Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Жилище» на 2017-2023 годы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О том, что основные цели госпрограммы «Жилище» достигнуты, говорить пока рано. Снижение стоимости квартир и домов не произошло, так же, как и процент молодых семей, имеющих удовлетворительные жилищные условия.
Проект программы «Жилище»: документы
Стандартный пакет документов для молодых семей и других категорий льготников:
- заявление о принятие в проект по государственному субсидированию. (Оно пишется от лица каждого из супругов, но для матерей одиночек разрешено подавать один экземпляр);
- паспорта и их копии;
- доказательства, что нет в собственности жилой недвижимости;
- выписки с банковских счетов и справки о размере заработной платы;
- свидетельства: о браке и рождении детей.
Образец данного заявления, как правило, находится на информационных стендах в администрации города. По закону местные власти имеют право расширить пакет документации, но уменьшить список они не правомочны.
Как принято на практике, ожидание решения занимает от 2 недель до месяца. Если у членов комиссии возникают вопросы, то запрашиваются дополнительные бумаги.
Причем с момента одобрения кандидатов до внесения в список на финансирование может пройти несколько лет.
Что это значит
В течение года заявители получат свидетельство, с которым могут обращаться в банк. На этом этапе понадобится:
- Во-первых: подготовить бумаги по списку для банка.
- Во-вторых: найти в установленные сроки квартиру, отвечающее требованиям.
- В-третьих: оформить сделку.
Порядок оформления — пошаговая инструкция
Как получить материальную помощь на покупку квартиры или дома
Стоит отметить, что это довольно сложный процесс, который часто тянется годами. Порядок постановки нуждающихся в жилплощади на учет, стандартен:
- 1 Шаг: Обращение в администрацию муниципального образования (МО)
- 2 Шаг: Сбор документов
- 3 Шаг: Вынесение одобрительного решения
- 4 Шаг: Внесение в список на финансирование
- 5 Шаг: Оформление свидетельства
- 6 Шаг: Предъявление его в кредитное учреждение;
- 7 Шаг: Подготовка пакета документации на оплату.
Результативность программных мероприятий
С момента создания программы была подтверждена её целесообразность, в том числе:
- Много социально незащищенных категорий граждан смогли обзавестись собственной жилой площадью:
- Проще стало построить частный дом;
- Ипотечное кредитование стало гораздо более доступно.
Учитывая предлагаемые условия, программа «Жилище» стала чуть ли не единственной возможностью для многих семей стать владельцами собственного жилья при помощи поддержки государства. Изменения, внесенные в проект, повлекли:
- Более широкое привлечение кредитования на вторичном рынке недвижимости. Ставка по займу может быть ниже 10%;
- Увеличения количества жилья доступной стоимости. В обоих столицах квартиру можно будет приобрести в пределах 10 миллионов рублей, в остальных же городах можно рассчитывать на сумму в 4 млн. руб.;
- Внедрение ипотечного продукта для малоэтажного строительства на сумму до 3 млн. руб., где ставка по займу не может превышать 10%.
Какими нормативными актами регулируется?
Нормативная база составлена из нескольких типов актов. Среди них федеральные законы, указы президента и постановления правительства.
Среди федерального законодательства можно выделить ФЗ от 24.07.2008 N 161-ФЗ, который регламентирует содействие государственных органов строительным проектам и расширению фонда. Последняя редакция была утверждена уже в 2014 году.
Сам проект ФЦП установлен ПП РФ № 1050. Последний измененный регламент с продлением сроков был принят в 2015 году на основе ПП РФ № 889.
Региональные меры часто имеют необходимость в дополнительных актах, которые действуют только в определенных субъектах.
Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
Приобретение собственного жилья – это дорогое удовольствие, подчас недоступное для большинства молодых пар. Участие в мероприятиях, предлагаемых программой, дает шанс получить в собственность жилое помещение.
