Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дети под опекой: может ли семья получить статус многодетной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.
Какие преимущества получают многодетные семьи с оформленным статусом
Многодетные семьи, оформляя статус, рассчитывают не только на получение нового положения, но и на вполне ощутимую помощь. В частности многодетные семьи могут получить спортивную и школьную форму для детей совершенно бесплатно. Также школьников обеспечивают бесплатными канцелярскими принадлежностями, предлагают частично компенсировать расходы на питание в учебном заведении.
Если ребенок хочет, ему предоставят возможность бесплатно посещать секции и кружки. Если есть рецепт от врача, для детей до шести лет есть возможность получить лекарства на льготных основаниях.
Дети смогут проехать в общественном транспорте на льготных условиях. Ребенку из многодетной семьи могут предложить возможность поехать в детский лагерь или санаторий. Эта поездка будет полностью или частично оплачена. Если ребенок маленький, ему могут вне очереди предоставить место в детском садике.
Также есть льготы в области налогов, коммунального хозяйства и в жилищной отрасли. Например, коммунальные платежи могут быть оплачены со скидкой. Скидка предоставляется в размере 50% (в некоторых случаях, 30%).
Государство предоставляет возможность оформить индивидуальное жилье или землю. В частности, семьи получают льготное ипотечное кредитование, которое упрощает господдержка. Больше шансов получить льготы есть у людей, которые остро нуждаются в жилье.
Если многодетная семья платит налог на имущество, ей предлагается льготные условия, чтобы платить рассматриваемый налог. Многодетные семьи могут рассчитывать, что государство предоставит земельные участки, чтобы семья могла заниматься фермерством.
Список льгот на этом не заканчивается, поскольку есть не только общегосударственные, но и местные льготы на уровне административных субъектов. Это могут быть ежемесячные выплаты или разовые пособия. В частности, Самарская область выплачивает многодетным семьям пособие для ребенка, которому не исполнилось трех лет. Размер пособия отвечает прожиточному минимуму.
Хотя ФЗ о многодетных семьях 2019 г. по-прежнему не принят, права этих семей на получение социального обеспечения закрепляются в других нормативных актах, в частности в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В число социальных прав многодетных семей входят:
- Право на получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей. Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:
- пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;
- пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся – 18) лет.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего
- Распространяется на отцов-призывников, но получает его мать ребенка.
- В 2022 году его размер 12 817 рублей 91 копеек на каждого ребенка без учета индексации для «срочников».
- Не только для многодетных семей.
- Оно не замещает другие пособия, а выплачивается наряду с ними.
- Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом военной службы по призыву.
- Прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву.
- Для получения пособия необходимо подать заявление в территориальный орган защиты населения. Приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку из воинской части о прохождении отцом службы с указанием ее сроков.
В каких случаях статус многодетной семьи утрачивается
Статус многодетной семьи подтверждается ежегодно не просто так – на это есть веские основания. Так, если в ячейке общества становится на одного ребёнка меньше, и это не позволяет ей далее подходить под региональные критерии многодетности, удостоверение, подтверждающее статус, изымается. Причиной тому могут служить ряд критериев, в частности:
- В тех моментах, когда ввиду трагических обстоятельств или продолжительной болезни происходит уход из жизни одного из имеющихся в семье детей.
- Эмансипация по достижении 16 лет любого из детей, то есть если подросток принял решение и получил согласие от родителей на заключение брачного союза со своим избранником.
Обратите внимание! Кроме того, часто случаются моменты, когда излишне одарённые дети устраиваются на работу, а некоторые из них и вовсе открывают собственное дело. Однако законодательство нашей страны предусматривает, что в данных ситуациях ребёнок формально становится полноценным гражданином и рано повзрослевшей личностью.
- Возрастной предел, когда наступает совершеннолетие.
- В случае, если от ребёнка или всех детей отказываются в пользу усыновителей или сиротского приюта. Данные ситуации могут происходить из-за бедности семьи или психологической неспособности решать какие-либо бытовые проблемы.
- Если обоих родителей лишают законных прав по суду в силу различных причин, как, например, пьянство, наркомания, психические расстройства с дальнейшим принудительным лечением или заключение в исправительное учреждение за совершённое уголовное преступление. Кроме того, некоторые родители показывают жестокое обращение к своим отпрыскам, плохо их кормят и не окружают лаской и заботой, и всё это также становится поводом для лишения их родительских полномочий.
В заключение следует сказать, что если в семье рождается третий ребёночек, родителям следует поинтересоваться в органах Соцзащиты, какие льготы им полагаются, и могут ли они обрести удостоверение многодетной семьи, так как оно действительно сильно облегчит их жизнь.
Понятие многодетная семья в законодательстве
Количество детей трое и более Возраст детей до 16 лет младшему ребенку, также допускается возраст до 18 лет при условии обучения ребенка в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы ( в школе) Гражданство Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства при условии проживания на территории Москвы Обстоятельства появление детей в семье рождение, усыновление, получение статуса пасынка или падчерицы Дополнительные требования Факт совместного проживания родителей (одного из родителей) с детьми
В Гражданском кодексе РФ мы можем прочесть, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в данных нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.
