пенсионного возраста, который начинает подниматься постепенно с 2019 года. И к 2023 году для женщин возраст выхода на пенсию составит 60 лет, а для мужчин – 65 лет.
Порядок получения пенсии пенсионерами, живущими за границей
Все пенсионеры, уехавшие в другую страну, получают выплаты на общих условиях, изложенных в ФЗ РФ № 400 (от 28.12.2013). Согласно документу ежегодно пенсии подвергаются индексации. Если гражданин, проживая в иной стране, продолжает осуществлять трудовую деятельность, перерасчет ему не делают. Выплачивают фиксированную, установленную изначально сумму. Индексация проводится, начиная со следующего месяца после официального прекращения работы.
Если лица стали пенсионерами до наступления 2015 года, они продолжают получать пенсию по старым правилам. Это значит, что, если начисления шли в валюте на банковский счет за рубежом, они так и продолжатся. Рублевые выплаты на территории РФ далее нельзя будет переоформить в валютные, как это делалось ранее.
Если гражданин вышел на пенсию после 1 января 2015 года, начисления в валюте для него не предусмотрены. Они будут только в рублевом эквиваленте и на внутренние банковские счета. Процедура перевода их далее за рубеж целиком ложится на плечи получателя.
Итак, что нужно предоставить?
- Заявление с ходатайством о назначении выплаты. А также заявление о ее доставке.
- Паспорт (копию внутреннего паспорта гражданина РФ или заграничного).
- Копию своего СНИЛС.
- Любые документы, подтверждающие ваш страховой стаж. Это могут быть копии трудовой книжки, а также справки, подтверждающие, что в различные периоды вы работали.
- Справку о размере заработной платы за любые на ваш выбор пять лет работы подряд. В ней обязательно должно быть указано, когда она вам была выдана, под каким номером, ваше ФИО, основания для выдачи данной справки, а также подписи руководителя и бухгалтера компании или предприятия. Если же в ней есть данные по зарплате за пять лет в период с 1991 до 2001 года, она должна также содержать информацию о том, какие взносы делались за вас в ПФР.
- Если вы проходили военную службу, нужно приложить к заявлению копию военного билета или справку из военного комиссариата о том, когда вы проходили военную службу.
- Если при вступлении в брак вы меняли фамилию, нужно предоставить копию соответствующих подтверждающих документов.
- Если после рождения вами ребенка, вы уходили в отпуск по уходу за ним, нужно предоставить копию его свидетельства.
- Справка от консульства РФ в государстве проживания о том, что вы постоянно проживаете в другой стране. Обязательно проследите, чтобы в документе указали дату вашего переезда в данное государство.
Оформление российской пенсии за границей: возможные варианты
Для того чтобы воспользоваться госуслугой оформления российской пенсии за границей, граждане РФ должны лично или через своего уполномоченного представителя обратиться в Пенсионный фонд.
Решение территориального органа ПФР должно быть принято в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления (дата начинает отсчитываться с того момента, когда подается полный пакет документов), а уведомить заявителя о результатах рассмотрения должны в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
Процедура оформления Пенсионным фондом пенсии гражданам РФ, которые постоянно проживают за границей, зависит:
- от того, в какую страну переехал на ПМЖ гражданин России. При наличии двусторонних международных соглашений с РФ оформление пенсии будет происходить согласно договоренностям;
- от того, когда был совершен переезд: то есть оформил пенсию гражданин РФ еще до отъезда за границу или достиг пенсионного возраста уже после переезда.
Существует несколько вариантов оформления пенсии, с которыми следует ознакомиться детальнее.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли отправить бумаги в пенсионный по факсу?
Ответ на данный вопрос однозначно нет, так как они не могут быть заверены уполномоченным органом, а потому к рассмотрению в назначении пенсионной выплаты не рассматриваются. Таким образом, никакой юридической силы они не имеют. Факсом Вы можете отправить только свои банковские реквизиты для перевода туда пенсии и свой точный адрес проживания в случае ее личной доставки.
Вопрос №2: Как стоит действовать лицам, уходящим на пенсию в этом и следующем году?
Таким категориям людей, кто по старому закону должен был уйти на заслуженный отдых в этот временной промежуток, предоставляются льготные условия, а именно они вправе пойти на пенсию на 6 месяцев раньше нового возрастного ценза.