В такой ситуации государством будет частична внесена стоимость объекта, а оставшаяся сумма будет предоставлена как банковский заем. Он предоставляется на льготных условиях, ставка по которым не может превышать 12%, что фактически гораздо ниже, чем предлагается кредитными учреждениями.
Государственное участие предполагается в размере до 40% цены сделки. Конкретная величина будет зависеть от категории, куда отнесены участники программы, иных стартовых условий. Но при этом участвующие лица должны подтвердить свою способность исполнять долговые обязательства.
Приобретение недвижимости, финансируемое государством, происходит по цене, установленной оценочной экспертизой, а не её рыночным вариантом.
Заем частично может погашаться средствами материнского капитала.
В основном проект создан в целях поддержки льготной группы населения страны.
Перечень льготных категорий граждан может дополняться новыми претендентами по решению Президента России.
В пакет документов входит несколько справок. Предварительно потребуется собирать те документы, которые доказывают возможность участия. Список документации:
- заявление с просьбой поставить на учет. Образец могут предоставить в муниципальном органе;
- справка о наличии банковского счета или других финансовых активах;
- выписка, которую берут в БТИ из домовой книги;
- справка из ТСЖ, которая свидетельствует о реальном размере площади на каждого проживающего;
- справка из ЖКХ об отсутствии долгов по коммуналке;
- подтверждение законности проживания в помещении, например, арендный договор;
- ряд свидетельств, подтверждающих статус лиц, в частности брак или наличие детей;
- информация по работе и доходам предоставляется в виде трудовой и справки 2-НДФЛ. Также может быть использована справка о доходах;
- паспортные данные в виде ксерокопий с заверением.
Жилищные программы устанавливаются Постановлением Правительства РФ, которое последний раз был подписано и принято в 2014 году. Положения такого нормативно-правового акта действуют до настоящего времени и предусматривают основным направлением развития рассматриваемой поддержки увеличение количества экономического жилья и предоставление такового нуждающимся лицам.
Также указанное постановление устанавливает задачи, которые должны быть исполнены при реализации жилищных программ:
- помощь гражданам в приобретении жилья за счет ипотечного кредитования, собственных накоплений и материнского капитала;
- привлечение финансирования регионов и муниципалитетов для увеличения квартир посредством осуществления строительства;
- совершенствование условий для жизни гражданам, изменений в лучшую сторону качества предоставляемых коммунальных услуг;
- снижение рыночной стоимости жилья за квадратный метр до восьмидесяти процентов, но не более чем на сорок тысяч рублей.
Развитие рассматриваемых мер поддержки должно происходить по всем предложенным выше направлениям.
Дает ли прописка право на собственность?
Для военнослужащих действует отдельная система субсидирования при приобретении таковыми жилья. Указанной категории граждан предлагается накопительная льготная система. Смысл в том, что военнослужащие могут купить квартиру с использованием денежных средств, предоставляемых в качестве субсидии после нескольких лет службы.
К военнослужащим, которые имеют возможность реализовать такую программу, относят: офицеров Вооруженных сил (по первому контракту), мичманов, прапорщиков, прослуживших три года, солдат, матросов, сержантов, старшин, проходящих службу по второму контракту, выпускников военных ВУЗов.
При этом контракты указанных лиц должны быть заключены не ранее января 2005 года. Работает программа таким образом, что каждый месяц на счет, который будет открыт военнослужащему, будет перечисляться конкретно установленная сумма. По итогу определенного времени службы сформированную сумму можно будет направить на покупку жилья.
Данный федеральный проект предусматривает:
- выдачу компенсаций, предназначенных для оплаты первичного ипотечного взноса;
- частичную компенсацию ипотечных выплат для определенных социальных категорий граждан (например, для семей, имеющих двух и более детей, процент по ипотеке снижен до 6%);
- на приобретение жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в некоторых регионах (например, жители Дальнего Востока могут купить жилую недвижимость вне крупных городов по льготному ипотечному договору, где процент по кредиту составляет не более 5,5% годовых);
- помощь заёмщикам по ипотеке в Москве, временно попавшим в трудную финансовую ситуацию (как правило, это реструктуризация договора по ипотеке на срок до 6 месяцев).
