Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое представительство в суде?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, что такое судебное представительство? Это представление интересов одного гражданина другим. Правила 2022 года позволяют любому участнику гражданского дела может пригласить в суд свое доверенное лицо, — представителя. Обычно в такой роли выступают профессиональные юристы.
Для чего назначают судебного представителя
Адвокат или представитель? В чем между ними разница? И зачем нанимать представителя, если столько адвокатов предлагают свои услуги? Заказчики обращаются за юридическими услугами по причине своей некомпетентности в области юриспруденции, поэтому им важно понимать, какие функции выполняют эти эксперты и в чем состоит разница между ними.
Адвокат — это специалист более узкого профиля. Его задача — разобрать дело, выявить все доказательства и возможные упущения, защитить своего клиента в суде.
Истец или ответчик консультируются с адвокатом, обсуждают поведение гражданина в судебной инстанции и за ее пределами — они вырабатывают единую линию действий. Их взаимодействие ведется только в отношении конкретного судебного разбирательства. Более того, адвокат может появится только единожды — на самом в слушании в суде. Этого может быть вполне достаточно для достижения результата.
Представительство в суде — это более широкая услуга. Она включает в себя все действия, предшествующие разбирательству, ведение дела, защиту клиента и работу с результатами судебного процесса (ст. 48 ГПК РФ).
Несмотря на то, что представительство — это добровольная услуга, назначение представителя в суде все чаще становится необходимостью. Далеко не каждый человек может аргументировано доказывать свою позицию судье, ссылаясь при этом на правовые нормы и законы.
Некоторые граждане и вовсе не хотят появляться в суде в силу различных причин и передоверяют представление своих интересов профессионалам. Причин для назначения судебного представителя достаточно. Вот основные из них:
- невозможность посещения судебного процесса — физическая, географическая, моральная;
- некомпетентность в юридических вопросах и тонкостях;
- недееспособность истца/ответчика (по возрасту или состоянию здоровья);
Доверенность на представление интересов в суде: особенности
Выдавая доверенность на представительство в суде, необходимо понимать, для какого именно судебного процесса она предназначена: арбитражного, гражданского, административного и т.д. В арбитражном суде представитель без специального указания в доверенности не будет уполномочен:
- На подписание иска (или отзыва на предъявленный иск),
- Не сможет просить об обеспечении, о передаче дела третейским судьям,
- Не вправе отказываться от иска или признать предъявленный к доверителю иск, менять иск,
- Заключать мировое соглашение,
- Передоверить свои полномочия,
- Просить пересмотра дела,
- Обжаловать судебные акты,
- Получать денежные средства.
Способы оформления полномочий представителя
КАС РФ Статья 57. Оформление и подтверждение полномочий представителя
1. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными ими суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
2. Полномочия руководителей органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение.
3. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 169-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, — в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.
Какие сведения указываем в доверенности
Перечислим сведения, которые нужно указать в судебной доверенности:
- дату ее выдачи (иначе доверенность ничтожна в силу п. 1 ст. 186 ГК РФ);
- место выдачи (город или населенный пункт);
- данные доверителя (наименование, ИНН и ОГРН организации и Ф.И.О. директора, Ф.И.О. и паспортные данные физлица доверителя, для ИП – Ф.И.О. и реквизиты свидетельства о госрегистрации (листа записи) (см. Примеры 1–3);
- Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации поверенного;
- полномочия;
- срок действия (необязательно, в случае его отсутствия доверенность действует один год – п. 1 ст. 186 ГК РФ);
- подпись доверителя и/или заверяющего лица и печать (как ранее уже было указано, печать проставляется при ее наличии);
- право на передоверие (необязательно).
Одну доверенность можно выдать нескольким представителям одновременно, а также от нескольких доверителей (вопрос 23 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал…
Это официальный документ, передающий полномочия для участия в судебном производстве в интересах доверителя. Разрешает представительство в процессе, в интересах доверителя на основании статьи 182 ГК РФ, если речь идёт о гражданских делах. Уголовные процессы требуют соблюдения норм статьи 45 УПК РФ. Для адвокатов базовыми являются нормы Закона об адвокатуре, в частности – статьи 6.
Доверенность в суд – это разрешение на получение информации, закрытой для доступа третьих лиц. Поэтому она обязывает к соблюдению исключительных интересов доверителя. Особенно данное правило касается адвокатов виновного лица, который вправе только защищать своего подзащитного и не может использовать полученные им сведения против него.
Если гражданский Иск подаётся в рамках уголовного дела, или доверяются функции защиты или обвинения в уголовном процессе, правоспособность документа регулируется статьями 42,44, 46, 47, 54 УПК РФ. Административные дела требуют передачи полномочий на основании статьи 25.1 или 25.2 КоАП РФ.
Подробно о том, обязательно ли нужна доверенность для подачи искового заявления в суд и кому можно доверить представительство, читайте тут.
Полномочия представителя в суде и порядок их оформления
Для совершения действий в суде представители наделены соответствующими полномочиями (правами). Полномочия представителя принято подразделять на общие и специальные.