Основываясь на ФЗ №81 в котором говориться, что граждане, которые принадлежат к такой категории, могут рассчитывать на поддержку государства.
Семьи, имеющие статус многодетной имеют право на следующие привилегии:
- получение увеличенных пособий,
- участие в жилищных программах,
- оформление на выгодных условиях кредитов и займов,
- материальную помощь на улучшение жилищных условий.
Чтобы оформить данные льготы, необходимо, кроме удостоверения, предоставить полный список документов, который запросит организация.
В РФ данная категория граждан пользуются следующими льготами:
- некоторые медикаменты по рецепту врача выдаются бесплатно (если малыш не старше 6 лет),
- бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города на одного малыша и одного взрослого,
- предоставляется бесплатное питание в школе,
- дети из многодетных семей обеспечиваются необходимыми учебниками при наличии их в школе,
- получают частичную компенсацию за оплату коммунальных услуг: по предоставлению воды, света и так далее,
- трудовые льготы: дополнительный оплачиваемый выходной, дополнительный двухнедельный отпуск,
- пенсионные: досрочный выход на пенсию,
- налоговые льготы.
Если ячейка общества воспитывает более 7 детей, родителям вручают орден «Родительской славы». Вместе с вручением ордена, родители получают единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей. Орден может получить как полная семья, так и неполная. Эту награду можно получить только после того, как четвертому чаду исполниться 4 года. В это число входят и усыновленные дети, но срок усыновления должен быть не меньше 5 лет.
Срок действительности удостоверения
Многодетность подтверждается удостоверением, его выдают тому родителю, кто обратится с заявлением и документами. Законы относительно назначения социальной помощи корректируются. Лицам, заинтересованным в назначении льгот и определении статуса, нужно узнать этапы проведения в органе, социально защищающем граждан по месту прописки фактического проживания и о законодательных изменениях.
Многие ведомства в регионах отказались от ежегодного подтверждения, документального переоформления.
Порядок в каждой соцзащите обособленный:
- установлены сроки действия удостоверения до исполнения старшему ребенку 16, 18 лет;
- родители должны сообщить об изменении семейного положения, после чего документ прекратит свою действительность или подаётся заявление на признание многодетности по другим детям;
- местной властью решено менять бумагу каждые 3, 5 лет.
В удостоверении прописывают срок его действия, если такая графа отсутствует, значит, документ прекратит своё действие после 18-летия одного из малолетних граждан.
Представление о налоговых скидках
На государственном уровне предусмотрена материальная экономия зарплаты многодетных работников. Им нужно знать, что они могут значительно меньше платить подоходный налог, вычет бывает:
- стандартный — сумму издержек уменьшают по количеству несовершеннолетних детей;
- социальный, когда оформляют в ФНС возврат денег по ранее оплаченным налогам.
Прежде чем обратиться к работодателю о налоговой льготе, нужно получить разрешение на такую привилегию в инспекции. Туда подают заявление с приложенными документами:
- паспортом заявителя;
- копией удостоверения со статусом многодетности;
- справкой 2 НДФЛ;
- документальным подтверждением учебы детей.
Специалисты проведут расчет, подтвердят снижение налогов из зарплаты. Эту выписку передают в финансовый отдел. Для бухгалтера расчетчика будет основание и размеры уменьшенной ставки подоходного налога. Если оформляют возврат одноразовой суммы, платеж пройдет через ФНС. В этом ведомстве снижают обязательные взносы:
- земельные;
- арендные — за фермерские участки;
- регистрационные — за предпринимательство.
Родителям, воспитывающим граждан для нашего государства, нужно изучить свои привилегированные права, чтобы реализовать все разработанные для них программы.
Аналитики заметили: от отсутствия знаний многие пункты остались вне их доступа. Сотрудники социальных служб должны учитывать каждую многодетную семью, следить за их благосостоянием. Но никто не станет заниматься сбором документов, писать заявления, навязывать получение той или иной льготы. В больших мегацентрах создаются объединения, там обществом решаются проблемы. В поселках и сельских территориях такие образования не распространены, родителям нужно самим заботиться о защите своих прав.
В каких случаях статус многодетной семьи утрачивается?
Статус многодетных родителей утрачивается, если старшее дитя достигнет 18 лет, а несовершеннолетних остается всего двое. Но в случае, когда старший ребенок поступает на учебу в высшее учебное заведение на дневное отделение, статус может быть возобновлен. Для этого необходимо подать пакет документов в социальное учреждение.
Удостоверение многодетной семьи не будет действительно в следующих случаях:
- родителей лишили родительских прав;
- отца (мать) приговорили к тюремному заключению, в связи с чем, несовершеннолетние попадают на государственное обеспечение;
- достижение одним из троих детей совершеннолетия.
