Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу с 16 лет несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры в качестве работников. В некоторых случаях вступать в трудовые отношения могут дети младшего возраста (ч. 3 ст. 20, ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
Сколько может работать подросток
Для несовершеннолетнего работника должен быть установлен сокращенный график. Причем он зависит от того, ходит в конкретный период подросток в учебное заведение или нет.
В свободное от учебы время:
- До 16 лет – максимальное время работы составляет 24 часа в неделю.
- После 16 лет – максимальное время работы составляет 35 часов в неделю.
В период занятий:
- До 16 лет – максимальное время работы составляет 12 часов в неделю.
- После 16 лет – максимальное время работы составляет 17,5 часа в неделю.
Что следует учесть родителям, еслинесовершеннолетний ребенок заключает трудовой договор?
- Заключить трудовой договор в качестве работника можно с 16 лет. Однако при определенных условиях вступать в трудовые отношения могут и лица, не достигшие этого возраста:
- — лица, получившие или получающие общее образование, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, с 15 лет;
- — лица, получившие или получающие общее образование, с согласия одного из родителей могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, с 14 лет;
— лица в возрасте до 14 лет — для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, если такая работа не причинит ущерба их здоровью и нравственному развитию, с письменного согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 20, ст. 63 ТК РФ).
Если ваш несовершеннолетний ребенок заключает в качестве работника трудовой договор, учитывайте следующее:
— перед заключением трудового договора следует пройти обязательный медицинский осмотр (обследование). В дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, медицинский осмотр (обследование) нужно будет проходить ежегодно (ст. ст. 69, 266 ТК РФ);
— при отсутствии трудовой книжки и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования их оформляет работодатель (ч. 4 ст. 65 ТК РФ);
— до подписания трудового договора несовершеннолетний должен ознакомиться под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, связанными с его трудовой деятельностью (ч. 3 ст. 68 ТК РФ);
— работодатель не вправе включать в трудовой договор условие об испытании (ч. 4 ст. 70 ТК РФ);
— условия труда должны отвечать санитарным требованиям, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 N 58;
— продолжительность рабочего времени должна быть сокращенной: для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ).
Соответственно, сокращается и продолжительность ежедневной работы (смены) (ст. 94 ТК РФ).
Сокращение рабочего времени сказывается на размере оплаты труда, однако работодатель может за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ст. 271 ТК РФ);
— устанавливаются пониженные нормы выработки пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 270 ТК РФ);
— запрещается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 268 ТК РФ);
— не допускается работа в ночное время, то есть с 22 до 6 часов (ч. 5 ст. 96, ст. 268 ТК РФ);
— не допускается привлечение к сверхурочной работе, то есть работе за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, по инициативе работодателя (ч. 5 ст. 99, ст. 268 ТК РФ);
— запрещаются переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для несовершеннолетних предельные нормы (см. Постановление Минтруда России от 07.04.1999 N 7);
— запрещается направление в служебные командировки (ст. 268 ТК РФ);
— ежегодно должен предоставляться основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для работника время (ст. 267 ТК РФ).
При этом по заявлению работника оплачиваемый отпуск за первый рабочий год должен быть предоставлен и до истечения шести месяцев непрерывной работы (ч. 3 ст. 122 ТК РФ). Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска запрещено (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Также недопустимы замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ) и отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
— не допускается заключение договора о полной материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ).
Привлечение к полной материальной ответственности осуществляется лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ч. 3 ст. 242 ТК РФ);
— расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ);
— родитель (попечитель) ребенка, а также орган опеки и попечительства вправе требовать расторжения трудового договора с учащимся, не достигшим возраста 15 лет, если работа оказывает негативное влияние на здоровье ребенка (абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).
