Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение пенсии жертвам политических репрессий в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Кого признают репрессированным?
Действующими законодательными документами четко определены параметры, по которым присваивается статус жертвы политических преследований.
Репрессированными гражданами признаются, если отмечаются следующие условия:
- Произошло нарушение прав и свобод человека, а также преследование;
- Заключение в лагерях, либо психбольницах;
- Изгнание или принудительное переселение на территории проживания;
- Незаконные ссылки и принуждение к трудовой деятельности.
Каждый из граждан, который подвергся политическому преследованию, не сразу получает статус жертвы. Сотрудники госучреждений проводят расследование, определяя правомерность осуждения гражданина.
Федеральными законами определены категории граждан, которые принадлежат к репрессированными.
Таковыми являются:
- Лица, имеющие гражданство Советского Союза или других стран, к которым были применены наказания на основании их политических взглядов;
- Пострадавшие от действий российский специальных службы за весь период существования СССР;
- Иностранцы, изгнанные из государства по причине не поддержания политической системы Советского Союза и деятельность против властей СССР;
- Преференции положены детям родителей, которых повезли вместе с репрессированными родителями в места отбывания наказаний.
Также, федеральными нормативно-правовыми документами определены причины вынесения отрицательного решения при получении такого статуса и оформлении преференций.
Он не предоставляется, если отмечаются следующие факторы:
- Была освидетельствована измена Родины;
- Осужденный проявлял насилие по отношению к другим гражданам в период политических преследований (убийство, терроризм, бандитизм, подрывники, десантники);
- Лицам, являющимися преступниками по законам военного времени;
- Тунеядцы, попавшие в ссылку по причине безработицы, что принималось в то время за незаконные действия;
- Иные преступники, виновность которых доказана.
Как составить заявление на получение статуса репрессированного?
Рассмотрение заявки осуществляется на основании подданного заявления установленной формы, которая утверждена Приказом МВД РФ от 23 ноября 2011 года №1165. Получить бланк можно в каждом госучреждении Российской Федерации, куда можно подавать документы на льготы.
В обязательном порядке, документ должен содержать следующие данные:
- В верхней части документа указывается название госучреждения, в которое подается заявка, и адрес проживания заявителя;
- Надпись «Заявление»;
- Тело документа должно содержать следующие данные:
- Прошение о предоставлении статуса реабилитированного;
- Указать индивидуальные данные: ФИО кандидата, дата и место рождения, Место жительства (до политических репрессий);
- Место, куда отправили отбывать наказание и какова была его продолжительность.
- Список прикрепляемых справок и документации;
- Дата, подпись и инициалы заявителя.
В каком размере предоставляются выплаты?
В ситуации, если гражданина отправляли в тюрьму, либо психбольницу, то размер выплаты составит около 10.000 рублей. Пособие предоставляется для лиц, которые были лишены собственной жилплощади и другого имущества.
Точный размер преференций определяется на уровне отдельных регионов, так как многие муниципальные законы вносят свои поправки к федеральному законодательству. Для уточнения окончательного размера выплат необходимо обращаться в местные законодательные органы власти.
Как пример, на территории Московской области, из регионального бюджета каждый год выплачивается сумма в размере 6.500 рублей для каждого незаконно репрессированного, а также предоставляется бесплатное пользование железнодорожным транспортом.
По ежемесячным денежным выплатам льготник может самостоятельно выбрать один из предлагаемых видов социальной помощи. В СПБ, реабилитированным лицам полагается ЕДВ в размере 3355 рублей, а пребывавшим в ссылке гражданам всех возрастов – 1668 рублей.
В рамках индексации на 11,9% с 1 февраля 2023 года увеличится денежный эквивалент набора социальных услуг. Стоимость НСУ теперь будет составлять 1469,74 руб.
Если человек пользуется гарантированным ему соцпакетом, стоимость НСУ вычтут из суммы ЕДВ. Такой же порядок применяется и при частичном отказе от соцуслуг, когда какие-то из предусмотренных льгот предоставляются в натуральной форме, а взамен остальных перечисляется денежная компенсация. В этом случае из полной суммы ЕДВ вычтут только денежный эквивалент фактически предоставляемых услуг:
- 1132,03 руб. — за лекарственные средства;
- 175,12 руб. — за путевки на санаторно-курортное лечение;
- 162,59 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте.
