Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила перевозки группы детей в автобусе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К перевозке детей допускаются только автобусы, которые находятся в эксплуатации не более десяти лет и полностью предназначены для перемещения пассажиров. Управлять им должен человек с непрерывным стажем в один год и с водительским удостоверением категории «D», не имеющий за последний год административных правонарушений, за которые положено лишение прав. Перед выездом он должен прослушать инструктаж о перевозке детей.
Перевозки организованных групп пассажиров / Правила перевозок / Пассажирам
- Перевозчик может осуществлять продажу проездных документов (билетов) для перевозки групп пассажиров в поездах дальнего следования по заявкам организаций.
- Организованная группа пассажиров (ОГП) – группа пассажиров, следующих в поездах по одному маршруту, оформленная по одной заявке.
- Организованная группа детей и (или) школьников (ОГД) – группа пассажиров, состоящая из детей дошкольного возраста и (или) школьников в сопровождении взрослых лиц, следующих в поезде по одному маршруту и оформленная по одной заявке.
- Минимальный количественный состав группы пассажиров, следующих в одном направлении по маршруту поезда (вагона) (далее – организованная группа пассажиров), составляет:
- во внутригосударственном сообщении и в сообщении со странами СНГ, Балтии и Абхазии не менее 10 человек, оплативших проезд;
- в международном сообщении (дальнее зарубежье) от 6 взрослых пассажиров (двое детей считаются за одного взрослого пассажира).
Резервирование мест организованной группе пассажиров на поезд дальнего следования осуществляется при наличии достаточного количества мест для проезда пассажиров, что определяется в соответствии со сложившимся пассажиропотоком.
Заявку на перевозку групп пассажиров можно оформить через Интернет.
Для оформления перевозки организованных групп пассажиров на поездах «Сапсан» действуют иные правила. Ознакомиться с ними можно здесь.
Документы, необходимые при резервировании мест для организованных групп пассажиров
- Письмо-заявка установленного образца. Принимается от юридических лиц, государственных учреждений. В заявке указываются: наименование организации, количество мест, номер поезда, тип или класс вагона, дата выезда, станция отправления и станция назначения.
- Пофамильный список организованной группы пассажиров с указанием персональных данных и реквизитов документов, удостоверяющих их личности.
- При подаче заявки на перевозку ОГД к заявке прилагается список, в котором отдельно указываются руководитель группы и взрослые сопровождающие ее лица из расчета не более одного взрослого сопровождающего лица на 10 детей и (или) школьников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Заявки для перевозки ОГП, ОГД принимаются от 90-60-45 суток до 10 суток до отправления поезда. Заявки, предъявленные менее чем за 10 суток до отправления поезда, принимаются при возможности их выполнения.
На период массовых летних перевозок для обеспечения гарантированного высокого уровня обслуживания групп детей, заблаговременной подготовки подвижного состава в соответствии с необходимыми санитарно-техническими требованиями прием заявок от организаций на перевозку ОГД осуществляется более чем за 90-60-45 суток до отправления поезда.
Срок хранения зарезервированных мест для ОГП, ОГД – 20 суток от даты резервирования, но не позднее, чем за 10 суток до отправления поезда. При резервировании мест менее чем за 10 суток до отправления поезда, выкуп зарезервированных мест производится на следующие сутки.
За резервирование мест в поездах дальнего следования для организованных групп пассажиров перевозчиком взимается сбор. Сбор взимается за каждое место при подаче заявки на резервирование мест. При отказе от зарезервированных мест полученный сбор не возвращается.
При резервировании мест в поезда, курсирующие во внутрироссийском сообщении и в сообщении со странами СНГ, Балтии и Абхазии сбор дифференцирован: для организованных групп пассажиров и для организованных групп детей и (или) школьников.
При резервировании мест для проезда организованных групп детей и (или) школьников с лиц, взрослых сопровождающих такие группы (из расчета не более одного взрослого сопровождающего на 10 детей и (или) школьников), взимается сбор за резервирование мест в поездах дальнего следования, установленный для организованных групп детей и (или) школьников.
Размер сбора с 1 января 2019 года:
- для перевозки ОГП – 337,10 руб. (за каждое место), с 1 января 2021 года – 361 руб. 90 коп. (ставка установлена ФАС России).