Федеральная программа “Жильё” выполняет следующие функции:
- рост объёма жилищного строительства до показателя в 120 млн. м2 к 2024 году;
- повышения привлекательности инвестиций в гражданское строительство (для этого введен этап перехода на применение эскроу-счетов, а также пересмотрена в большую сторону сумма возмещения фондом дольщикам).
ФП «Сокращение жилого фонда, непригодного для комфортной эксплуатации» направлен на:
- стимулирование субъектов Российской Федерации к переселению граждан из ветхого, аварийного жилого фонда в Москве запущена собственная программа);
- уменьшение процентной составляющей аварийного и ветхого жилья путём проведения капитальных ремонтов, если это возможно;
- проведение программ реновации, с выделением жилья в новых домах, вместо сносимого жилья (программа тестируется в столице и в будущем будет запущена в других регионах РФ).
ФП « Финподдержка семей по рождению ребёнка» предоставляет:
- возможность подписания ипотечного договора на льготных условиях;
- 5%-ная компенсация на сумму ипотеки в соответствии с программой «Молодая семья» (выплата производится субъектом Российской Федерации с последующим возмещением из средств государственного бюджета);
- выделение субсидий на оплату агентских и иных платежей по договору ипотеки для некоторых социальных категорий россиян;
- безвозмездное предоставление многодетным семьям земли для постройки частных домов в Москве.
ПП «Ипотека и жильё в аренду» регулирует:
- стимулирование спроса на жильё в ипотеку в Москве;
- поддержку инвестпроектов по возведению жилья для целей аренды (при условии, что арендную плату будут перечислять из средств муниципального либо федерального бюджета).
Для участия в программе гражданину необходимо:
- обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о включении в государственную программу. Заявление составляется в двух экземплярах и должно быть обязательно зарегистрировано. В нем вы излагаете обоснование и причины, по которым нуждаетесь в улучшении жилищных условий;
- предоставить справки о доходах. Они должны подтверждать факт того, что вы платежеспособны и в состоянии вносить ежемесячные платежи;
- посчитать размеры льгот и субсидий, которые вам положены по закону;
- получить итоговое решение от жилищной комиссии. Если оно удовлетворительное, то получить свидетельство о праве на получение социальной выплаты. Если же комиссия отказала вам, то она обязана предоставить развернутое обоснование своего решения.
ТОП-3 популярных вопроса
Вопрос №1: Если моему супругу 36 лет, а мне только 33, можем ли мы участвовать в ЦФП?
Нет, участие невозможно, т.к. требования ФЗ №1050 касаемо возраста одинаково для всех граждан.
Вопрос №2: Могу ли я потратить деньги на строительство дома, если стройкой занимаюсь сам?
По закону такие траты не компенсируются, т.к. денежные средства перечисляются только на банковские счета организаций-подрядчиков, занимающихся строительством.
Вопрос №3: Можно ли подать заявку на участие, если первичный платеж по ипотеке я оплатила маткапиталом в 2010 году, а теперь хочу погасить долг деньгами по этой программе?
Ранее действительно запрещалось использовать одновременно две программы, но в 2014 году КС РФ постановил, что такой запрет является незаконным, т.к. цель «Материнского капитала» — повышение рождаемости, а «Жилища» — улучшение условий проживания.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Субсидии предоставляются и неработающим гражданам.
Государство обеспечивает помощью только тех, кто способен добросовестно выплачивать взносы по ипотеке, т.к. 30% от стоимости жилья однозначно будет недостаточно для оплаты полного долга.
Ошибка №2. В программе не могут участвовать семьи без детей.
Никаких ограничений здесь нет, поэтому участниками признаются все лица, если у них нет оптимальной жилплощади для проживания и они стоят на учете в соцзащите.