Как получать пенсию за границей: общие правила
Пенсионные выплаты гражданам РФ, переехавшим жить в другую страну, назначаются:
- либо еще до отъезда пенсионера, и тогда ему нужно лишь восстановить получение выплаты в государстве, где он живет;
- либо после отъезда, если право на пенсию у лица возникло после того, как он уехал за пределы России.
В случае назначения пенсии гражданам, проживающим за границей, впервые, их попросят предоставить немало документов. В частности, будущему пенсионеру понадобится:
- 2 заполненных заявления – о назначении пенсии и ее доставке (их электронные формы выложены на сайте ПФР);
- копия паспорта – российского, либо заграничного;
- копия СНИЛС – при наличии данного документа;
- документы, подтверждающие страховой стаж заявителя (оригинал или заверенная копия трудовой книжки, либо подлинные справки о периодах, когда он работал);
- справка о зарплате за любые пять лет (идущих подряд);
- копия военного билета или справка из военного комиссариата о прохождении воинской службы;
- свидетельство о браке, если была взята фамилия супруга;
- свидетельство о рождении ребенка (предоставляется неработающей матерью, если она находится в отпуске по уходу за детьми, которым еще не исполнилось 1,5 года);
- справка, подтверждающая факт переезда заявителя за пределы России, где указывается дата переезда (оформляется в консульстве или диппредставительстве РФ).
Если оформляется выплата пенсии за границу, и вместо оригиналов документов предоставляются их копии, их в обязательном порядке нужно заверить у нотариуса или в консульском учреждении.
Документы на получение пенсии за границей можно предоставить различными способами:
- отправить почтой в ПФР (адрес назначения — 19991, Москва, ул. Шаболовка, дом 4, ГСП-1);
- представить в электронном виде через «Личный кабинет», открытый на сайте ПФР или через портал «Госуслуги»;
- передать в отделение Пенсионного фонда через представителя, имеющего доверенность на совершение этого действия
- подать их лично – не ранее, чем за месяц до выезда.
Выплата пенсии лицам, находящимся за рубежом
Зарубежные соотечественники могут получить свои выплаты в стране своего фактического размещения только после подачи полного пакета бумаг и их тщательной проверки уполномоченными силами ПФР. Им также стоит на ежегодной основе доводить в посольстве факт своего реального проживания в этой стране. Если за пенсионера получают пенсию его дети или иные доверенные лица, то они занимаются вопросами получения бумаги про явку на основании полномочий, прописанных в доверенности. Акт выдается нотариусом на территории России или уполномоченным представителей нашей страны за границей.
Личная явка пенсионера нужна для того, чтобы подтвердить обязательство государство поддерживать своих граждан за границей на допустимом социальном уровне. Не пугайтесь такой обязательной нормы, так как проделать это Вы вправе:
- В любое удобное для вас время.
- Совершенно бесплатно.
- Через своего представителя, уполномоченного на представление Ваших интересов в законном порядке.
Не раньше чем пройдет год с моментов, о которых пойдет речь далее, человеку потребуется обратиться в посольство за бумагой, обосновывающей его потребность в получении пенсии и дальше как живого человека:
- направьте заявление о выезде из РФ;
- оформление явочного акта для продолжения выплаты человеку его пенсионного обеспечения за границей;
Знайте, что подтверждающий документ Вы вправе получить в зависимости от места Вашего нахождения в таких органах:
- при получении выплат в России в органе ПФР, где находится Ваше дело;
- в Москве при адресном получении пенсии зарубежом.
В первом году, когда Вам только назначена выплата, ничего подтверждать не надо. Согласно требованиям нового пенсионного законодательства после его реформирования в отношении всех выплат, назначенных после 2015 года в России выплачивается в валюте нашего государства, то есть в рублях. Прежний алгоритм для выплаты пенсий за рубежом в рамках оформленных соглашений между странами остается без изменений для пенсионных выплат, присвоенных до указанного периода, то есть посредством его перевода в страну проживания пенсионера. Перевод финансового обеспечения производится по курсу рубля в иностранной валюте и берется он в значении, установленного Центробанка. Таким образом, не удивляйтесь если из месяца в месяц Вы будете получать разные суммы, так как на это влияет колебания курса рубля именно в этом периоде пересчета.