- для перевозки ОГД – 84,20 руб. (за каждое место), с 1 января 2021 года – 90 руб. 50 коп. (ставка установлена ФАС России).
За резервирование мест в поезда международного сообщения (дальнее зарубежье) взимается сбор 337,10 руб. (за каждое место). С 1 января 2021 года – 361 руб. 90 коп.
Куда обращаться с заявками
Заявку на перевозку групп пассажиров можно оформить через Интернет.
Для оформления перевозки организованных групп пассажиров на поездах «Сапсан» действуют иные правила. Ознакомиться с ними можно здесь.
Документы, необходимые при оформлении проездных документов для организованных групп пассажиров
- Заявка и пофамильный список пассажиров список установленного образца.
- Квитанция разных сборов (КРС) об оплате сбора за резервирование.
- Доверенность формы М-2.
- Копия извещения о присвоении индивидуального кода плательщика при оплате по безналичному расчету.
- Для перевозки организованных групп детей (школьников) письменные подтверждения, заверенные печатью и подписью руководителя данной организации:
- наличия у детей и их сопровождающих необходимых документов, дающих право на пересечение государственной границы (пограничной и таможенной) на момент совершения поездки;
- медицинского сопровождения с копией документов, подтверждающих профессиональную пригодность или подготовку по оказанию первой помощи для организованных групп детей в количестве свыше 30 человек при нахождении в пути следования более 12 часов. Оформление проездных документов в специализированные составы производится только при предоставлении организацией документа на обеспечение медицинского сопровождения квалифицированным медицинским работником (врачом);
- обеспечения питания в пути следования (в зависимости от продолжительности поездки), согласованного с Роспотребнадзором по железнодорожному транспорту.
При оформлении проездных документов отправляющая организация должна представить письменное подтверждение о предоставлении горячего питания детей при нахождении в пути следования свыше суток (заключение договора производить не позднее, чем за 15 дней до отправления поезда). При нахождении в пути следования менее суток – по обеспечению сухими пайками с учетом примерного перечня продуктов, утвержденного органами Роспотребнадзора на железнодорожном транспорте.
Юридическое лицо оформляет заказанные проездные документы не позднее срока, установленного железной дорогой. Если в установленный срок представителем организованной группы проездные документы не оформляются, заявка аннулируется. Заявочный сбор не возвращается.
- Скидки во внутрироссийском сообщении
- В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2010 года № 1172 организованным группам школьников предоставляется скидка 50% от стоимости проезда в пассажирских и скорых поездах формирования РЖД и ФПК в плацкартных и общих вагонах в период с 1 января по 31 мая включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно.
- При посадке в поезд организованных групп детей (школьников) по льготным проездным документам необходимо предъявить справки из общеобразовательных учреждений очной формы обучения, подтверждающих обучение в этом учреждении, и свидетельства о рождении.
Справка должна содержать ФИО ученика, реквизиты и юридический адрес школы, номер и дату. Справка должна быть заверена печатью школы и подписью руководителя учебного учреждения либо лица, его замещающего.
Скидки для ОГП, следующих в сообщении со странами СНГ, Балтии и Абхазии
Скидки для организованных групп пассажиров следующих в сообщении со странами СНГ, Балтии и Абхазии, предоставляются с общей стоимости проезда в течение года:
- 20% для организованных групп пассажиров численностью от 10 до 24 человек, оплативших проезд взрослых пассажиров (вне зависимости от расстояния перевозки);
- 30% для организованных групп пассажиров численностью 25 человек и более, оплативших проезд взрослых пассажиров (вне зависимости от расстояния перевозки).
- Скидки для ОГП, следующих в дальнем международном сообщении
- Информацию о скидках можно посмотреть здесь.
- Нормативные документы
Проезд ребенка на автобусе
- В черте города с 7 до 14 лет на детский билет положена скидка 50% от стоимости путешествия при наличии проездного.
- Сироты и инвалиды могут пользоваться автобусом за 50% от тарифа до 18 лет.
- Детский билет в автобусах междугороднего типа будет стоить за 50% стоимости, приобретается с 5 до 12 лет.
- Бывают случаи, когда нужно отдельное место до 5 лет в междугороднем и до 7 лет в пригородном и городском транспорте. При таком варианте стоимость также составит 50%.
- В более старшем возрасте проездной будет платным и должен оплачиваться по полному тарифу.