Общие полномочия — это широкий перечень полномочий представителя, не включающий право на совершение распорядительных действий. Осуществление общих полномочий не требует специального оформления.
К общим полномочиям относятся права знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, представлять доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, и проч.
Специальные полномочия представителя предусмотрены в ст. 54 ГПК РФ: подписание искового заявления, предъявление его в суд, передача спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
Полномочия представителя на совершение каждого из перечисленных действий должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым.
Объем полномочий зависит и от вида представительства. Например, законные представители ограничены в своих правах в силу прямого указания закона.
Общественные организации, выступая в суде в качестве представителей, приобретают общие полномочия. Предоставление специальных полномочий осуществляется доверителем.
Оформление полномочий представителя. Полномочия представителей должны быть надлежащим образом оформлены. Оформление полномочий зависит от вида представительства.
Законные представители подтверждают свой статус и наличие полномочий представлением соответствующих документов. Родители, усыновители представляют в суд свои паспорта или свидетельство о рождении детей. Усыновители могут дополнительно представить решение об усыновлении. Опекуны и попечители представляют удостоверение об их назначении в качестве опекуна или попечителя, решение органа опеки и попечительства о назначении над лицом опеки или попечительства.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Уполномоченные профессиональных союзов и других организаций должны представить суду документы, удостоверяющие поручение соответствующих организаций на осуществление представительства по данному делу.
Если в деле участвует представитель, то на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ его полномочия могут быть подтверждены в устном заявлении доверителя во время судебного заседания, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Руководители организаций, выступающие в суде как орган юридического лица, представляют документы, подтверждающие их полномочия, устав (или выписку из него), протокол об избрании или приказ о назначении на должность.
Для договорного представительства характерно оформление полномочий представителя в доверенности. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати) (ч. 2,3 ст. 53 ГПК РФ).
Доверенности могут быть двух видов: общие и специальные. Общая доверенность дает право представлять доверителя по всем делам и во всех судах. Специальная доверенность выдается для представительства по конкретному делу или на совершение отдельных процессуальных действий.
Закон не ограничивает срок действия доверенности. Вместе с тем если в доверенности не указан срок ее действия, то она действительна в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, является ничтожной (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Требования к представителям
Законом установлены требования к привлечению третьих лиц для решения гражданских споров. Действовать от имени истца или ответчика в суде могут дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены.
Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Когда от имени организации выступает ее сотрудник, то статус подтверждать не нужно. Если же привлечен человек со стороны, то к участию в слушаниях его допустят только после того, как будут предъявлены документы, подтверждающие образование (часть 3 статьи 59 АПК РФ).
Что такое доверенность
Доверенность — официальный документ передачи прав от защищаемого лица юридически грамотному человеку. Оформление представительства в суде ГПП должно осуществляться у нотариуса или должностных лиц имеющих аналогичные полномочия. Исполнительный орган ЮЛ (директор) может выписать доверенность на своего сотрудника и заверить ее самостоятельно.
Для подтверждения полномочий, лица, осуществляющие представительство в суде гражданский процесс, должны предъявить следующие документы:
- гражданин или ИП – паспорт и заверенную доверенность;
- законный представитель – паспорт, документ, подтверждающий родственные связи с подзащитным или опекунство над ним;
- адвокат – ордер, адвокатское удостоверение, доверенность на осуществление исключительных полномочий (при необходимости);
- сотрудник компании – паспорт и доверенность подписанную директором;
- директор организации – учредительный документ, где указаны его полномочия, приказ о своем назначении на руководящую должность, паспорт;
- государственный служащий – доверенность.
Если сторона, нуждающаяся в помощи, не хочет оформлять на представительство в суде документы у нотариуса, то можно ввести адвоката по заявлению. Это правило актуально только для гражданских и административных процессов. Если идет рассмотрение арбитражного дела без официальной доверенности не обойтись.
Чтобы защитник, который не имеет на руках документа, подтверждающего полномочия, получил допуск к участию в гражданском или административном процессе сторона лично должна заявить ходатайство об этом. У лица, допущенного к представительству в суде общей юрисдикции, автоматически появляются полномочия, кроме исключительных. Если слушания юрист и доверитель посещают вместе, доверенность на осуществление исключительных прав не нужна. Подзащитный сам может их реализовать.
Представительство в суде ГПП – трудный процесс, требующий не только теоретических познаний в юриспруденции, но и большого опыта. Принцип состязательности в гражданском процессе очень развит, именно на сторонах лежит бремя доказывания своей правоты. Поэтому сегодня в 99% случаев без высокого профессионального уровня защиты не обойтись. Квалифицированный юрист всегда сможет грамотно и максимально эффективно выстроить линию защиты:
- он проведет тщательный анализ сложившейся ситуации и найдет оптимальные пути решения проблемы;
- сделает все возможное для досудебного урегулирования спора;
- соберет полную доказательную базу и составит исковое заявление;
- с выгодной стороны представить аргументы в пользу своего клиента.