Полезная информация по вопросу
Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности трудовых отношений с несовершеннолетними работниками // СПС КонсультантПлюс. 2015. >>>
Материал подготовлен при содействии
Рабинович А.Д.,
- Якутский экономико-правовой институт (филиал)
- образовательного учреждения профсоюзов
- ВПО «Академия труда и социальных отношений»
Рабочее время для работников до 18 лет
Если вы решили нанимать на работу несовершеннолетних, то важно учитывать не только продолжительность рабочей недели для них, но и продолжительность рабочего дня.
- Продолжительность рабочей недели
В отличие от большинства обычных сотрудников, для которых продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, на несовершеннолетних распространяется правило сокращенного рабочего времени. Причем время сокращается в зависимости от возраста и других обстоятельств — в частности, учитывается факт обучения.
Так, например, для работников до 16 лет, продолжительность рабочей недели составляет не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет она удлиняется на 11 часов, то есть не превышает 35 часов (ст. 92 ТК РФ).
Если при условии обучения несовершеннолетних и работы в свободное от учебы время в течение учебного года продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм, а именно:
- 12 часов в неделю, если молодому человеку или девушке не исполнилось еще и 16 лет;
- 17,5 часов, если несовершеннолетнему от 16 до 18 лет.
При этом работодатель имеет право потребовать справку из учебного заведения, которая подтверждает факт получения образования.
В период каникул несовершеннолетние работники, которые продолжают обучение, могут отработать весь срок сокращенной рабочей недели полностью — 24 или 35 часов соответственно.
- Продолжительность рабочего дня
Несовершеннолетние работники: особенности найма и ограничения
Федеральный закон от 01.07.2017 № 139-ФЗ расширил возможности работодателей по найму несовершеннолетних. До этого заключать трудовой договор с подростком можно было только на свободное от учебы время, а правила по трудоустройству тех, кто закончил учебу или был отчислен, законодательством и вовсе не были установлены.
Сейчас фактически принимать на работу можно даже детей до 14 лет, но с учетом ряда условий и ограничений. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора, вводит ст. 63 ТК РФ.
| До 14 лет |
|
| 14 лет, получено общее образование или учеба продолжается |
|
| 15 лет |
|
Как видно из приведенной выше таблицы, ключевые характеристики работы, на которую принимаются несовершеннолетние по закону: работа не должна приносить ущерб здоровью и нравственному развитию, она должна быть легкой.
Перечень работ, к которым не могут быть допущены несовершеннолетние, подробно приводится в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 163.
Льготы во время труда
Трудовая деятельность несовершеннолетних имеет ряд привилегий. Так, льготы этих лиц распространяются на продолжительность труда. В частности, при определении времени, в течение которого может трудиться подросток, большое значение имеет его возраст. Детям до 16 лет можно работать не больше 24 часов в неделю, а тем, кому уже исполнилось 16, но еще нет 18 лет, — не больше 35 часов в неделю.
Сокращенное рабочее время также применяется в случае ежедневного труда подростков. Не достигшие 16 лет работники могут трудиться не больше 5 часов в день, дети постарше — не больше 7 часов.
Кроме перечисленного выше несовершеннолетние пользуются следующими льготами:
- не привлекаются к работе в ночное время;
- не могут быть привлечены к сверхурочной работе;
- освобождены от служебных командировок и работы вахтовым методом;
- не могут быть вызваны на работу в праздники и выходные.
За несоблюдение работодателями указанных требований и непредоставление льгот, гарантированных государством несовершеннолетним работникам, их могут привлечь к административной ответственности.
Например, работодатель уволил несовершеннолетних работников по причине сокращения штата, не получив согласия трудинспекции. Оспаривая штраф по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, работодатель возражал, что согласие трудинспекции не нужно: несовершеннолетние работали по совместительству. Он пояснил, что раз основная деятельность детей — учеба, то работа у них может быть только «по совместительству». Суд счел вывод работодателя неверным, оспорить штраф не получилось (см. Постановление Костромского областного суда от 18.11.2016 по делу № 4А-238/2016 ).
Организация труда для работников-подростков
Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).
С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.
При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.
Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.
Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).
Важно! Несовершеннолетним работникам в возрасте до 18 лет работодатель обязан установить сокращенное рабочее время.
Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени.
Важно! Продолжительность сокращенной рабочей недели для несовершеннолетних работников должна быть не более:
- 24 часов — для работников, не достигших 16 лет
- 35 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Важно! Если несовершеннолетние работники обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм (ч. 4 ст. 92 Трудового кодекса РФ):
- 12 часов в неделю — для работников, не достигших 16 лет
- 17,5 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.
Важно! В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе полностью отработать весь срок сокращенной рабочей недели (24 или 35 часов соответственно).
Работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего дня (смены) для несовершеннолетних более:
- 4 часов — для работников от 14 до 15 лет;
- 5 часов — для работников от 15 до 16 лет;
- 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Важно! Для несовершеннолетних работников, совмещающих получение образования по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, продолжительность рабочей смены может быть не более:
- 2,5 часов — для работников от 14 до 16 лет;
- 4 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Документы при трудоустройстве несовершеннолетних
Документы, которые должен подать несовершеннолетний для заключения договора являются следующими:
- Паспорт. При заключении договора родителями или опекунами, до 14 лет, предъявляется свидетельство о рождении ребенка и паспорта самого опекуна.
- СНИЛС. В случае, если данный документ отсутствует, он оформляется работодателем после трудоустройства работника.
- Документы о полученном среднем образовании – аттестат, или справку о неоконченном и продолжающемся среднем образовании.
- Трудовую книжку. Если она отсутствует, то её также оформляет работодатель.
- Документы воинского учета – только для юношей.
- Справку о прохождении медицинского осмотра.
Срочный или бессрочный трудовой договор?
С 2021 г. на впервые поступивших на работу работников, а также тех, кто подал заявление о предоставлении им работодателем сведений о трудовой деятельности (электронной трудовой книжки), бумажные трудовые книжки не оформляются и не ведутся. Работники, сохранившие бумажные трудовые книжки, вправе в любое время отказаться от них (ст. 66.1 ТК РФ; ч. 2, 4 — 6, 8 ст. 2 Закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).
Для самостоятельного получения страхового свидетельства подростку необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по прописке, предъявить паспорт или любое другое удостоверение личности и заполнить анкету застрахованного лица. Свидетельство оформляется в течение одной-двух недель.
Согласие можно оформить отдельным документом, а можно в виде разрешительной надписи с подписью на заявлении о приеме на работу или в трудовом договоре.
Если вы решили нанимать на работу несовершеннолетних, то важно учитывать не только продолжительность рабочей недели для них, но и продолжительность рабочего дня.
Подтверждением того, что подросток оставил образовательное учреждение, является справка, которую образовательные учреждения выдают лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование.
С какого возраста допускается прием на работу по ТК РФ
Общий возраст для заключения трудового договора (по ст. 63 ТК) – 16 лет. Однако есть и исключения:
- В киноиндустрии, шоу-бизнесе (концертные, цирковые, театральные выступления) без ущерба для духовного и физического здоровья – до 14 лет при наличии разрешения кого-то из родителей и органов опеки.
- Легкий безвредный для здоровья труд – от 14 при наличии согласия одного родителя и органов опеки. Если ребенок не окончил еще 9 класс, то работать допускается только в свободное от учебы время без ущерба для освоения программ.
- Легкий безвредный для здоровья труд – от 15 при окончании 9 классов.
Документы для приема на работу несовершеннолетнего
Согласно ст. 65 ТК при трудоустройстве несовершеннолетний работник представляет в отдел кадров следующую документацию:
- паспорт (свидетельство о рождении при его отсутствии);
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- документы воинского учета (для мальчиков);
- документ об образовании (аттестат) – при наличии;
- ИНН (если есть и по желанию, в обязательный перечень документ не входит);
- результаты медосмотра;
- письменное разрешение одного из родителей и органов опеки (для лиц младше 15);
- акты о квалификации, наличии специальных познаний, навыков – при поступлении на работу, требующую специальных познаний или спецподготовки.
