Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
Льготы инвалидам на проезд на общественном транспорте
Инвалиды, чаще всего, относятся к маломобильным гражданам. Также они вынуждены тратить большие деньги на лечение и поддерживающие процедуру. Поэтому государство предоставляет им дополнительные льготы на проезд в транспорте.
Вид льготы | Категории получателей |
бесплатный проезд всеми видами городского и сельского наземного транспорта кроме частных маршруток и такси | инвалиды I и II группы |
бесплатный проезд к месту лечения и обратно (раз в год) | инвалиды I и II группы |
оплата проезда к месту лечения сопровождающего лица | инвалиды I группы |
скидка в 50 % на поездки на железнодорожном, воздушном, автомобильном, речном или морском транспорте в период с 1 сентября по 15 мая | инвалиды III группы |
Значения групп инвалидности
В таблице представлены основные характеристики для 1-й, 2-й, 3-й групп инвалидности.
Группа инвалидности | Сложность протекания | Ограничения организма | Работоспособность |
1-я | самая сложная, если судить по меркам общего состояния организма | выявление серьезных нарушений в плане функциональности здоровья, включая трудности в перемещении, общении, обучении, способности контролирования собственных действий | отсутствует, т. к. ограничения значительны и приводят к зависимости больного от окружающих его людей, способность к самообслуживанию также может частично или полностью отсутствовать |
2-я | средней сложности, предполагающая незначительные в сравнении с 1-й группой нарушения | это могут быть травмы, полученные при родах, другие повреждения отдельных органов и частей тела, паралич, отсутствие пальцев, кистей, низких рост | имеется, но работа должна подразумевать особый режим с чередованием периодов труда и продолжительного отдыха, такие люди способны обслуживать себя сами и не нуждаются в постоянном присмотре со стороны родных и близких |
3-я | постоянные нарушения средней тяжести | утрата ориентирования в пространстве, состояние глухоты, частичного паралича | ограничения по жизнедеятельности являются умеренно выраженными, работоспособность присутствует, такие люди могут обслуживать себя сами без посторонней помощи |
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Дополнительные льготы по разным направлениям
Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.
- Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
- Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
- Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.
Что делать, если компенсация ЖКХ инвалидам не была предоставлена
Если случилось так, что в УСЗН инвалиду было отказано в предоставлении льготы на коммунальные услуги, необходимо обжаловать решение специалистов ведомства, поскольку в каждом регионе РФ должны оформлять подобные преференции. Обратите внимание на следующие моменты:
- Если инвалид временно не проживает в квартире (по причине отъезда по работе, ради проведения времени на даче в течение всего лета и т.д.), об этом следует оповестить коммунальные службы, представив документ, доказывающий отсутствие инвалида на занимаемой площади. Это может быть, к примеру, командировочное удостоверение. На весь период проживания инвалида в другом месте с него снимается обязанность по оплате ЖКУ. Исключение составляют только услуги телефонной связи и отопление — их все равно придется оплачивать.
- Возмещение расходов на оплату ЖКУ предоставляется на всю жилую площадь, на которой проживает инвалид, включая «излишнюю» с точки зрения социальных норм. Скидка должна быть учтена по отношению ко всем затратам инвалида, без учета социальных норм потребления ЖКУ.
- Если органы социальной защиты без причин отказали инвалиду в предоставлении компенсации ЖКУ, заявитель имеет право обратиться в суд или прокуратуру за защитой своих прав.
Когда выплатят компенсацию, на какой срок оформляется льгота (когда снова подавать документы)
Компенсация оплаты ЖКУ выплачивается на следующий месяц после оформления одобрения предоставления льготы до 26 числа. Документы и заявление на получение государственной поддержки рассматриваются на протяжении десяти рабочих суток. О решении органа заявитель узнает из заказного письма.
Направлять уведомления о назначении компенсации либо об отказе в предоставлении помощи сотрудники ЦСЗН могут и по телефону или по электронной почте. Все зависит от выбранного заявителем способа уведомления.
Компенсация назначается на срок действия инвалидности. Если справка МСЭ выдана на год, например до 31.12.2020 года, а за оформлением поддержки гражданин обратился 1.11.2020, то помощь будет назначена сроком на 1 месяц.
Если комиссия МСЭ продлит срок действия справки МСЭ, то заявителю потребуется подтвердить право на продление помощи.
Важно! Компенсация не предоставляется за прошедший период, с момента возникновения права на получение поддержки до даты регистрации заявки.
Компенсация оформляется один раз только в случае присвоения инвалиду группы инвалидности пожизненно.
Как изменятся суммы и правила получения компенсация с 1 января 2023 года
В январе 2023 года изменятся некоторые правила назначения компенсации. Кроме того, размер выплаты будет увеличен. Это связано с ростом цен на оплату ЖКУ.
Период | Как было раньше | Что изменилось |
Декабрь 2020 | Продление компенсации в заявительном порядке | Для тех, у кого срок выплаты субсидии истекает с октября по декабрь 2020 года, выплата будет продлена автоматически. |
Январь 2023 | Для оформления субсидии требовались документы, подтверждающие отсутствие задолженности. | Начиная с 2023 года, справки из ЖКХ об отсутствии долгов по коммунальным услугам предоставлять ЦСЗН больше не нужно. Данную информацию сотрудники ведомства смогут узнать путем межведомственного взаимодействия. |
Таким образом, начиная с 2023 года, оформить субсидию на оплату ЖКУ станет проще.
Перечень компенсаций за квартплату инвалидам
Размер компенсации может варьироваться в зависимости от того, какая группа инвалидности присвоена гражданину. Они получают различные льготы при определении статуса. Особенные условия предусматриваются для детей-инвалидов.