Региональные изменения
Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.
Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.
| Округ | Описание |
|---|---|
| Московский | Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном |
| СПБ | ЕДВ суммой в 3907 рублей. Дети, чьи родители погибли по причине политических преследований получают выплату размере в 1955 рублей |
| Алтайский | Безвозмездная медицинская помощь, пятидесятипроцентная скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ |
| Астраханский | Безвозмездная медицинская помощь, 50% скидка на медпрепараты и оплату услуг ЖКХ |
Какие пособия и соцвыплаты вырастут в феврале 2023 года и на сколько
В России с 1 февраля больше 40 пособий проиндексируют на 11,9%.
Ежегодно в соответствии с законом производится обязательная индексация социальных выплат от ПФР, среди которых и ЕДВ федеральным льготникам. Выплаты повышают с 1 февраля в соответствии с уровнем инфляции, зафиксированной по итогам предыдущего года.
Прибавку от этой индексации назначают больше 40 категориям льготников.
Таковыми являются:
- ветераны боевых действий,
- участники и инвалиды войны,
- инвалиды всех групп, в том числе дети, пострадавшие от последствий техногенных аварий граждане,
- Герои России
- и многие другие: среди них — выплаты будущим мамам,
- а также федеральное пособие на погребение.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Пять занимательных сведений о будущей индексации пенсий
Индексация пенсий — это процесс, при котором размер пенсии корректируется в соответствии с изменением цен на товары и услуги. Это необходимо для того, чтобы пенсионеры не теряли свою покупательную способность и могли достойно жить. В России индексация пенсий планируется проводить в 2022, 2023 и 2024 годах. Вот некоторые интересные факты об этом событии:
-
Индексация пенсий в 2022 году будет происходить в два этапа: с 1 января и с 1 апреля. С 1 января пенсии повысятся на 6,3% , а с 1 апреля — еще на 2,4% . Таким образом, средняя пенсия в России к апрелю 2022 года составит 19 122 рубля .
-
Индексация пенсий в 2023 и 2024 годах будет зависеть от темпов инфляции в предыдущем году. По прогнозу Минэкономразвития, инфляция в 2022 году составит 4,5% , а в 2023 году — 4% . Это означает, что пенсии в 2023 году повысятся на 4,5% , а в 2024 году — на 4% .
-
Индексация пенсий будет касаться не только пенсионеров по возрасту, но и других категорий получателей пенсий: инвалидов, ветеранов, военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и других. Всего в России насчитывается около 46 миллионов пенсионеров, из них 36 миллионов — по возрасту.
-
Индексация пенсий будет способствовать повышению уровня жизни пенсионеров, но не решит всех их проблем. По данным Росстата, в 2020 году 19,6% пенсионеров имели доход ниже прожиточного минимума, а 41,2% — ниже среднего по стране. Кроме того, пенсионеры сталкиваются с ростом цен на лекарства, ЖКХ, продукты питания и другие необходимые товары и услуги.
-
Индексация пенсий также имеет свои риски и проблемы. Одним из них является увеличение дефицита Пенсионного фонда России, который в 2020 году составил 3,8 триллиона рублей . Для его покрытия приходится использовать средства федерального бюджета, что угрожает финансовой устойчивости государства. Другим риском является возможное снижение мотивации к труду и участию в негосударственных пенсионных программах, если пенсии будут расти быстрее заработной платы.
Какие риски и проблемы сопровождают индексацию пенсий?
Индексация пенсий — это процесс корректировки размера пенсии в соответствии с изменением цен на товары и услуги. Индексация позволяет сохранять покупательную способность пенсионеров и защищать их от инфляции. Однако индексация пенсий также связана с рядом рисков и проблем, которые необходимо учитывать при планировании пенсионной реформы.