Представление интересов в суде включают в себя следующие услуги
- ознакомление с документами предоставленными клиентом и проведение правового анализа судебной перспективы дела, с материалами дела в суде;
- выработка правовой позиции по делу, включающей стратегию и тактику защиты интересов клиента;
- подготовка и подача искового заявления, письменных возражений на исковые заявления, ходатайств, и прочих процессуальных документов;
- процессуальное представительство интересов доверителя (в том числе и в его отсутствие) в судебном заседании;
- разработка и заключение мировых соглашений;
- подготовка и направление пакета документов в целях обжалования решения суда первой инстанции в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях;
- процессуальное представительство в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции.
Альтернативный комментарий к ст.53 ГПК
В статье 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставлены акты, регулирующие полномочия представителя. Полномочия представителя должны быть оформлены соответствующим документом в письменной форме. К таким документам относятся: доверенность, ордер, устное или письменное заявление в ходе судебного заседания.
Доверенность – документ, выданный одним лицом другому для представления его интересов перед третьим лицом. Доверенность обязательно должна быть заверена в нотариальной конторе. Доверенности могут быть: разовая и выданная на три года. Гражданское лицо или адвокат, которому выдана доверенность может совершать лишь те действия, которые указаны в доверенности. Также можно передоверять представительство другому лицу, но только лишь в том случае, если об этом указано в доверенности. Такая доверенность имеет срок действия, не превышающий срок доверенности, по которой она выдана.
К доверенностям, нотариально заверенным, могут приравниваться:
- доверенности от военнослужащих, находящихся в местах расположения военной части где нет нотариальных контор, удостоверенные начальником или командиром части. Это также касается членов семей военнослужащих, рабочих и служащих таких частей;
- доверенности от военнослужащих, находящихся на лечении в госпиталях, санаториях или лечебных учреждениях, удостоверенные начальником госпиталя, лечащим или дежурным врачом;
- доверенность от лиц, находящихся в местах социальной защиты (лица совершеннолетние и дееспособные) должна быть удостоверена руководителем соответствующего места социальной защиты.
Доверенность для представительства юридического лица выдается с подписью начальника организации с приложением печати этой организации. По прекращении срока действия доверенности она должна быть возвращена лицу, выдавшую доверенность.
Адвокат вместо доверенности может предъявить орден на представление полномочий. Этот ордер – соглашение на вступление адвоката в дело, выданный адвокатским объединением.
В некоторых случаях во время судебного заседания лицо может в устной или письменной форме заявить о необходимости представительства. В заявлении должны быть представлены данные о представителе, срок на который он допускается и список его полномочий.
Виды судебного представительства
Представительство бывает нескольких видов:
- Добровольного характера. В этом случае доверитель выбирает конкретную кандидатуру. Представитель, в свою очередь, должен согласиться защищать права другого лица. Основа взаимоотношений – договор, которые стороны заключают между собой. В нем отражаются функции представителя.
- Законного права. Если гражданин несовершеннолетний, он подлежит защите законного представителя. Одинаковые права на это имеют оба родителя, если отцовство признано или между ними заключен брак. Этот факт необходимо подтвердить соответствующей документацией. Если отцовство не признано или брак не заключен, мать защищает интересы ребенка. Попечители также назначаются недееспособным людям.
- Общественного плана. Это случаи, когда правомочия защищают профсоюзы или другие общественные организации, созданные с целью оказания помощи.
- По назначению. В качестве судебного представителя выступают адвокаты и прочие лица с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юридической специальности.
С 01.10.2019 года в законодательство внесли ряд правок, касающихся судебного представительства. О них и поговорим далее.
Понятие представительства в суде
В гражданском судопроизводстве ведение дела может быть осуществлено через институт представительства, который является проявлением конституционного права граждан на судебную защиту, в том числе и на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ).
Исторический экскурс
Как писал Н. П. Боголепов, институт процессуального представительства имеет свои истоки еще в римском праве. На протяжении длительного периода времени в Риме в гражданском процессе стороны не могли возлагать на третьих лиц защиту своих интересов. Исключения из правила составляли следующие случаи: представление интересов римского государства; представление интересов лиц, страдающих психическими заболеваниями, и малолетних их опекунами, попечителями; представление интересов лица, в отношении которого решается вопрос о его свободе; в период республики — представление интересов лиц, попавших в плен или отсутствующих по делам государства.
Правила составления доверенности для представления интересов в ходе судебных заседаний
Судебное заседание не будет брать в учет реплики и требования лица, доверенность на которого составлена неверно с точки зрения действующих юридических норм и законодательства. Этот документ должен иметь следующие обязательные атрибуты:
- название;
- регистрационные паспортные сведения доверителя и доверенного лица;
- перечень передаваемых полномочий и прав в отношении представления и отстаивания прав доверителя;
- перечень законных прав, сохраняемых в отношении лица, передавшего свои полномочия;
- дата окончания действия доверенности и приостановлении полномочий представителя;
- оригинальная подпись доверителя, подтверждающая факт добровольного предоставления полномочий и прав представителю.