«Наша главная задача – повысить уровень проживания молодых семей, и мы постоянно к этому стремимся. Теперь, помимо материнского капитала и программы «Жилище», с 1 января 2018 года люди могут оформить субсидирование процентной ставки по ипотеке, в результате чего их годовая переплата снизится до 6%, а остальное будет оплачено из бюджета» — заявил недавно на пресс-конференции Президент РФ В.В. Путин.
Федеральная программа «Жилище» предоставляет молодым семьям возможность приобрести жилье на наиболее выгодных условиях за счет перечисления субсидии от государства. Использовать ее можно в разных направлениях, начиная от покупки квартиры и заканчивая строительством собственного дома.
ТОП-3 популярных вопроса
Вопрос №1: Если моему супругу 36 лет, а мне только 33, можем ли мы участвовать в ЦФП?
Нет, участие невозможно, т.к. требования ФЗ №1050 касаемо возраста одинаково для всех граждан.
Вопрос №2: Могу ли я потратить деньги на строительство дома, если стройкой занимаюсь сам?
По закону такие траты не компенсируются, т.к. денежные средства перечисляются только на банковские счета организаций-подрядчиков, занимающихся строительством.
Вопрос №3: Можно ли подать заявку на участие, если первичный платеж по ипотеке я оплатила маткапиталом в 2010 году, а теперь хочу погасить долг деньгами по этой программе?
Ранее действительно запрещалось использовать одновременно две программы, но в 2014 году КС РФ постановил, что такой запрет является незаконным, т.к. цель «Материнского капитала» — повышение рождаемости, а «Жилища» — улучшение условий проживания.
Цель реализуемых мероприятий
В результате продолжительных кризисных процессов в России были выявлены серьезные проблемы в жилищной сфере. К ним стоит отнести:
- низкая конкуренция между компаниями-застройщиками;
- множество административных барьеров, не дающие приобрести жилые помещения начинающим ИП;
- трудоемкая и запутанная процедура получения участка и оформления сопутствующей документации на ИЖС;
- практические преграды при получении земли под ИЖС (отсутствие участков);
- сложность в привлечении займов на создание проекта жилья, его ремонт или возведение дома;
- бюрократические препоны для застройщиков.
Учитывая обозначенные выше сложности в сфере жилищного строительства, было принято решение об установлении партнерского сотрудничества между частными и коммерческими застройщиками, объединениями физических лиц и госструктурами с целью решения проблем, препятствующих гражданам получить собственное жилье.
Причины отказа и пути их решения
Несмотря на зеркальную процедуру участия в жилищной программе «Молодая семья», встречаются случаи отказа. Причиной отказа считаются следующие факторы:
- Недостоверность представленных данных, не читаемость документов или наличие ошибок. Путь решения: передача в нужный орган власти читаемых документов, не вызывающих никаких сомнений в достоверности.
- Маленькая заработная плата супругов, которой недостаточно для погашения ипотеки или другой выплаты. Минимальная заработная плата на двоих супругов без детей: 21 500 рублей, на молодую семью с ребенком – 32 500 рублей (для каждого региона минимальная заработная плата отлична). Доходы супругов утверждаются справкой, которая получена за полгода до обращения.
- Обеспеченность достаточными жилищными условиями.
- Превышение возрастного ограничения одного из супругов.
Жилищные программы для молодых семей
В федеральном бюджете России ежегодно предусматривается финансирование по большому числу государственных программ, среди которых можно особо выделить ориентированные на молодые семьи с детьми. Государство помогает молодым семьям улучшать свои жилищные условия, становиться хозяевами собственного жилья по принципу адресности и нуждаемости, в соответствии с которым:
- семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- семья должна относиться к одной из признанных социально незащищенных категорий (например, при рождении двух детей и более).
Для участия в любой из приведенных ниже госпрограмм семьям будет необходимо подтвердить свою платежеспособность и привлечь собственные средства на покупку или строительство жилого помещения.
Ниже приводится перечень основных социальных жилищных программ для молодых семей:
- материнский капитал;
- Молодая семья в составе ФЦП «Жилище»;
- Жилье для российской семьи (ЖРС).