- в городском и пригородном автобусе без оплаты могут ездить дети до 7 лет;
- в междугороднем транспорте бесплатно могут проехать малыши не старше 5 лет;
- дети из многодетных семей имеют право за проезд не платить, предъявив документ из соцподдержки;
- на поезде проезд без оплаты положен также до 5 лет на одном месте с законным представителем.
Сопровождение детей в междугороднем автобусе
Перевозчики не берут на себя ответственность за перевозку детей без сопровождения взрослых. Исключением является поездка ребёнка в составе экскурсионной группы детей, куда их могут взять с 8 лет. В такой группе должно быть не менее двух взрослых. Также допускается проезд детей без сопровождения к месту учёбы, например, когда ребёнок из села едет в школу в другой населённый пункт.
Если ребёнок едет без родителей в сопровождении другого взрослого человека, у него должно быть свидетельство о рождении и заверенная нотариусом доверенность от родителей на сопровождение этим человеком.
Отправляя ребёнка в сопровождении другого человека необходимо:
Сопровождать ребёнка может любой совершеннолетний взрослый, которому вы доверяете.
Для того, чтобы ребёнок в дороге не испугался, желательно не отправлять его впервые в поездку с посторонним человеком. Первое автобусное путешествие должно быть обязательно с родителями или хорошо знакомыми ему людьми.
Не давайте ребёнку в дорогу дорогостоящие вещи, такие как ноутбук или планшет. Также не стоит давать ему с собой много наличных денег. Дайте на самое необходимое небольшую сумму. Вы всегда можете перевести деньги на карточку ему или другому взрослому человеку, к которому он отправляется. А что брать ребенку в поездку, читайте здесь /sovety/avtobus/chto-vzyat-rebjonku-v-poezdku-na-avtobuse.
Подготовьте ребёнка к поездке заранее и он без страха отправится в это путешествие.
Сколько должен стоить билет для ребенка
1. В междугородном автобусе ребенок до 5 лет едет бесплатно, если он не занимает отдельного места. Если вы хотите, чтобы у вашего ребенка было в автобусе отдельное посадочное место, а также если вашему ребенку не исполнилось 12 лет, то стоимость билета для него составляет половину стоимости взрослого билета (ст. 21 Устава автомобильного транспорта).
Дети, достигшие 12 лет и старше, перевозятся за полную стоимость.
2. В поездах дальнего следования для детей существуют несколько видов скидок, узнать о которых вы можете, перейдя по данной ссылке.
3. В самолетах закон не устанавливает обязанности авиакомпаний предоставлять детям скидки. Однако большинство авиакомпаний по своей доброй воле устанавливают стоимость детского билета ниже стоимости билета взрослого, уточнить данный вопрос можно на сайте или по телефону горячей линии соответствующей авиакомпании.
4. Не устанавливает закон и специальных тарифов для детей и на водном транспорте.
Кто несет ответственность за ребенка в пути
За своего ребенка ответственность всегда несут родители: как за действия, совершенные ребенком, в том числе если ребенок сорвал стоп-кран поезда, изрезал сиденье, написал что-то на стенке либо иным образом испортил оборудование транспортного средства или нанес ущерб другим пассажирам, так и в том случае, если ребенок выпрыгнул в окно, не вернулся вовремя на стоянке, вышел не на своей остановке или облился кипятком из титана или кулера. Не имеет значения, ехал ли ребенок один или в сопровождении взрослого.
Перевозчик тоже несет ответственность за ребенка, но только в том случае, если ребенок не виноват в произошедшем, а имеется вина перевозчика или воздействие источника повышенной опасности.
Каждый случай разбирается индивидуально, и далеко не всегда ответственность возлагается на перевозчика.
Поэтому, отправляя ребенка в путь:
• подумайте, сможет ли ваш ребенок надлежащим образом повести себя в дороге;
• проинструктируйте ребенка о правилах поведения в транспортном средстве и о технике безопасности.
Помните, что сотрудники компании-перевозчика персонально за вашим ребенком следить не способны и не обязаны, если только вы не заключили договора на услугу «Несопровождаемый ребенок».