ОТПУСК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ
Сотрудникам, не достигшим 18 лет, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
Если сотрудник идет в отпуск после совершеннолетия, длительность отпуска определяется пропорционально отработанному времени до и после наступления совершеннолетия (ст. 267 ТК РФ).
Что касается реализации права на отпуск, для сотрудников до 18 лет предусмотрены дополнительные гарантии. Запрещается не предоставлять им ежегодный оплачиваемый отпуск (ч. четвертая ст. 124 ТК РФ), отзывать из отпуска (ч. третья ст. 125 ТК РФ), заменять отпуск денежной компенсацией (ч. третья ст. 126 ТК РФ).
Исходя из того, что вы принимаете решение принять на работу сотрудника, относящегося к льготной категории наемных рабочих, составление договора необходимо провести в соответствии с государственными нормами.
Работодатель не имеет права принимать ребенка в штат без получения согласия со стороны родителей или попечителей. Поэтому они должны присутствовать при оформлении документов.
Работодатель не имеет права принимать ребенка в штат без получения согласия со стороны родителей или попечителей.
Договор не может быть заключен, если не предоставлено разрешение на работу несовершеннолетнего от органов опеки и попечительства. Этот бланк вы можете запросить в органах опеки, также это могут сделать и родители ребенка. Трудовой договор с ребенком от 14 до 18 лет может быть оформлен на основе согласия родителей и попечительского совета. Согласие должно быть оформлено в письменном виде.
Если вы часто практикуете трудоустройство для несовершеннолетних, то можно подготовить стандартный бланк для такого согласия. Обычно оно пишется в произвольной форме с указанием реквизитов обеих сторон и данных ребенка.
Обратите внимание, что соглашение о приеме на работу несовершеннолетнего сотрудника отличается от стандартного трудового договора со взрослым работником.
Срочный трудовой договор
Срочный трудовой договор с несовершеннолетним работником подписывается на определенное время, например, на период каникул. Благодаря тому, что в нем прописан срок действия, эта форма более удобна для работодателя — расторжение договора (если оно происходит не досрочно) требует соблюдения минимального количества условий, не потребуется обращаться в государственные органы для согласования увольнения.
К трудовому договору должны быть приложены:
- должностная инструкция;
- список расценок работ;
- график работы;
- соглашение о неразглашении информации;
- дополнительное соглашение (при необходимости).
Расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником
Законодательством РФ для несовершеннолетних лиц установлены дополнительные гарантии. Увольнение по инициативе работодателя согласно ст. 269 ТК РФ допускается только с разрешения соответствующих Государственных органов по делам несовершеннолетних, защищающих их права. Исключением может быть только ликвидация предприятия.
Отсутствие согласия Государственных органов обязывает работодателя восстановить работника в должности с оплаченным вынужденным прогулом. Отказ работодателя в восстановлении влечет за собой административную и материальную ответственность.
Для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот работодатель при закрытии предприятия обязан за свой счет обеспечить им профессиональное образование и трудоустроить.
При расторжении трудового договора должен соблюдаться общий порядок, предусмотренный в ст. 84.1 ТК РФ:
- Работника уведомляют об увольнении за три дня до истечения срока трудового договора.
- Издается приказ о расторжении трудовых отношений с подписью работника.
- В трудовую книжку работника вносится запись, на основании чего и по какой причине расторгнут трудовой договор.
- В день увольнения с работником производится окончательный расчет и выдается трудовая книжка.
- Работнику по его письменному заявлению выдаются копии документов, связанных с его работой.
Таковы общие правила заключения трудовых отношений с лицами, не достигшими 18 лет. Работодатель обязан выполнять все требования, установленные законодательством, неисполнение же их ведет к административной ответственности согласно ст. 5.27 КоАП РФ.