Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Важно! В 2023 году семьей считаются кровные родственники, а также люди, отношения которых документально подтверждены. Главным условием для претендентов на помощь также является совместное проживание всех членов семьи.
Семьи, в которых живут под одной крышей и ведут общий быт люди, не объединенные родственными и документальными связями, тоже могут оформить статус «малоимущей семьи», но для этого потребуется пройти специальную процедуру. Все такие случаи рассматриваются в индивидуальном порядке.
В пакет документов входят:
Перечень необходимых документов для некоторых семей может быть расширен.
Подать пакет документов необходимо в местный отдел соцзащиты, где комиссия будет рассматривать возможность присвоения статуса в течение 10 дней (иногда процесс может затянуться, но не более чем на 30 дней).
Еще один способ – это оформление через портал госуслуг. Электронное оформление проще, но потребуется загружать сканы документов, затребованные системой.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2022 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Определение подушного дохода и состава семьи
При расчете подушного дохода учитываются все суммы, фактически полученные членами семьи, за исключением алиментов. Начисленный доход не принимаются в расчете. Используются данные фактически полученных средств.
Информацией о величине прожиточного минимума, устанавливаемого поквартально в регионе, обладают органы социального обеспечения граждан. Данные о прожиточном минимуме для отнесения семьи к малоимущей учитываются по предшествующему расчету кварталу.
При определении количества членов семьи учитываются правила:
- Под семьей подразумевается сообщество, включая неполный состав, в котором может отсутствовать один из родителей. Кроме родителей, равные права имеют опекуны и усыновители.
- Лица, признающиеся семьей, должны иметь прописку в одном месте.
- В состав детей включаются как родные, так и приемные несовершеннолетние дети или находящиеся под опекой, включая лиц, принятых в приемную семью. В случае прекращения опеки дети исключаются из состава семьи.
- В состав не включаются совершеннолетние дети (либо признанные дееспособными), а также переданные для осуществления ухода другим лицам, в отношении которых родители лишены прав, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Право на материальную помощь имеют граждане РФ, иностранные подданные, лица без гражданства, проживающие в регионе.
Ряд социальных видов помощи проживающим в Ленинградской области предоставляется только гражданам РФ. Для жителей СПб и ЛО предусмотрены разные социальные нормы, действующие только для проживающих на территории образования. Основная категория поддержки малоимущим семьям направлена семьям, имеющим детей.
Выплаты малоимущим на оплату жилья
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.09.05 №541, если затраты на оплату услуг ЖКХ в Санкт-Петербурге превышают 22% от совокупного дохода всех членов семьи, такое домохозяйство может рассчитывать на получение субсидии. Местные органы власти, по своему усмотрению, могут снизить этот порог, однако, увеличивать установленный предел не имеют права.
Решение о предоставлении субсидии на оплату услуг ЖКХ выносится на основании следующих документов:
- свидетельства, подтверждающего право собственности на объект недвижимости, где зарегистрирована семья или договор аренды, социального найма;
- платёжные квитанции, информирующие об отсутствии долгов. При существовании задолженности в выплате пособия будет отказано;
- документы, подтверждающие степень заработков всех трудоспособных членов семьи (справку от работодателя, для индивидуального предпринимателя, последний годовой отчёт, переданный в Налоговую службу) в Санкт-Петербурге, а также выданных пособий для нетрудоспособных.
В ряде случаев могут понадобиться дополнительные документы, раскрывающие информацию, указанную в заявлении.
В разных регионах России действуют социальные карты — льготный документ, который выдаётся слабозащищенным слоям населения: малообеспеченным семьям, инвалидам, ветеранам войны и т.д. Карта действует не во всех областях, но планируется к введению во всех субъектах РФ.
Пособия начисляются на счёт соцкарт, которыми можно воспользоваться при оплате товаров в специальных магазинах. Карты обслуживаются банками страны. Фактически соцкарты — это целевые банковские карты, направленные на конкретные льготные статьи. В г. Ульяновске и ещё ряде регионов выпускаются продовольственные социальные карты для малоимущим гражданам.
По ним выделяются продукты с местных хозяйств на 1000 рублей. В Санкт-Петербурге карты используются для прямого начисления пособия, которое разрешено потратить на покупку детских товаров и продуктов.
Региональный материнский капитал.
При рождении в семье второго ребенка, родители получают право на получение материнского капитала из федерального бюджета.
В Санкт-Петербурге после появления на свет третьего ребенка, родителям предоставляется региональное пособие.
Программа начала действие в 2012 году и касается только детей, которые родились позже.
Размер регионального материнского капитала составляет 154347,25 руб. Сумма ежегодно индексируется.