Размещение детей в гостинице
Перевозка детей автобусом по межгороду нередко занимает более одних суток, поэтому встает вопрос о ночевке в пути. Старые правила требовали организаторов поездки заранее составлять список гостиниц, в которых будет обеспечен ночной отдых в течение всей поездки. В таком перечне указывали наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, владеющего гостиницей. Очевидно, такое требование значительно усложняло подготовку поездки: нужно было изначально все распланировать, заключить договора со всеми гостиницами, а при нештатной ситуации оформить экстренную замену мотеля было сложнее. С 2021 года такой список больше не нужен, можно договариваться о ночлеге непосредственно на месте, исходя из реально сложившихся условий.
Обязательные для оформления и наличия документы при перевозке детей в автобусе
Помимо договора фрахтования, решения ГИБДД о рассмотрении заявки на сопровождение, уведомления о перевозке, организатор перевозки должен позаботиться о наличии следующих документов:
- списка детей с указанием Ф.И.О., возраста;
- список сопровождающих детей, Ф.И.О. и номера телефонов – минимум по 1 у каждой двери;
- документ о сопровождающем группу медицинском работнике, копия лицензии на осуществление медицинской деятельности – когда группа детей перевозится автобусом на междугороднем сообщении более 12 часов;
- список продуктов (при движении более 3 часов) – сухпаек, бутилированная вода;
- схема расположения детей в автобусе;
- документ, содержащий сведения о водителе – Ф.И.О., телефон;
- программа маршрута: график движения с указанием мест остановок и отдыха. Группа, к которую включены дети возрастом 7 лет, не может находиться в пути более 4 часов.
Оригиналы документов хранятся у организатора не менее 3 лет с даты перевозки детей в автобусе.
В каком возрасте возможен бесплатный проезд?
Рассмотрим часть 1 статьи 21 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»:
1. При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:
1) перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;
2) перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
1. Обратите внимание, бесплатный проезд детей возможен лишь в тех случаях, когда они следуют вместе со взрослыми.
2. В городском и пригородном сообщении можно бесплатно перевозить детей до 7 лет, причем в любом количестве. Т.е. пассажир может взять с собой 5 или 10 детей и все они будут ехать бесплатно. Однако отдельные места для сидения детям в этом случае не предоставляются.
Правила перевозки детей
Правила перевозки детей, следующих вместе с пассажиром
Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» устанавливает следующие правила перевозки детей, следующих вместе с пассажиром:
Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром
1. При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:
1) перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения.
2) перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, или двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы*.
3. Пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, и который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.
Документом, подтверждающим возраст ребенка, является свидетельство о рождении или паспорт родителей с записью о рождении ребенка (п. 86 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»).
Возраст и правила бесплатного проезда в общественном транспорте для детей
Это касается транспорта, который едет по городу или следует между городами. Если в выбранном вами автобусе без предоставления места провозить малыша не представляется возможным, вы можете провозить 2 детей, которым еще не исполнилось 12 лет с определенной скидкой (минимум 50%).
- при путешествиях по воде необходимо обязательно надеть на ребенка спасательный жилет;
- одни на самолете могут следовать дети возраста 5-12 лет, при этом несет ответственность за перелет авиакомпания;
- иногда правила оплаты проезда недействительны на коммерческих маршрутах, гарантированно схема работает только на муниципальных автобусах;
- любой дееспособный человек, которому уже исполнилось 18 лет, может сопровождать ребенка в поездке;
- если вы путешествуете железной дорогой, билет ребенку должен оформляться при любых условиях, даже если проезд полностью бесплатный.
Что такое организованная перевозка детей?
Но для начала, четко сформулируем, что же это такое:
Организованная перевозка группы детей — перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.
Пункт 1.2 ПДД
Это значит, что организованная перевозка — это:
- Поездка в автобусе, который не является маршрутным транспортом.
- В группе 8 и более детей, путешествующих без родителей.
Так, регулируется правилами перевозка детей на соревнования на арендуемом автобусе или автобусе спортивной организации.
Какие случаи не относятся к организованной перевозке?
- Учитель отправляется с классом на автобусе №12 в цирк — это поездка по маршруту городского транспорта.
- В группе 8 и более детей, в том числе с родителями, а без родителей едут в общем 7 или менее детей.
- В группе 7 и менее детей.
Требования к водителю
Правила перевозки группы детей сказано, что водитель автобуса должен соответствовать следующим требованиям:
- Стаж категории D.