На практике встречаются случаи, когда пара, имеющая троих детей, разводится и двое несовершеннолетних остаются жить с матерью, а один малыш с отцом. В подобной ситуации статус многодетной ячейки общества будет утерян. Ведь фактически это получаются разные семьи, воспитывающие отдельно одного и двух малышей. Возобновление статуса возможно, если родитель вступит в новый брак, в котором также будут дети, при условии, что общее количество несовершеннолетних в семье будет равно минимум трем.
Нормативно-правовые акты
| Пункт | Ответственные лица | Описание |
| 1 | Власти регионов | • Установить критерии «многодетности», ориентируясь на социальное и экономическое состояние субъекта. • Утвердить перечень привилегий в качестве меры господдержки родителей, содержащих 3 и более детей. |
| 2 | Правительство РФ | • Изучать уровень жизни населения для своевременного внесения изменений в законодательство. |
| 3 | Минфин, Минтруд | • Составить план выделения помощи и возмещения убытков в течение 30 дней с момента утверждения документа. |
| 4 | Федеральные и региональные власти | • Ввести в действие нормативно-правовой акт с 01.07.92 г. |
Продление статуса многодетной семьи до 23 лет
Выше уже говорилось, что многодетная семья сможет продлить свой статус в случае обучения старшего ребенка на дневной форме. При этом роли не играет в каком именно учреждении он учится. Это может быть как колледж, так и ВУЗ. Главное – наличие у организации лицензии на право предоставления образовательных услуг.
Продление статуса многодетной семьи до исполнения старшему ребенку 23 лет, потребует повторного посещения МФЦ или отделения соцзащиты. Одному из родителей необходимо будет подать стандартный пакет документов, приложив к нему справку с места обучения. В некоторых регионах дополнительно требуют предоставления договора с образовательной организацией.
Продлевая статус, семье следует учитывать, что он снимается в случае:
- Отчисления ребенка из учебного заведения.
- Перевода на заочную форму обучения.
- Создания ребенком своей семьи.
- Окончания срока обучения.
Если ребенок закончит обучение раньше исполнения 23 лет, семья перестает считаться многодетной. То же касается и создания собственной семьи. В этом случае, гражданину автоматически присваивается статус дееспособного.
Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС
При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя.
Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.
Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
- ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
- ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
- ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
- фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
- справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
- ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
- справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
- ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.
После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.
На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.
Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:
- истек установленный срок;
- ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
- утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
- помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
- получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
- развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
- смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
- кончина малыша.
Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.
Основным органом, оказывающим помощь многодетным семьям, принято считать службу социальной помощи. Работники этой службы обязаны помогать своим субъектам в получении полагающихся льгот.
Они являются связующим звеном между семьёй и следующими организациями:
- трудовой занятости (первоочередное трудоустройство, прохождение бесплатных курсов переобучения);
- образования (реализация льгот для детей, организация их отдыха, дополнительного образования);
- юридических услуг (бесплатные консультации);
- здравоохранения (санаторно-курортное лечение, лекарства со скидкой, обслуживание вне очереди);
- торговли (информирование о распродажах, реализация льгот на приобретения детских товаров);
- исполнительной власти (помощь в открытии малого бизнеса, улучшение жилищных условий, выделение земельных участков).
Таким образом, жизнь всех членов многодетных семей всё время находится в поле зрения социальных служб. Здесь не только оказывают материальную помощь, но и помогают людям найти поддержку в различных общественных, государственных и коммерческих организациях.
Присвоение статуса многодетных
Если рассматривать определение по закону, то стоит обратиться к Указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В этом нормативном акте сказано, что региональные власти должны самостоятельно формировать условия, при которых родители могут рассчитывать на льготу. Это означает, что не существует единого правила, действующего во всей стране.
В регионах с низкой рождаемостью многодетность присваивается семьям, в которых воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей. В восточных регионах, где принято рожать много малышей, получить этот статус можно при появлении на свет 5 и более наследников.
Если же провести статистику, то в большинстве областей страны многодетной семьей признается супружеская пара или один из родителей, которые воспитывают как минимум 3 детей.
Что такое многодетная семья
Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2021 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.
В Российской Федерации, как и во многих других странах, для получения статуса необходимо, чтобы в семье воспитывалось не менее трех малышей.
Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.
В то же время из норм подзаконных актов следует, какие критерии применяются в данном вопросе.
Присвоение статуса многодетных
Если рассматривать определение по закону, то стоит обратиться к Указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В этом нормативном акте сказано, что региональные власти должны самостоятельно формировать условия, при которых родители могут рассчитывать на льготу. Это означает, что не существует единого правила, действующего во всей стране.
В регионах с низкой рождаемостью многодетность присваивается семьям, в которых воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей. В восточных регионах, где принято рожать много малышей, получить этот статус можно при появлении на свет 5 и более наследников.
Если же провести статистику, то в большинстве областей страны многодетной семьей признается супружеская пара или один из родителей, которые воспитывают как минимум 3 детей.