Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно лишиться жилья из-за долгов по коммуналке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За неоплаченные в установленный срок коммунальные услуги назначается пеня в 0,3% от суммы просрочки за каждый день неоплаты (Постановление Совмина № 571 от 12.06.2014 г., пункт 2), это почти 110% годовых. Отменить пеню могут в облисполкоме.
КАК СЭКОНОМИТЬ НА ЖКУ
Горожане, которые уезжают из дома более чем на десять суток, а их жилье в это время пустует, могут сэкономить на оплате ЖКУ. Перерасчёт можно оформить в том случае, если жильё не оборудовано счётчиками, а коммуналку начисляют по нормативам.
Жильцы имеют право на перерасчет по следующим видам услуг: обращение с отходами; холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и газоснабжение.
Поводом для перерасчета платежей за ЖКУ может стать лечение в больнице, отдых в санатории и даже пребывание в лечебно-трудовом профилактории (ЛТП).
Пересчитать могут и тем, кто выезжает за границу, если человек предоставит подтверждающий документ (именные проездные билеты, документ, штампы в паспорте, документ о трудоустройстве, документ о регистрации по месту жительства за границей и т.д.).
Перерасчет могут получить и те, кто проходил военную службу или службу в резерве, а также был в местах предварительного заключения и лишения свободы. Отъезд из города в сельские населенные пункты (в том числе на дачные участки), на учебу, в командировку также может стать поводом для перерасчета платежей за ЖКУ.
В таких случаях нужно предоставить справку из сельисполкома, из учебного заведения или с места работы.
Для перерасчета нужно написать заявление в ЖКХ и принести справку, которая будет подтверждать ваше отсутствие по месту регистрации или месту жительства.
Документы нужно предоставить не позже семи календарных дней со дня возвращения домой, и коммунальники проведут перерасчет с учетом сроков отсутствия.
Ответственность за несвоевременную оплату предоставленных жилищно-коммунальных услуг
В настоящее время в некоторых телеграм-каналах в сети интернет размещаются призывы к гражданам не оплачивать коммунальные услуги, без разъяснения последствий данных действий. Давайте проанализируем, какие последствия могут наступить, в случае неоплаты предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Статьями 29, 31 Жилищного кодекса Республики Беларусь установлена обязанность нанимателей, собственников жилых помещений и членов организаций граждан-застройщиков своевременно вносить плату за пользование жилым помещением, за жилищно-коммунальные услуги и возмещать расходы на электроэнергию за каждый истекший месяц не позднее 25 числа следующего за ним месяца.
За несвоевременное внесение, внесение не в полном объеме гражданами платы за жилищно-коммунальные услуги взимается пеня в размере 0,3 процента от неуплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки.
Советом Министров Республики Беларусь 16.12.2005 принято постановление № 1466 «Об утверждении Положения о порядке перерасчетов платы за некоторые виды коммунальных услуг и приостановления (возобновления) предоставления коммунальных услуг». В соответствии с требованиями п.8. названного Положения организация, предоставляющая коммунальные услуги, вправе приостановить предоставление данных услуг гражданину, имеющему без уважительных причин задолженность по их оплате за два и более расчетных периода и не погасившему эту задолженность в течение 5 дней после получения письменного предупреждения, которое доставляется по почте заказным письмом или вручается гражданину под расписку. Письменное предупреждение подписывается руководителем организации, предоставляющей коммунальные услуги, заверяется печатью и должно содержать сведения о задолженности по видам услуг.
В таком же порядке согласно п.214 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совмина от 17.10.2011 № 1394, приостанавливаются услуги электроснабжения.
Таким образом, в случае невыполнения гражданином своей обязанности по своевременному внесению платежей за жилищно-коммунальные услуги, организация, предоставляющая коммунальные услуги, вправе приостановить предоставление данных услуг гражданину, с соблюдением вышеназванных условий.
При этом следует иметь ввиду, что затраты, связанные с возобновлением предоставления коммунальных услуг, возмещаются гражданином, проживающим в жилом помещении в соответствии с калькуляцией, составляемой организацией, предоставляющей коммунальные услуги. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение не более двух суток после представления в организацию, предоставляющую коммунальные услуги, документов о погашении имеющейся задолженности и оплате затрат, связанных с возобновлением предоставления коммунальных услуг.
Долг за жилищно-коммунальные услуги, включая пени, взыскиваются с должников в бесспорном порядке путем совершения исполнительной надписи у нотариуса либо в судебном порядке с отнесением расходов на неплательщиков.
Если наниматель государственного жилья минимум шесть месяцев не оплачивает без уважительных причин жилищно-коммунальные услуги и пользование жилым помещением, расходы на электроэнергию, то он совместно с проживающими членами семьи согласно пункту 1 статьи 86 Жилищного кодекса Республики Беларусь может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке с предоставлением другого жилья, которое является по общей площади менее занимаемого жилого помещения и (или) уступающее ему по своим потребительским качествам, в том числе за пределами данного населенного пункта.