При правильном изучении процедуры выплаты пенсии Вы получите быстрый ответ пенсионного органа, назначающего Вам выплату и неважно, где при этом Вы находитесь территориально:
- в нашей стране;
- за границей.
Все пенсии в соответствии с законодательством индексируются и таким образом выравнивается картина получения средств с момента назначения пенсии и до текущего дня. Поэтому не стоит удивляться незначительному повышению Вашей пенсионной суммы, та как это может быть связано именно с ее ежегодной индексацией. Прочитать о ней детальнее Вы сможете в выпускаемых законах. Важно также не забывать, что пенсия рассчитанная человеку до 2015 года и выплачиваемая за пределами нашей страны по его личному волеизъявлению может быть переведена в Россию в форме подачи соответствующего бланка в тот пенсионный орган, что рассчитывал ему ранее пенсию (ст. 26.1 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г.).
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли отправить бумаги в пенсионный по факсу?
Ответ на данный вопрос однозначно нет, так как они не могут быть заверены уполномоченным органом, а потому к рассмотрению в назначении пенсионной выплаты не рассматриваются. Таким образом, никакой юридической силы они не имеют. Факсом Вы можете отправить только свои банковские реквизиты для перевода туда пенсии и свой точный адрес проживания в случае ее личной доставки.
Вопрос №2: Как стоит действовать лицам, уходящим на пенсию в этом и следующем году?
Таким категориям людей, кто по старому закону должен был уйти на заслуженный отдых в этот временной промежуток, предоставляются льготные условия, а именно они вправе пойти на пенсию на 6 месяцев раньше нового возрастного ценза.
Сохранение пенсии при смене страны проживания
Лицам, вышедшим на пенсию, до 2021 года разрешено получать пенсию на территории зарубежного государства. Выплаты производятся в иностранной валюте в соответствии с курсом Центрального банка РФ.
Для гражданина, ставшего пенсионером позже и переехавшим за границу, предусмотрены варианты:
- получения выплат через доверенное лицо, находящееся на территории РФ;
- накопления пенсионных денег на предназначенном для этого счете.
Переезжая за границу, в Пенсионный фонд предоставляют:
- заявление о выбранном способе перечисления пенсии: аккумулирование на счете, получение через представителя или перевод в страну будущего проживания;
- доверенность на лицо, осуществляющее получение денег в России и дальнейшую их пересылку;
- справка с датой отъезда из РФ и новым адресом проживания, получить которую нужно в российском консульстве.
Кроме перечисленных выше документов, пишут заявление о предоставлении авансовой пенсии. Это законное требование будет удовлетворено. Размер аванса равен пенсионным выплатам за 6 месяцев.
Чтобы удостовериться, что с пенсионером все в порядке (он жив) Пенсионный фонд требует ежегодного продления пенсии для эмигрировавших. Для этого в ПФ России предоставляется специальный документ, выдаваемый нотариусом из России, а также государственным органом или должностным лицом страны фактического проживания.
Продление выплат требует личного визита получателя в ПФ России, в стенах которого составляется акт, подписываемый пенсионером. Пренебрегающий этими действиями гражданин получит прекращение денежных выплат со стороны ПФ.
Возобновить получение пенсии, в этом случае, можно двумя способами:
- личным посещением офиса ПФ России;
- предоставлением справки, воспользовавшись услугами доверенного лица.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2021 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства
, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).
Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:
- заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
- копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
- документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
- справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
- копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
- справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
- копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
- справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).
Условия присвоения пенсии иностранцу
Иностранное лицо вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение из России при соблюдении им ряда законодательно оговоренных условий. Среди таких выделяют следующие для пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей:
- российское гражданство доказывается паспортом, выданным на территории нашего государства;
- страховой стаж в минимально допустимом количестве и в этом году он равняется десяти годам с последующим увеличением каждый год на годовой период;
- потребуется накопить требуемую величину пенсионных баллов, равной 16,2 балла в текущем году;
- иностранец должен достигнуть нового пенсионного возрастного порога для выхода на пенсию и в этом году он равен для женщин 56 лет, для мужчин 61 год и пока не достигнет законодательно принятых размеров.
Пример #1. Сбор необходимого пакета бумаг.