Среди основных рисков и проблем индексации пенсий можно выделить следующие:
- Недостаточность пенсионных накоплений. Индексация пенсий увеличивает расходы пенсионных систем и может привести к дефициту пенсионных фондов. Для обеспечения финансовой устойчивости пенсионных систем необходимо увеличивать пенсионные взносы, повышать пенсионный возраст или снижать пенсионные права.
- Несправедливость пенсионного распределения. Индексация пенсий может приводить к увеличению разрыва между разными категориями пенсионеров. Например, если индексация пенсий производится по индексу потребительских цен, то пенсионеры, которые тратят большую часть своих доходов на продукты питания и коммунальные услуги, получают меньшее повышение пенсий, чем пенсионеры, которые тратят больше на развлечения и туризм.
- Нестабильность пенсионных выплат. Индексация пенсий зависит от колебаний инфляции и экономической ситуации в стране. Это может приводить к непредсказуемости и неоднородности пенсионных выплат. Например, в периоды высокой инфляции пенсионеры получают большее повышение пенсий, чем в периоды низкой инфляции. Однако в периоды кризиса пенсионеры могут столкнуться с заморозкой или снижением пенсий.
Для решения этих рисков и проблем необходимо разработать комплексный подход к индексации пенсий, который будет учитывать различные факторы, такие как уровень жизни пенсионеров, состояние пенсионных систем, динамика населения и экономики. В таблице ниже приведены примеры различных способов индексации пенсий и их особенности.
| Способ индексации пенсий | Особенности |
|---|---|
| По индексу потребительских цен | Позволяет защитить пенсионеров от инфляции, но не учитывает различия в структуре расходов пенсионеров и общего населения. |
| По средней заработной плате | Позволяет поддерживать связь между пенсиями и заработками, но может приводить к увеличению дефицита пенсионных систем и нестабильности пенсионных выплат. |
| По индексу стоимости жизни пенсионеров | Позволяет учитывать специфику расходов пенсионеров, но требует сложных расчетов и регулярного обновления данных. |
| По индексу замещения | Позволяет сохранять определенный уровень замещения заработка пенсией, но может приводить к несправедливости пенсионного распределения и неучету инфляции. |
| По индексу жизнерадостности | Позволяет увеличивать пенсии в зависимости от уровня жизнерадостности пенсионеров, но является экспериментальным и не проверенным методом. |
Снятие всех обвинений регламентируется законом № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 года. На основании этого закона жертвой такого воздействия на себя и семью признаются граждане бывшего Советского Союза, иностранные подданные и лица, которые гражданство не оформили, пострадавшие в результате необоснованных действий советской власти. Статус репрессированного применим в случае, если репрессивные действия осуществлялись на территории Российской Федерации или же произвол советских властей приходился на период образования СССР.
Разрабатываемый новый законопроект по идее должен упростить систему получения льгот и компенсаций. Правительство Российской Федерации собирается ввести единое годовое пособие для реабилитированных жертв сталинских репрессий. Пособие объединит в себе льготы на проезд и на восстановление здоровья. Его размер составит ориентировочно 192 евро. Из этой суммы 160 евро идет на услуги сферы здравоохранения, а 32 евро – на компенсацию стоимости билетов в городском общественном транспорте. На льготы репрессированным пенсионерам в 2021 году правительство планирует выделить около двух миллионов евро.
Это означает, что, к примеру, граждане, депортированные с территории Крымской Республики до 1954 года (до момента передачи Н.С. Хрущевым данной территории Украине), должны быть восстановлены в правах, могут претендовать на льготы и субсидии, являясь реабилитированными жертвами репрессий на политической почве.
Какие льготы положены детям репрессированных родителей? В ходе процесса реабилитации жертва или ее дети получают отобранные права и свободы гражданина, им возвращают звания и награды, российское гражданство. Дети родителей, потерявших жилплощадь, претендуют на получение новой за счет государства и согласно очередности.
На какие льготы могут рассчитывать репрессированные немцы?
Репрессированные немцы с российским гражданством имеют право бесплатно пользоваться городским транспортом (за исключением такси) в пределах района, где они живут, и бесплатно ездить транспортом пригородного сообщения. Для этого им понадобится проездной билет.