Если собственник жилья минимум шесть месяцев без уважительных причин не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, то местный исполнительный и распорядительный орган вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 137 Жилищного кодекса Республики Беларусь в судебном порядке требовать отчуждения занимаемого им жилого помещения.
Как взыскать долг с физического и юридического лица?
Английский экономист Кейнс Джон Мейнард сказал: “Если ты должен банку сотню фунтов, у тебя проблемы. Но если ты должен банку миллион, то проблемы у банка”.
Суть в том, что возвращать долг нужно из имеющегося имущества. Если денег нет, то шансы на возврат тают, как снег в мае. Чем раньше начать процедуру возврата долгов, тем больше шансов увидеть собственные средства.
Для того чтобы взыскать задолженность в Беларуси, необходимо обратиться к нотариусу или в суд.
Законодательством Беларуси предусмотрен обязательный досудебный порядок только в случае, когда обеими сторонами выступают юридические лица. Для физических лиц эта процедура не обязательна.
Досудебное взыскание на данный момент считается самым эффективным и экономичным способом вернуть долг. Долг для взыскания стоит передать, если просрочка достигает 5 месяцев.
Какие услуги могут отключить при неоплате?
Жилищно-коммунальные услуги делятся не только на основные и дополнительные, но также на те, которые могут не оказывать, и те которые будут оказаны в любом случае.
- Могут отключить электричество и перекрыть газ, очень легко отключить любую связь.
- Отключить воду сложнее, но возможно, то же с канализацией, однако тут вступают в действие санитарные правила.
- Перекрыть отопление возможно, но еще сложнее технически. А если в квартире есть дети, то отключать все это, скорее всего, не позволят.
- Запретить пользование лифтом и мусорными контейнерами совсем невозможно. Так же как перестать пользоваться техобслуживанием дома.
Что из этого следует?
Уо и тсж вправе начислять и взыскивать с потребителей пени за неоплату жку со 2 января 2021 года
Мораторий на начисление и взыскание пеней, штрафов и неустоек с потребителей, которые с апреля 2020 года не оплачивали жилищно-коммунальные Услуги, прекратил действовать 1 января 2021 года. Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала рассказала о том, с какой даты можно начислять пени, как рассчитывать период просрочки и распространяется ли мораторий на нежилые помещения в МКД:
Смотрите видео на YouTube-канале Ассоциации «Р1» ➡️
Угрозы неплательщикам достаточно серьезны. Но появляется резонный вопрос: почему тогда некоторые не платят за ЖКХ годами, а дело не идет дальше списка неплательщиков около ЖЭУ?
Причин несколько:
Просрочка до 2-х месяцев особого внимания не вызывает. Настоящие проблемы возможны после полугода и вынесения решения в суде. Но они прекращаются после погашения обязательств. В 90-е, при гиперинфляции, существовал такой лайфхак — платить за ЖКУ раз в квартал, за это время инфляция съедала все пени за просрочку и часть основной суммы. Тогда курс и зарплаты росли весьма быстро, а о кредитных историях никто еще не думал.
Другая причина — неплательщиков довольно много. Пени начисляются автоматически. Но взыскивать их удобно только с тех, кто рано или поздно платит. Есть некоторые рычаги давления на работников госпредприятий, но прямо взыскивать деньги из зарплаты проблематично.
Настоящие проблемы можно создать только после суда. Однако институт судебных исполнителей не может быстро справиться со всеми неплательщиками. Дело затягивается на месяцы. Те, кто в силах уплатить — за это время платят, и вопрос закрывается.
Проблема с «убежденными» неплательщиками не решается потому, что процесс выселения с предоставлением нового жилья очень долог и сложен. Особенно если в семье есть инвалиды или растут дети, интересы которых закон защищает больше, чем интересы коммунальных служб.
Через сколько месяцев ЖКХ может подать в суд на должника?
ЖКХ необязательно дожидаться, пока задолженность по коммунальным услугам жильца вырастит до 500000 рублей. Ресурсоснабжающая или управляющая компания может подать на должника в суд уже спустя 2 месяца от прекращения поступления платежей. Двух- или трехмесячная задолженность — повод для решения проблемы в судебном порядке для многих УК. Стоимость услуг юриста при этом включается в иск.
Поэтому, жильцу придется оплачивать не только долг по коммунальным платежам, пеню, а и услуги специалиста. Надо отметить, что точное количество дней, месяцев задолженности, через которое ЖКХ вправе обращаться в суд, законом не определено. Зато установлен максимальный период, в течение которого УК может отстоять свои права. Подать в суд на должника с целью взыскания долга ЖКХ по закону может в течение 3 лет с даты появления задолженности, выявления факта нарушения собственных прав. По завершению этого периода жилец может подать ответный иск и аннулировать долги, ссылаясь на истекший срок давности по взысканию.
