Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить загранпаспорт не по месту прописки (регистрации)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.
Единственный ограничивающий фактор — сроки создания документа. Долгосрочное оформление справки напрямую зависит от удаленности региона, в котором расположен закрепленный за гражданином департамент.
Имеется ряд факторов, формирующий продолжительность оформления документа. Незамедлительное получение загранпаспорта связано с тем, что:
- родственники гражданина из другой страны попали в беду;
- произошла гибель родственного человека, проживавшего в другой стране;
- необходимо лечение за границей;
- необходим ряд мероприятий, связанных с вывезением умершего гражданина за рубеж с целью захоронения.
Для экономии времени рекомендуется предоставить необходимые для проверки на достоверность этой информации бумаги. Помимо этого, срок создания документа может варьироваться в зависимости от выбранного образца.
Для загранпаспорта старого образца нужно предъявить измененный набор бумаг, поэтому и сроки создания больше — от 4 месяцев. Сколько уходит на создание загранпаспорта нового образца уже было указано в статье.
Замена документа в другом городе
Процедура замены загранпаспорта связана с истечением срока действия или с иными факторами. К ним относят:
- Недостаточный объем пустых страниц в паспорте. Для заполнения паспорта пограничными органами требуют не менее двух страниц в документе.
- При изменении фамилии, имени. В таких случаях требуется изменение документа, подтверждающего личность, то есть общего паспорта. Этот носитель информации связан и с заграничным документом, поэтому требуется замена.
- Изменения во внешности, из-за которых нет возможности определить принадлежность справки к гражданину.
- Если документ потерян, украден и т.д. В таких случаях нужно приложить заявление, подтверждающее пропажу документа. Бумагу считают недействительной, гражданину выдают новый паспорт.
- Порча бумаг, которая входит в перечень для создания загранпаспорта — еще одно основание для смены паспорта.
Сначала гражданину надо выбрать образец нового загранпаспорта, а затем уже приступать к сбору документов и процедуре оформления.
На заметку! Когда смена паспорта связана с истечением срока или очевидных вещей вроде изменения внешности, то вопросов у миграционной службы не возникнет, но если причина заключается в утере справки, то миграционная служба может отказать.
Для службы по вопросам миграции надо собрать перечень свидетельств, в который входит:
- два образца заявления;
- три фотографии, соответствующие стандартным требованиям для них;
- обычный паспорт гражданина РФ;
- бумага, подтверждающая оплату госпошлины (размер составляет 2 тысячи рублей);
- трудовая книжка;
- военный билет, он необходим только гражданам мужского пола, достигшим совершеннолетия.
Также при себе надо иметь старый загранпаспорт. Этот набор актуален тем людям, которые выбрали загранпаспорт старого образца. Если вам нужен документ нового образца, то выплачивается госпошлина, размер которой вырастает на 1 500 рублей, а количество фотографий снижается до 2. Замена загранпаспорта в другом городе проводится с помощью тех же организаций, что и получение.
По действующему закону, заграничный паспорт в 2021 году может получить любой Гражданин России. Подтверждением гражданства служит паспорт РФ или соответствующий штамп в свидетельстве о рождении ребенка. Получается, что обратиться можно в любое отделение ГУВМ МВД ил МФЦ на территории России и получить загранпаспорт не по месту прописки.
Главное наличие прописки или временной регистрации в любом регионе РФ.
Единственная проблема – срок оформления затягивается до 120 календарных дней. Это увеличение обоснованно тем, что приходится отправлять запросы на проверку данных в другие регионы. Не смотря на современные технологии быстрой передачи информации, подобные запросы обрабатываются очень долго.
Загранпаспорт надо делать там, где прописан?
Предположим, что вы оказались именно в такой ситуации – сделать загранпаспорт по месту регистрации по каким-то причинам не можете. Часто в такой ситуации люди терзаются сомнениями, примут ли у них документы.
Поэтому и становится так важно знать, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки.
Что надо знать в первую очередь: обращаться по поводу оформления загранпаспорта вы вправе там, где вам удобнее, а есть ли у вас прописка, неважно.
Однако проживание не по месту прописки сопряжено и с различными нюансами. Так, ее у человека в силу тех или иных причин может не быть совсем. И тогда ребром встает вопрос, нужна ли прописка для получения загранпаспорта.
Даже когда нет не только постоянной прописки, но и временной регистрации тоже, это не значит, что возможности получить загранпаспорт нет. Просто при таком раскладе проблема приобретает уже новое звучание – получение загранпаспорта не по месту регистрации.
В законодательстве предусмотрен вариант получения требуемой госуслуги по месту фактического проживания. Может он называться также и «по месту обращения».
Иными словами: даже если у вас нет ни постоянной прописки, ни временной регистрации, в миграционном ведомстве по месту вашего обращения не вправе на этом основании не принять у вас документы. Это дает четкое понимание, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта.