1 группа |
Инвалиды, имеющие первую группу, получают различные права и льготы в области жилищного обслуживания:
|
2 и 3 группа | Инвалиды 2 и 3 группы имеют право на расширенный список льгот.
Среди них выделяют:
|
Детям |
|
Что делать, если пришел отказ в оформлении льготы
В Федеральном законе №181 недвусмысленно сказано о том, что положено инвалидам, поэтому безосновательный отказ в оформлении невозможен. Если все же имеют место неправомерные действия работников соц. органа, то обратившийся вправе потребовать письменное разъяснение отказа.
Если письменный отказ не выдают, то необходимо в письменной форме составить требование о предоставлении официального отказа в двух экземплярах, подписать и передать в канцелярию с обязательным проставлением на экземпляре обратившегося даты и входящего номера документа.
Это необходимо, так как государственный орган обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения гражданина в течение 30 календарных дней.
В случае не согласия с полученным ответом инвалид вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о нарушении своих прав, либо обжаловать неправомерные действия со стороны представителей государства в суде общей юрисдикции.
Компенсация для инвалидов 1, 2, 3 групп
- 1-ая группа самая тяжелая: ее дают людям, которые не могут самостоятельно себя обслуживать, то есть нуждаются в постоянной помощи со
- Ко 2-ой группе инвалидности относятся люди с ограничением одной или нескольких категорий, необходимых для нормальной жизнедеятельности. Они способны обучаться, работать в пределах своих возможностей
- Люди с ограниченными возможностями, относящиеся к 3-ей группечто не нуждаются в посторонней помощи для нормального существования. Способны работать с учетом особенностей состояния здоровья.
Инвалиды 1,2 группы могут претендовать на дополнительные льготы:
- 100% льготу на оплату радио- в случае, если человек инвалид по зрению, ему просто необходима точка подключения в квартире
- Бесплатную установку телефона
- Бесплатную трансляцию по громкоговорителю
На что стоит обратить внимание при оформлении
- Начисление компенсаций по различным коммунальным услугам происходит одной суммой
- В двух случаях зачисляется двумя суммами. Например:
- инвалиду, проживающему в собственной квартире, компенсация по оплате квартплаты назначена по второй льготной категории «ветеран труда, а компенсация расходов по оплате покоммунальных услуг по категории «инвалид»
- инвалидам войны, некоторым категориям участников ВОВ денежная компенсация выплачивается из федерального бюджета и дополнительно за счет средств бюджета Московской области
- Для того, чтобы вовремя получить компенсацию, необходимо не задерживать проплаты, то есть до 25 числа каждого месяца производить погашение коммунальных и передавать показания приборов учета в расчетные центры по телефону либо через личный кабинет. В обязательном порядке инвалиды, получающие компенсацию обязаны сообщать в микро-финансовые центры:
- об изменении своего места жительства;
- о возникновении дополнительных обстоятельств для компенсации по другим категориям;
- родственники сообщают о смерти инвалида, которому полагалась субсидия
- об изменении обслуживающей компании по ЖКХ, смене лицевых счетов, счетчиков);
- сообщить от отказе в получении денежной компенсации
Преимущества и недостатки:
Преимущества | Недостатки |
К преимуществам можно отнести удобный способ оформления, поскольку в МФЦ много сотрудников, которые принимают документы | Необходимость подавать документы раз в год для подтверждения права на льготы |
Возможность получить компенсацию на карту, снять денежные средства, по которой можно в любой момент, даже находясь в другой стране |
Льготы не суммируются, то есть можно получить компенсацию только по одной квартире |
Для всех категорий инвалидов |
Особенности оформления и применения льгот
Поскольку компенсация услуг ЖКХ для инвалидов регламентируется множеством законодательных актов, ст. 31 ФЗ № 181 предусматривает случаи, когда другие нормы определяют изменения в льготах на оплату ЖКХ либо больший размер дотации.
Если лицо с ограниченными возможностями имеет право на одну и ту же льготу по федеральному и региональному закону, выбирается наиболее выгодный для него вариант.
Периодически льготнику нужно проходить освидетельствование, подтверждающее инвалидность 1, 2 или 3 группы, на основании чего выдается справка установленного образца.
Для каждой категории предусмотрены сроки, в течении которых необходимо получить этот документ. Если процедура не пройдена, гражданин теряет статус инвалида и право на получение социальной помощи.
1 группа проходит переосвидетельствование 1 раз в 2 года, 2 группа – раз в год, дети – один раз на протяжении установленного срока.
Если комиссия СМЭ сочтет, что физическое или психическое состояние гражданина ухудшилось, может произойти смена группы инвалидности. В случаях, когда здоровье улучшилось, врачи могут снять инвалидность.
Поскольку ухудшение здоровья может повлечь за собой увеличение размера льготы, а снятие инвалидности – их отмену, о любых результатах нужно информировать органы, которые занимаются начислением компенсации.
Выявив факт предоставления недостоверных данных, уполномоченный орган потребует возврат выплаченных средств.
Поскольку все льготы, выплаты и привилегии предоставляются только инвалидам, то первоначально требуется оформить данный статус официально.
Для этого гражданин или его представитель, действующий на основании нотариальной доверенности, должен обратиться в медицинское учреждение по месту жительства гражданина.
В медицинском учреждении на основании медицинской карты и заявления собирается медико-социальная экспертиза (МСЭ), которая и определяет, попадает ли основное заболевание гражданина под инвалидность.
На основании медицинской карты и медицинского обследования выносится решение о присвоении статуса инвалида и соответствующей группы.
В случае если гражданин самостоятельно на МСЭ явиться не может, за него это делает официальный представитель. Комиссия может вынести решение и без личного присутствия гражданина на основании медицинской карты.