Для ЖКХ лучше подавать на должника в суд как можно раньше. Спустя три года вернуть деньги за ресурсы может уже не получиться. Для жильца, наоборот, выгодно, чтобы УК подала в суд как можно позже. Если судебное разбирательство будет в отношении долгов 1-2-годичной давности, тогда, скорее всего, придется их все выплачивать. Чаще решение о взыскании долга через суд принимается, исходя из его суммы, а не срока возникновения.
Таким образом, ресурсоснабжающие и управляющие организации вправе подавать в суд иск на жильцов, у которых имеется задолженность по квартплате. Точной суммы долга закон не устанавливает. В целом же должником гражданин становится при неуплате коммуналки в течение двух месяцев. Соответственно, накопившаяся за это время неоплаченная сумма и может послужить причиной обращения в суд для решения проблемы в приказном порядке. При задолженности 500 000 рублей инициируется исковое производство.
Коммунальные каникулы
Если денег на оплату коммунального долга нет совсем, то необходимо договариваться с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о предоставлении отсрочки или каникул — погашение долга (в один прием или частями) через какой-то период времени. При этом отсрочка, как и рассрочка, не снимает обязанностей с человека платить за ЖКХ по текущим счетам.
«Можно попробовать обратиться в организацию, исполняющую коммунальные услуги, с просьбой о предоставлении отсрочки не только по погашению долга, но и по внесению текущих платежей (например, до того месяца, с которого начнется предоставление субсидии). Но решение о таких каникулах зависит исключительно от доброй воли этой организации», — отметила Ирина Генцлер.
Законодательство не регулирует условия, на которых можно достигнуть такой договоренности, это договоренность двух сторон, подтвердила председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. «Есть прецеденты, когда люди, у которых нет денег, договариваются отработать свой долг за счет труда — работают дворниками или уборщиками. Но иногда условия, которые выставляют управляющие компании или ресурсники, очень жесткие — дешевле взять кредит и заплатить», — добавила она.
Поэтому, если у человека совсем нет средств на оплату коммунальных услуг, необходимо также как можно быстрее обратиться за субсидией.
Рекомендация
Достигнутые договоренности по поводу погашения долга обязательно должны быть оформлены в виде письменного соглашения о погашении задолженности, содержащего условия отсрочки или рассрочки. Соглашение подписывается потребителем и уполномоченным представителем организации — исполнителя коммунальных услуг.
Что входит в жилищно-коммунальные услуги?
Жилищно-коммунальные услуги – это комплекс услуг по поддержанию и обеспечению комфортного проживания граждан в жилых домах.
В перечень входит 10 основных, а также несколько дополнительных ЖКУ:
- Теплоснабжение. При отоплении квартиры в холодный сезон, температура в помещении должна быть не меньше 18°. Если в течение нескольких дней она держится на отметке в 3° ниже, потребитель имеет право запросить перерасчёт, так как услуга не была предоставлена в полном объёме.
- Техническое обслуживание. К данной ЖКУ относится поддержание жилого дома в исправном техническом состоянии, работы по ремонту инженерных систем, подготовка дома к отопительному сезону, уборка помещений, проведение дезинфекций и т.п.
- Электроснабжение. Пользователь оплачивает не только затраты на личное потребление электроэнергии, но также расход электричества на работу лифта и освещение общих помещений.
- Газоснабжение. Оплачивается жителями, в домах которых установлены газовые плиты. При наличии газового счётчика необходимо заключить договор о газоснабжении оборудования и внутридомовых систем.
- Водоснабжение и водоотвод (канализация). Подача и водоотведение воды должны производиться круглосуточно и соответствовать стандартам. Допускаются исключения в суточный перерыв, если необходимо устранить поломку в системе канализации.
- Подогрев воды. Норма температуры горячей воды — 50°. Она должна подаваться круглосуточно. При необходимости ликвидации аварийной ситуации или профилактики трубопровода, все жители должны быть уведомлены за 2 дня. В этом случае отсутствие воды не должно превышать 5 дней.
- Обслуживание лифта. В случае поломки, ремонт лифта должен быть произведён в течение суток. Оплачивать работу и обслуживание лифта обязаны жители, проживающие на 2 и выше этажах. В список плательщиков не входят жители 1 этажей и граждане, которые не могут пользоваться лифтом по состоянию здоровья.
- Вывоз твёрдых коммунальных отходов. Правила обращения, нормы сбора и график вывоза бытовых отходов утверждаются исполкомами. Также они контролируют уровень загрязнения окружающей среды.