Я окончил Московский физико-технический институт, знаю все о высшей математике, но эти знания не применяю до сих пор. С пристрастием изучаю фильмографию и YouTube. Имею поставленный голос, что дает возможность пранковать таксистов, озвучивая навигатор.
Среди достаточно широкого и разнообразного перечня льгот, которые доступны современным гражданам особого внимания заслуживают пособия и выплаты, предназначенные для жертв политических репрессий. Данный термин и льготы, соответственно, стали применяться около 25 лет назад. Но на «чужой» земле прожила недолго, в итоге выросла и получила образование в Волгограде. Несмотря на то, что училась в лицее в гуманитарном классе, решила поступать в Волгоградский государственный университет на специальность, совершенно не связанную ни с филологией, ни с журналистикой.
- Измену Родине, что явствует из материалов расследования;
- Совершивших насильственные действия против жизни и здоровья иных лиц:
- насильников;
- убийц;
- террористов;
- подрывников и диверсантов;
- бандитов и воров;
- Военных преступников и шпионов;
- Карателей и иных преступных личностей.
Жертвы репрессий имеют право на прием в интернете без ожидания своей очереди. Это актуально в пожилом возрасте, особенно для тех, кто признан инвалидом, имеет ограниченные возможности. По закону положены небольшие финансовые выплаты. Эти компенсации предназначены только тем, кто лично пострадал в ходе сталинских репрессий.
- Из-за политических причин отправлены в далекую ссылку.
- Депортированы из страны.
- Без согласия отправлены на поселение в новом районе или местности.
- Высланы в тюрьмы и лагеря по так называемым политическим статьям.
- Отправлены в психиатрические заведения на лечение, в котором они не нуждаются.
Разрабатываемый новый законопроект по идее должен упростить систему получения льгот и компенсаций.
Правительство Российской Федерации собирается ввести единое годовое пособие для реабилитированных жертв сталинских репрессий. Пособие объединит в себе льготы на проезд и на восстановление здоровья. Его размер составит ориентировочно 192 евро.
Из этой суммы 160 евро идет на услуги сферы здравоохранения, а 32 евро – на компенсацию стоимости билетов в городском общественном транспорте. На льготы репрессированным пенсионерам в 2021-2021 году правительство планирует выделить около двух миллионов евро.
Вместе с тем в январе-феврале текущего года в управления Пенсионного фонда обращались пенсионеры и со справками о реабилитации, выданными после 1 января 2002 года.
Это в основном лица из числа детей, которые вместе с родителями находились в местах лишения свободы, в ссылке на спецпоселении.
Однако оснований для оценки пенсионных прав с учетом представляемых справок у работников Пенсионного фонда не было, поскольку справки о реабилитации были выданы в 2002 году.
Реабилитированные обеспечиваются льготами социального характера:
- 50%-скидка для оплаты услуг ЖКХ, телефона и приобретение топлива для отопления жилища (газ, твердое топливо);
- компенсация проезда в общественном транспорте или бесплатный проезд по удостоверению;
- внеочередная отправка на оздоровительное лечение в соответствующие учреждения;
- приоритетное размещение в домах престарелых;
- снижение цены для лекарств при покупке по рецепту;
- прием врачей без очереди;
- при покупке протезов в государственной поликлинике предоставляется скидка до 50%;
- пользование медицинскими услугами, за которые обычным пациентам нужно платить.
Родственникам человека положена помощь при его смерти. Все затраченные средства возвращаются в соответствии с приложенными чеками.
Обратите внимание: Для каждого региона действуют свои нормативы, установленные на ритуальные услуги.
Льгота предоставляется в течение полугода после ухода из жизни. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней.
Субъекты устанавливают дополнительно свои льготы для граждан, доказавших подверженность репрессиям:
- скидка при уплате налогов или полное освобождение;
- компенсация стоимости железнодорожных билетов один раз в год;
- бесплатные билеты на электрические поезда пригородного направления (Москва);
- льготы на покупку продуктов питания и промышленных товаров (Астрахань);
- внеочередное принятие в кооператив жилищного, строительного назначения или иное некоммерческое объединение (Алтай).