- Работа водителем не менее 1 года из последних 2 лет (ранее требования были жестче: нужно было иметь 12 из последних 13 месяцев).
- Отсутствие неоплаченных штрафов. Причем не только за ПДД, но и в целом. Отсутствие постановлений о лишении прав или административных нарушений в области дорожного движения в течение года до начала работы в сфере организованной перевозки детей.
Требования к документации
Еще одни изменения в правилах перевозки детей — с 2021 года больше не нужно брать с собой в дорогу большой пакет документов. Из требований к документации исключен, например, список набора пищевых продуктов и порядок посадки в автобус. Теперь у водителя должны при себе быть:
- Оригинал договора фрахтования (прежде разрешалась копия).
- Маршрут поездки с остановками, местами приема пищи и пунктом назначения.
- Список пассажиров — дети в нем перечисляются вместе со взрослыми и медработником, если он есть.
- Уведомление об организованной перевозке детей.
- Копия уведомления об отрицательном решении по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов автомобилем Госавтоинспекции (при принятии такого решения).
Уведомление в ГИБДД — серьезный документ, который требует определенных правил заполнения и должен подаваться минимум за 24 часа (городской маршрут) или за 48 часов (междугородний). При следовании колонны более 3-х автобусов потребуется также сопровождение машиной ГИБДД, заявку на которое подают минимум за 10 суток. Более подробно обо всех нюансах подачи читайте в статье «Как подать уведомление в ГИБДД о перевозке детей».
Нормативные документы, регулирующие перевозку пассажиров
Действующее законодательство требует, чтобы к такому ответственному делу, как осуществление массовой перевозки пассажиров на автобусах, подходили с соблюдением всех установленных правил и нормативов.
А это означает, что вне зависимости от того, для каких перевозок – городских или междугородних – предназначен автобус, установленные правила относятся в равной степени как к водителям, так и к пассажирам.
Внимание! Действующие правила по осуществлению провоза пассажиров и багажа на автобусах состоят из следующих нормативных документов:
- Федерального закона № №220, принятого 13.07.15 года. Он касается регулирования порядка перевозки людей автобусами, курсирующими по регулярным маршрутам;
- постановления Правительства РФ от 14.02.02 года № 112 с поправками и дополнениями от 28.04.15 года, которым утверждены Правила провоза пассажиров и багажа в автобусном транспорте (далее – Правила);
- ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 N 259-ФЗ (далее – Устав).
Ространснадзор дополнительно может издавать приказы, утверждать инструкции, направлять письма в адрес перевозчиков, которыми регулировать деятельность транспортных компаний.
Участники организованной перевозки детей
Список лиц, которые могут участвовать в такой перевозке, ограничен. Кроме водителя (о нем мы скажем особо), в автобусе могут находиться только участники списка пассажиров:
– дети,
– сопровождающие лица (в том числе родители),
– в некоторых случаях, медработник.
Взять с собой кого-то за компанию можно, но этот «кто-то» должен быть заблаговременно внесен в список пассажиров. Напомним, что сейчас единый список, то есть оформление отдельных списков для детей, сопровождающих и взрослых пассажиров не требуется.
Медицинский работник в большинстве случаев при перевозке детей не нужен. Согласно новому Постановлению, он нужен только, если в поездке участвует 3 автобуса и сама поездка длится больше 12 часов. При этом к пакету «перевозочных» документов должны быть приложены лицензия на осуществление медицинской деятельности или договор с медицинской организацией.
Все взрослые пассажиры (в том числе учащиеся старших классов, которым уже исполнилось 18 лет) должны быть включены в список пассажиров в качестве сопровождающих. Один из сопровождающих назначается ответственным. Если автобусов 2 и больше, то из ответственных в каждом автобусе назначается старший ответственный, у которого хранятся документы по поездке.
? Внимание! Сопровождающему с водителем необходимо провести предрейсовый инструктаж (по тем же инструкциям, что и водителю). |
Минимальное количество сопровождающих — 1 человек у каждой двери автобуса, предназначенной для посадки. Если в группе 20 детей или меньше, то по новым правилам достаточно одного сопровождающего. Тогда посадка и высадка будет происходить через одну дверь автобуса, чтобы сопровождающий мог контролировать процесс. Максимальное количество сопровождающих не ограничено.