Денежные средства могут быть направлены на такие цели, как:
- приобретение автотранспортного средства российского производства;
- строительство дачи;
- покупка недвижимости;
- погашение ипотеки;
- медицинские и образовательные услуги детям.
Льготы многодетным семьям в СПб предоставляются в получении образования детьми. Несовершеннолетние из этой категории в первую очередь зачисляются в дошкольные заведения и школы.
Регионы страны вправе самостоятельно разрабатывать программы, которые сумеют оказать помощь многодетным семьям, проживающим на обусловленной территории. И большинство субъектов их имеет, в частности:
- Вологодская область:
- Ежемесячная доплата малообеспеченным семьям (имеющим троих и более детей) в сумме свыше 10 тыс. рублей;
- Матери, воспитывающие 10 детей и более имеют право на ежемесячную доплату в 500 рублей;
- Башкортостан:
- Пособие многодетным семьям – до 3 тыс. рублей (дотация предоставляется с 1,5 лет, когда пособие от ФСС прекращается);
- Выплаты осуществляются на 3 или 4 ребенка до наступления им возраста 3-х лет;
- Краснодарский край:
- С момента присвоения семье статуса многодетной (рождение/усыновление третьего и последующего ребенка) у нее возникает правомочие на дотацию, кратную 9 тыс. 600 рублей в месяц;
- Ежегодно местный бюджет выделяет на несовершеннолетнего ребенка по 4 тыс. 500 рублей;
- Татарстан:
- Малообеспеченные многодетные семьи с детьми в возрасте до 16 лет получают порядка 5 тыс. рублей;
- Компенсационные выплаты – до 700 рублей;
- Предоставление бесплатного детского питания для детей в возрасте до 3-х лет и в соответствии с назначением врача;
- Ростовская область:
- После появления в семье третьего ребенка власти обеспечивают выплатами в сумме порядка 8 тыс. рублей;
- Родителям, воспитывающим 8 и более детей и признанным малоимущими, предоставляется мини автобус;
- Самара:
- Компенсация коммунального бремени;
- Компенсация расходов по оплате детского сада (до 70%);
- Ежемесячная материальная помощь в размере 9 тыс. 100 рублей;
- Пермский край:
- Единовременное пособие на каждого воспитанника семьи при присвоении статуса многодетной – 4 тыс. 600 рублей;
- Компенсация услуг ЖКХ;
- Москва и агломерация:
- Предоставление бесплатного детского питания (до 7 лет);
- Бесплатные медикаменты для детей, возраст которых не более 18 лет;
- Двухразовое питание для детей-школьников;
- Посещение (на безвозмездной основе) кружков, дополнительных занятий, организуемых в бюджетных/государственных учреждениях;
- Ежемесячное пособие до достижения ребенком 18-ти лет:
- до 3-х лет – 10 тыс. рублей (повышенное 15 тыс. рублей);
- до 18 лет – 4 тыс. рублей (или 6 тыс. рублей);
- Компенсация коммунального бремени и услуг стационарной телефонной связи;
Какие документы надо предъявить?
В кассе надо показать:
— документ, удостоверяющий личность: свидетельство о рождении для граждан в возрасте до 14 лет или паспорт для тех, кто уже старше 14-ти;
— свидетельство многодетной семьи в Петербурге по форме, которая утверждена Комитетом по соцполитике СПб.
Важно для несовершеннолетних: им достаточно показать в кассе электронный носитель «БСК» с фото, а не все эти документы, перечисленные выше. Кстати, «БСК» дает также возможность купить льготный билет через терминал самообслуживания, а не в кассе.
Билеты можно купить как в день поездки, так и заранее, за 1-10 дней до поездки.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Общий порядок материальной поддержки
Региональные выплаты предоставляются в дополнение к федеральным пособиям. Выплата малоимущим семьям на каждого ребенка в Санкт-Петербурге составляет 848 рублей, в ЛО – 452 рубля до 7 лет и 362 рубля далее, до 18 лет. На государственном уровне установлены пособия при рождении, усыновлении, уходе за ребенком с учетом количества детей, воспитывающихся в семье. Повышенные сумму материальной поддержки предоставляются женам лиц, призванных на срочную службу в ВС.
Продолжает действовать программа обеспечения материнским капиталом. Распоряжение суммой сертификата предусмотрено толь ко на целевые расходы. Контроль за расходованием средств возложен на территориальный орган ПФР.
С 2018 года введено новое пособие после рождения первого ребенка до достижения им 1,5 лет. Выплата производится малоимущим семьям в зависимости от уровня имеющихся в семье доходов и составляет приблизительно 10 тысяч рублей.
Особенности оформления и получения льгот
Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.
Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.
Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).
Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.