Подробную информацию о льготах можно узнать в местной соцзащите.
Заявление на получение статуса репрессированного заполняется по схеме:
- В правом углу указывается наименование органа, куда подается заявка, и ФИО, адрес заявителя.
- Суть обращения содержит подробное описание просьбы о выдаче удостоверения для такого-то гражданина (полное ФИО, дата, место рождения, место проживания в советское время, территория отбывания наказания) на основании приложенных документов.
- Дата, подпись.
После рассмотрения заявки устанавливается правомерность репрессии или признание о реабилитации.
Законодательный вопрос
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.
Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.
- ветеранов Великой Отечественной войны (глава 2 Закона N 133-З);
- ветеранов боевых действий (глава 3 Закона N 133-З);
- ветеранов труда (глава 4 Закона N 133-З);
- жертв политических репрессий (Закон N 131-З);
- многодетных семей (Закон N 158-З);
- граждан, имеющих детей (Закон N 130-З);
- малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан (Закон N 1-З);
- Законом Нижегородской области от 29 ноября 2022 г. N 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов», в дальнейшем по тексту — Закон N 133-З;
- Законом Нижегородской области от 24 ноября 2022 г. N 131-З «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 131-З;
- Законом Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 158-З;
- Законом Нижегородской области от 24 ноября 2022 г. N 130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», в дальнейшем по тексту — Закон N 130-З;
- Законом Нижегородской области от 8 января 2022 г. N 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 1-З
Перечень предоставляемых льгот
К самой большой по численности категории репрессированных относятся люди, которые были обвинены и впоследствии арестованы органами госбезопасности. Судебные и псевдосудебные органы выносили различные приговоры – от ссылки до смертной казни. Подсчитать точное число таких осуждённых тяжело, специалисты останавливаются на цифре в 5,5 миллиона человек. На вторую категорию жертв репрессий приходится порядка 3–4 миллионов человек – крестьяне, попавшие в волну «раскулачивания». Большинство из них переселили на Север в необжитые районы, часть приговорили к расстрелу или ссылке. К третьей категории условно относят целые народности, насильно переселённые в Казахстан, Сибирь и Азию. Во время Второй мировой войны депортировали корейцев, итальянцев, греков как возможных пособников врага. В качестве обвинения выдвигали версию сотрудничества с немцами. Около 2,5 миллиона человек было депортировано с места постоянного проживания или мобилизовано. Кроме масштабных репрессий происходили отдельные случаи политического преследования населения из приграничных районов, режимных городов.
Льготы пенсионерам на оплату коммунальных услуг
Газ, расходуемый зимой на отопление жилых помещений – важнейшая составляющая для нормальной жизни. Так как в основном отопление жилых помещений, а именно жилых домов, происходит благодаря газоснабжению, для пенсионеров Государством предусмотрены льготы по оплате отопления.
Исчерпывающая информация трактуется в постановлении правительства Российской Федерации №456 от 10 июня 2011 года. Главные моменты – льгота предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в частных домах.
Есть ряд условий, для получения данной льготы. Адрес дома, по которому пенсионер будет подавать заявление на предоставление льготы, должен быть постоянным место проживания. То есть, прописка (постоянная регистрация) должна быть по этому адресу.
Помощь предоставляется неработающим пенсионерам, вышедшим на пенсию по достижении пенсионного возраста (старости) или инвалидности.
Перечень льгот жертвам политических репрессий
- граждане, лишенные свободы или необоснованно помещенные по решению суда на лечение в психиатрическую лечебницу, а также их дети, пребывающие совместно с репрессированными родителями в местах, ограничивающих свободное перемещение, получают 3907 руб.
- люди, которых политические репрессии коснулись в виде ссылок, высылок, специальных поселений, принудительного труда в условиях ограниченной свободы, например в «рабочей колонне НКВД», а также иных ограничениях прав и свобод (на детей, пребывающих в вышеописанных местах совместно с родителями, данное правило также распространяется) могут рассчитывать на 1955 руб.
- ребенок, лишенный до достижения совершеннолетия одного или обоих родителей, пострадавших ввиду политических обстоятельств, также получает 1955 руб.