Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить признание недееспособности через суд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опека над гражданами, которые утратили дееспособность, требуется для защиты их законных интересов и прав. В соответствии с 35-й статьей Гражданского кодекса РФ органом опеки и попечительства муниципального образования по месту проживания опекаемого назначается опекун. Это происходит исключительно с согласия последнего. Как правило, им становится один из ближайших родственников гражданина.
Стадии судебного процесса
Судебный процесс, признающий недееспособность гражданина, включает такие стадии:
- выступление заявителя;
- речь представителей службы опеки и прокуратуры;
- дача пояснений гражданином, по отношению к которому рассматривается вопрос о дееспособности;
- объявление медицинских документов, имеющихся в деле, а также результатов проведения судебной экспертизы (заключение врача-психиатра);
- заслушивание свидетельских показаний;
- дача разъяснений медработником, который проводил экспертизу (при вызове его на заседание);
- суд по итогам рассмотрения дела принимает решение о признании гражданина недееспособным или отказывает в этом.
Что еще предполагает процедура лишения дееспособности психически больных?
Зачем вести в суд родную бабушку
Моя бабушка стала странно себя вести. Может забыть, какой сегодня день, назвать меня чужим именем или одеться не по погоде. Вроде бы все нормально, а потом раз — и как будто другой человек. Никаких психиатрических диагнозов у нее пока нет, списываю это на возраст.
У бабушки есть дочь — моя мама. Мы с мамой живем отдельно, но хотим забрать бабушку к себе. За ней теперь нужен присмотр, и мы боимся, что она может переписать на кого-то квартиру, которую заработала тяжелым трудом. Лучше мы будем ее сдавать или даже продадим, чтобы обеспечить бабушке достойный уход и лечение.
Как сделать так, чтобы бабушка не смогла распорядиться квартирой без нашего ведома, а мама смогла заключать договоры аренды или купли-продажи? Вроде бы для этого нужно оформить недееспособность. Объясните, как это сделать и куда вообще обращаться?
Дарья
Есть мнение, что неприлично думать об ограничении прав собственника, но на самом деле это признак юридической грамотности.
Лучше признать человека недееспособным и сохранить его имущество без потери качества жизни, чем потом ходить по судам в надежде вернуть квартиру.
А мошенников и проходимцев вокруг пожилых и нездоровых людей всегда много. Иногда они даже вступают в брак, потом жалеют об этом, а жилье уже не вернуть.
Каждый человек имеет гражданские права и обязанности. Например, он может покупать и продавать имущество, вступать в брак, работать, заниматься бизнесом, подавать в суд и платить налоги.
Бывает так, что человек заболел и перестал понимать, что делает. Причиной могут быть психические отклонения, алкоголизм или наркозависимость. Он не отдает отчет в своих поступках, не понимает, что подписывает и какую сделку заключает. Такого человека можно признать недееспособным и установить над ним опеку.
Недееспособным человека может признать только суд. Не родственники, не врачи, а именно суд. Другого пути нет. Никакой диагноз, заключение врача или официальная выписка из психдиспансера не делают человека недееспособным автоматически и не дают никому права распоряжаться его имуществом.
Восстановление дееспособности
Гражданин, который признан нетрудоспособным по решению суда, в дальнейшем может выздороветь и потребовать возврата прежнего статуса. Исковое заявление подает опекун, член семейства или уполномоченная структура. При этом соблюдаются те же правила, которые характерны для лишения дееспособности.В ГПК РФ прописано правило презумпции дееспособности. Оно подразумевает, что решение о недееспособности вступает в силу только по решению суда, а сам факт необходимо доказать. Задача истца — привести необходимые доказательства, подтверждающие факт неспособности человека управлять своими поступками. Аналогичный подход характерен и для признания дееспособности, ведь ранее решение суда было вынесено.Снятие недееспособности возможно только в том случае, если медицинский работник подтверждает продолжительное улучшение здоровья человека, его способность контролировать действия и осознавать поступки.
Виды недееспособности
Существует несколько видов недееспособности человека. Это:
- недееспособность в силу возраста. Например, дети, не достигшие возраста 6 лет. Они не могут пока отвечать за свои поступки, поскольку не имеют необходимых знаний и жизненного опыта. Поэтому все операции за них совершает их совершеннолетний родственник. Другой пример – недееспособность пожилого человека. Возрастные изменения по старости могут заметно ограничить восприятие действительности. Поэтому снова нужен совершеннолетний представитель.
- Недееспособность вследствие психического заболевания. Необходимо подтверждение медицинским диагнозом. Суд сможет признать человека таковым только по медицинскому заключению. Например, деменция является частым явлением.
- Частичная недееспособность. Человек способен воспринимать действительность, но иногда в искажённом состоянии. Реакция на такую действительность не всегда может быть адекватной.
Условия и порядок признания гражданина недееспособным
В силу предписаний ст.21 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом.