Гражданка РФ, проживающая в Белоруссии Якимова А.Б., решила оформить себе пенсию и для этого направила заявление о назначении пенсии и ее доставке в местное отделение пенсионного фонда России. Она узнала точные адрес по приему иностранцев, где происходит назначение пенсий. Вместе с заявлением Якимова А.Б. собрала такой список бумаг:
- трудовая;
- ксерокопия паспорта будь -то внутренний или заграндокумент;
- справка про ее средний доход за 60 месяцев подряд на территории нашей страны до внедрения персонифицированного учета;
- справка о постоянном месте жительства зарубежом с указанием в ней времени перемещения, а также между заграничными странами, выдается она в российском посольстве или консульстве.
Якимовой А.Б. в посольстве сообщили, что вообще дополнительно требуются такие бумаги:
- копии военного билета, справке о смене ФИО и свидетельства о рождении ребёнка;
- справка про выход на оплачиваемую работу за границей, выданной посольством или уполномоченным лицом от РФ в конкретном государстве.
Якимова А.Б. заверила все собранные копии в посольстве и решила направить все бумаги почтой заказным письмом. Также доступно это сделать через:
- своего законного представителя с нотариально оформленной на него доверенности для представления Ваших интересов;
- в личном порядке.
Особенности выплаты пенсий гражданам, проживающим за пределами РФ
Выплата пенсий, назначенных до 01.01.2015 г. и в рамках международных соглашений, при подаче письменного заявления в пенсионный орган может производиться гражданам как на территории России, так и за ее пределами в иностранной валюте по курсу рубля, установленному ЦБ РФ.
Если пенсия была оформлена после 01.01.2015 г., то гражданин имеет право на ее получение только на территории РФ. Оформить выплату можно на нотариально доверенное лицо. Доверенность можно составить на территории России или иностранного государства с заверением ее в российском консульстве. Также можно обратиться с заявлением в ПФР и оформить перевод пенсии на счет, которым можно воспользоваться за пределами страны.
Согласно требованиям ФЗ № 88 от 01.05.2017, начиная с 2017 г., пенсионные начисления будут переводиться на карты с российской платежной системой МИР. Воспользоваться ими за пределами РФ не представляется возможным. Граждане, проживающие за пределами РФ, вправе и дальше получать пенсию на карты с международными платежными системами.
Выплата пенсии российским гражданам за границей
Граждане, заработавшие право на российскую пенсию, которые проживают за пределами РФ или только собираются переехать в другую страну, в 2020 году должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:
- Законом РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
- ст. 27 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Постановлениями Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014 г. (утв. Положение «О порядке выплаты пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»), №793 от 13.08.2016 г. и № 1020 от 28.08.2017 г.;
- Приказом Министерства труда и соцзащиты № 338н от 06.04.2017 «Об утверждении Админрегламента предоставления ПФ РФ госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»;
- межгосударственными соглашениями и договорами между РФ и страной постоянного проживания пенсионера (при их наличии).
Перевод пенсии при переезде за пределы России
А вот к переводу таких выплат при переезде в другую страну необходимо оформить заранее. В первую очередь стоит заранее позаботиться о регистрации в другой стране и получении соответствующей справки. Обращаться с таким заявлением стоит как минимум за месяц. При обращении при себе следует иметь:
- Просьба о переводе, оформленная в виде соответствующего заявления.
- Справку из соответствующих органов страны, куда будет производиться перевод.
При необходимости перевести пособие по потере кормильца кроме указанных документов, потребуется также предоставить справку о трудоустройстве за границей.
При переводе пенсии за границу, оформление документов можно выполнить:
- При непосредственном обращении в Пенсионный Фонд.
- При обращении в многофункциональный центр.
- Воспользовавшись услугами соответствующего представителя.
- Через онлайн-сервис по оказанию соответствующих услуг.
- Отправив документы почтой.
- Стоит помнить, что отправляя документы почтой, отсчет месяца для оформления будет производиться с момента поступления в Фонд документов.
Существует перечень ограничений при выводе пенсий за пределы страны. Пенсии, кроме трудовых, что были назначены до 01.01.2015 года, могут выплачиваться только на территории России. В таком случае при оформлении перевода стоит обязательно указать способ получения пособия на родине. Существует два варианта:
- Пенсию получает доверенное лицо, а затем переводом отправляет за границу.
- Перечисление денег на счет в определенных учреждениях.