- Капитальный ремонт. Все жилые дома, нуждающиеся в ремонте, реконструкции, восстановлении инженерных систем и внутренних элементов, заносятся в соответствующий список. Каждый год в срок до 1 февраля исполком утверждает перечень домов и периоды проведения капитального ремонта.
- Текущий ремонт. В случае необходимости ремонтных работ в многоквартирном доме, плату производят жильцы в соответствии с условиями договора.
Дополнительные услуги предоставляются пользователям, которые заключили с организацией-поставщиком соответствующий договор. Оплата начисляется индивидуально каждому потребителю. К дополнительным услугам относятся:
- Установка и обслуживание домофона
- Радио
- Телефон
- Установка видеонаблюдения в подъезде
- Работа консьержа
- Озеленение и благоустройство территории
При наличии задолженности от 2 месяцев
- вручается предупреждение о приостановлении водоснабжения, электроэнергии, газоснабжения, обслуживания ТВ-каналов, ЗПУ с дальнейшим отключением в случае отсутствия оплаты;
- подаются необходимые документы в нотариальную контору и в порядке бесспорных требований нотариусами оформляются исполнительные надписи на взыскание долга, а при наличии спора взыскание производится в судебном порядке.
Суммы задолженности затем взыскиваются путем направления исполнительных документов по месту получения должником доходов (из заработной платы, пенсии и других источников).
Впоследствии отделом принудительного исполнения могут быть приняты следующие меры:
- арестованы наличные деньги и/или иное имущество должника, принадлежащие ему и находящиеся у него и/или третьих лиц;
- арестованы деньги и/или иное имущество должника, находящиеся на его банковских счетах, во вкладах (депозитах) или на хранении в банках и/или небанковских кредитно-финансовых организациях, электронные деньги;
- описано и/или изъято имущество должника, находящееся у него и/или третьих лиц;
- возможно временное ограничение права должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц, должника — юридического лица на выезд из Беларуси;
- временное ограничение права должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), права на охоту, за исключением случаев, когда пользование указанными правами необходимо должнику в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения дохода;
- временное ограничение должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх.
С какой суммы задолженности за тепло могут подать в суд
Способы взыскания Сотрудники УК имеют право начать судебную тяжбу о взыскании долга по коммунальным платежам с того момента, когда они убедятся в том, что пользователь действительно прекратил выплату денежных средств, не имея на это уважительной причины. Срок исковой давности для подобных споров, связанных с долгом по коммунальным платежам, составляет 3 года.
- По решению суда, принято соглашение о выселении семьи должника. Но по закону это сделать нельзя, так как эта недвижимость их единственная собственность.
- Суд постановил конфисковать землю в собственности должника, но на этой земле неплательщиками ведётся предпринимательское производство (ферма или работа с теплицами).
- Нельзя конфисковать собственность, если она используется неплательщиками для профессиональной деятельности. Если адрес собственника, является юридическим адресом фирмы.
- По решению суда, истец вправе взыскать с должника денежную сумму в свою пользу. Но сумма к взысканию не может превышать размер минимального прожиточного минимума, умноженного в три раза на каждого члена семьи.
Взыскание задолженности за коммунальные услуги
Если должник выплачивает долг частями, то выселять его нельзя.Документы для подачи иска В соответствии со 132 статьей Гражданско-Процессуального кодекса, кроме заявления необходимо приложить следующую документацию – квитанцию об уплате сбора, документы, подтверждающие требования заявителя; документы-подтверждение мирного урегулирования вопроса, справки с расчетом долга. Приказ суда как упрощенный порядок взыскания долга Судья имеет право выносить приказ в таких случаях:
- сумма задолженности превышает 500 тысяч рублей;
- есть долг за любой тип коммунальной услуги;
- сумма в заявлении подтверждена документами;
- определено место проживания должника.
Если исковое заявление не содержит эти данные, то оно возвращается истцу. Упрощенный процесс рассмотрения дела заключается в том, что ни одна из сторон не должна приходить в суд.
Более подробно порядок и условия подачи искового заявления мы рассмотрим в отдельной статье. Мировое соглашение по уплате долгов за ЖКХ ТСЖ и должник в ходе судебного разбирательства, а также и после вынесения судебного решения могут договориться о заключении мирового соглашения, в которое будут включены условия, выгодные для обеих сторон. Обычно в мировых соглашениях договариваются о реструктуризации задолженности, частичном или полном списании пеней.
Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению судом, в котором рассматривается дело о взыскании долга за ЖКХ. В случае, если должник не будет исполнять утвержденное судом мировое соглашение, то ТСЖ имеет право получить в суде исполнительный лист и предъявить его для исполнения в службу судебных приставов. Более подробно возможность заключения мирового соглашения мы рассмотрим в отдельной статье.