При этом закон допускает случаи вмешательства в сферу дееспособности гражданина, в частности, если это обусловлено наличием у него психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), в силу которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
Так, согласно п.1 ст.29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Таким образом, для решения вопроса о признании гражданина недееспособным необходимо наличие в совокупности следующих условий:
- наличие у гражданина психического расстройства (душевной болезни или слабоумия);
- невозможность гражданином понимать значение своих действий и руководить ими.
В то же время гражданин, страдающий психическим расстройством, которое не лишает его способности понимать значение своих действий или руководить ими, не может быть признан недееспособным.
В соответствии с ч.2 ст.
373 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) дело о признании гражданина недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия может быть начато по заявлению членов его семьи, а в случае их отсутствия — близких родственников, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрической (психоневрологической) организации здравоохранения.
Понятие недееспособности граждан
Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.
Дееспособность гражданина – способность в процессе его жизнедеятельности
использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.
Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный гражданин – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может понимать значение своих действий или не может ими руководить.
Выделяют следующие критерии недееспособности граждан:
- Медицинский. Этот критерий означает, что гражданин признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
- Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность гражданином без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.
Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать гражданина недееспособным может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, гражданин получает статус недееспособного.
Процедура признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным
Итак, признать человека недееспособным возможно исключительно в судебном порядке, поскольку ограничение конституционных прав допускается только по судебному акту. Гражданское дело такого рода рассматривается с обязательным участием прокурора, а также органа опеки и попечительства. Слушание проводится в районном суде, относящемся к месту жительства лица, вопрос о недееспособности которого ставится в заявлении.
В отдельных случаях местом жительства может считаться психиатрическое учреждение, в котором пребывает человек, страдающий психическим заболеванием. К примеру, если у него нет постоянного места жительства и он длительное время находится в стационаре. Тогда подсудность определяется по месту нахождения больницы.
Кстати, сам гражданин, если его состояние здоровья позволяет, тоже может присутствовать в процессе. В ряде случаев суд всем составом выезжает по месту жительства лица – к примеру, если это лежачий больной. Закон позволяет не вызывать в здание суда психически нездорового человека, если есть опасность жизни или здоровью других участников – к примеру, если установлено и документально подтверждено заключением врачей агрессивное поведение ввиду обострения болезни. В таких ситуациях будет организовано выездное заседание, и весь состав суда, включая прокурора, органа опеки, секретаря выезжает по месту лечения. Права лица, страдающего психзаболеванием, могут осуществляться им через представителей, что не лишает его возможности письменно обратиться к суду с возражениями.
После проведения слушания суд выносит решение, после вступления в силу которого можно обращаться в орган опеки для решения вопроса о назначении опекуна (попечителя).
Проведение судебной процедуры
Признание психически больного человека недееспособным проводится в несколько этапов. Судья назначает психиатрическую экспертизу. Главная ее цель – оценить способность человека адекватно реагировать и воспринимать реальность.
| Критерии | Виды | Особенности |
| Количество экспертов | Единоличная | 1 специалист |
| Комиссионная | Несколько экспертов одного направления | |
| Проведение заключения | Основное, первичное | Необходимо для освидетельствования состояния больного |
| Дополнительное, повторное | Назначается, когда объективность первого исследования вызывает сомнения | |
| Специализация экспертов | Профильная | Проводит психолог-эксперт |
| Многопрофильная | Подключаются специалисты разных профилей |
Чтобы суд признал человека недееспособным, заявителю необходимо доказать неадекватность поведения и способность нанести вред себе и окружающим. Для этого нужно собрать пакет определенных бумаг.
Необходимые документы
В зависимости от того, являются ли потенциальный опекун и его подопечный близкими родственниками или нет, перечень необходимых документов будет разным.
Родственник должен представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документ, подтверждающий наличие родственной связи;
- документ о заключении брака (при наличии);
- автобиографию заявителя.
Для посторонних граждан российское законодательство предъявляются более серьезные требования. Должны быть представлены следующие документы:
- гражданский паспорт;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя;
- справка о состоянии жилого помещения;
- справка по форме 2х-НДФЛ за 12 месяцев;
- письменное согласие всех членов семьи;
- документ о том, что заявитель прошел обучение;
- справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья заявителя;
- при наличии – свидетельство о браке;
- автобиографию.
Что такое недееспособность простыми словами.
Что такое недееспособность подробно указано в статье 29 Гражданского кодекса РФ. Закон определяет недееспособность как нахождение человека в таком состоянии, в котором он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Недееспособность наступает по разным причинам. В результате психического заболевания или возрастных изменений психики, после тяжелого заболевания, например, инсульта. Но независимо от причин ее возникновения признаки недееспособности проявляются в том, что человек не может руководить своими действиями и понимать их значение.
Так, если человек не может самостоятельно себя обслуживать, совершать покупки и распоряжаться деньгами, объективно оценивать окружающую обстановку и ситуацию, теряет память, может своими действиями причинить вред себе или окружающим он может быть признан недееспособным в полном объеме. Над ним устанавливается опека. Также закон предусматривает возможность частичного ограничения дееспособности.
Частичная и ограниченная дееспособность
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Иногда участник договора не может контролировать свои действия и не понимает последствий без помощи третьих лиц из-за психических отклонений. В таком случае у него должен быть попечитель, без которого невозможно провести сделку. Ограниченная дееспособность может возникнуть, если человек признан банкротом. До окончания процедуры подтверждения этого статуса распоряжаться имуществом могут только финансовые управляющие: если будущий банкрот заключит сделку лично, она будет признана ничтожной.
Льготы опекунам недееспособных
Как говорилось ранее, после вступления судебного решения в силу оформляется выписка, которую необходимо предоставить в органы опеки для установления опекунства.
Опекунам полагается следующий перечень льгот:
- Бесплатный проезд к месту лечения вместе с опекаемым туда и обратно. Привилегия оформляется через Соцзащиту.
- Ежемесячные выплаты в размере 1 200 руб., оформляющиеся в Пенсионном фонде.
- Скидки по уплате транспортного налога. В регионах могут устанавливаться требования по мощности автомобилей. Чаще всего это максимум 100-150 л.с.
- Предоставление скидки на оплату коммунальных услуг в размере 30%. Сюда входит газо-, водо-, электро- теплоснабжение.
- Бесплатное предоставление юридических услуг в государственных учреждениях.
- Освобождение от уплаты госпошлины по исковым заявлениям с ценой иска до 1 000 000 руб.
- Снижение пенсионного возраста для опекуна: за один год опеки он уменьшается на 1,5 года. Максимальное количество лет – 5. Например, если пенсионный возраст равен 55 годам, оформить государственное пособие можно уже в 50 лет.
Порядок признания гражданина недееспособным
Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:
- Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
- Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
- Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
- Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
- Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
- Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
- Список всех прилагаемых документов.
В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:
- копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
- справка о составе семьи;
- справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
- документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
- копия заявления о признании гражданина недееспособным;
- иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.
В каких случаях пожилого признают недееспособным
Одним из оснований для лишения дееспособности является старость, которая сопровождается неадекватными действиями, спровоцированными утратой психического или физического здоровья. Пожилым людям в данном положении необходима помощь. Оказать ее могут родственники или знакомые, оформив над пожилым опеку.
Процедура проводится в суде при наличии двух критериев, о которых говорили выше. До начала процесса важно собрать все документы и пройти медицинскую экспертизу.
О том, кто может стать опекуном недееспособного более подробно в статье: “Опека: понятие, правовое регулирование, права, обязанности, льготы”.
Последствия признания гражданина недееспособным
Одновременно с вынесением решения о признании гражданина недееспособным суд назначает над ним опеку. Опека не назначается, если гражданин помещается для лечения в медицинское учреждение. Однако, это является не единственным последствием вынесения решения. Недееспособный гражданин лишен возможности полноценно трудится, следовательно, не может самостоятельно распоряжаться денежными средствами, составляющими его доход (это может быть, например, пенсия или иные социальные выплаты). Доходами лица, признанного недееспособным распоряжается его опекун, однако он обязан это делать исключительно в интересах этого лица. Более того недееспособное лицо не вправе совершать сделки.
Стоит отметить, что опекуны так же имеют право на льготы, для этого им необходимо обратиться в пенсионный фонд по месту своего жительства. Указанные льготы аналогичны льготам за опекунство над инвалидом.
Как рассматривается дело о признании недееспособности человека?
Признание недееспособности гражданина производится в судебном порядке с соблюдением утвержденной процедуры. После приема заявления на лишение дееспособности психически больного судья в первую очередь назначает экспертизу, чтобы определить состояние человека. Если к заявлению прикладывается достаточное количество бумаг, подтверждающих его, такая экспертиза может быть проведена заочно. Обязательно нужно приложить заключение врача-психиатра.
Экспертиза проводится очно в стационаре или в амбулаторном порядке. Закон разрешает принудительное помещение человека в психиатрический стационар, чтобы обследовать его тогда, когда он уклоняется от экспертизы.
Суд для этого выносит специальное определение.
Участники заседания суда по делу о признании человека недееспособным следующие: заявитель, сотрудник службы опеки, представитель прокуратуры.
Гражданин, по отношению к которому подается заявление о признании недееспособности, также приглашается на судебное заседание и может в ходе процесса высказывать собственную позицию по этому делу.
Помимо прочего, он может прийти на процесс со своим представителем, чьи полномочия подтверждаются доверенностью.
Когда человек, страдающий расстройством психики, не может прибыть на процесс, проводится выездное заседание суда по месту пребывания больного.