Для начала разберемся с нормативной базой – именно на указанные ниже нормативные акты следует ссылаться в случае возникновения спора с сотрудником миграционной службы. Так, законодательной основой, позволяющей оформить заграничный паспорт в другом городе, является ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда/въезда в РФ». В частности, порядку оформления и выдачи загранпаспортов для россиян посвящена глава 2, а упоминание о возможности подачи заявления не по месту постоянной прописки содержится в ст. 10 ФЗ № 114.
Но это лишь основы законодательства – уточненный подробный порядок оформления загранпаспортов для россиян установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД № 864 от 16.11.2017.
В частности, возможность оформить загранпаспорт с временной пропиской, постоянной регистрацией или же вообще без нее – по месту фактического проживания – предусмотрена п. 100 Административного регламента.
Данная уточненная норма позволяет оформить загранпаспорт по месту проживания, пребывания или же фактического нахождения. Это значит, что гражданин может оформить документ для выезда за границу по любому адресу на территории РФ, где бы он ни находился. Поэтому ответ на вопрос, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, очевиден: нет, не нужна – заявитель имеет право оформлять документы в любой точке РФ. А отказ в оформлении по причине отсутствия прописки или же прописки не по месту оформления можно рассматривать как злоупотребление полномочиями.
Другой вопрос, что подача заявки не по месту жительства отразится на сроках оформления, но об этом ниже.
Сроки оформления и размер госпошлины
Время, за которое изготавливается выездной паспорт не по месту прописки, отличается от сроков оформления по месту регистрации. В соответствии с пунктами 27.1 и 27.3 Административного регламента время оформления по месту жительства составляет 1 месяц, по месту фактического пребывания — 4 месяца.
И хотя этот норматив противоречит требованиям части 7 статьи 10 Федерального закона № 114, исходя из которого этот срок сокращен до 3 месяцев. Но так как закон имеет большую юридическую силу, чем регламент, на практике применяют его.
Независимо от сроков оформления, готовность документа можно проверить на сайте ГУВМ МВД.
Перед подачей заявления необходимо оплатить госпошлину. С 3 августа 2021 года ее размер составляет 5 тыс. руб. для совершеннолетних граждан и 2,5 тыс. руб. детям до 14 лет.
В каких случаях отказ в приеме документов на паспорт законен
Нормативно-правовые акты гласят, что граждане РФ имеют право на получение выездного документа вне зависимости, имеет ли он прописку в данном регионе, либо не имеет регистрации вообще. Отказ работников миграционной службы будет законен лишь в следующих обстоятельствах:
- заявитель является носителем секретных сведений и имеет доступ к государственной тайне;
- заявитель осужден за совершенное злодеяние или находится под следствием;
- не выполняются долговые обязательства по судебному решению;
- предоставлена ложная информация;
- имеет долги по алиментам, по ЖКХ, по штрафам или налогам в размере от 10 тыс.рублей;
- заявитель военнослужащий, сотрудник ФСБ или служит на альтернативной гражданской службе.
Примерами подобных случаев являются ситуации, когда человек находился в розыске, при этом пытался с помощью частной фирмы оформить выездные документы для побега за границу.
В остальных случаях препятствия в оформлении документа не возникает.
Как правильно выбрать центр?
При выборе того или иного МФЦ прежде всего учитывается его территориальность. Надо иметь в виду, что если загранпаспорт оформляется в службе по месту регистрации, то процедура занимает месяц. В случае обращения в службу по месту нахождения без прописки – до трех месяцев.
Что делать, если возникла необходимость в оформлении и выдаче документа, содержащего электронные носители информации (биометрического паспорта), в определенном МФЦ? В идеале центр должен оказывать услугу по оформлению и выдаче загранпаспорта как старого, так и нового образца.
Однако не все филиалы центра пока располагают соответствующей техникой, поэтому не могут принимать документы для загранпаспорта нового поколения. Поэтому, чтобы не терять понапрасну время и силы, нужно заранее поинтересоваться возможностями данной службы в справочной.
Порядок оформление загранпаспорта
Для получения загранпаспорта не по прописке необходимо подать стандартный перечень документов в ближайший территориальный отдел по вопросам миграции.
Таблица 1. Перечень документов для получения загранпаспорта в 2018 году
| Вид документа | До 14 лет | От 14 до 18 | От 18 лет |
| Паспорт старого образца | Заявление,
фотография, документы о регистрации, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление,
фотография, копия паспорта РФ, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление – 2 экз.,
фотография – 3 шт., копия паспорта РФ, госпошлина, для мужчин до 27 лет – справка из военкомата, копия трудовой книжки (в некоторых случаях). |
| Биометрический паспорт | Заявление,
фотография, документы о регистрации, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление,
фотография, копия паспорта РФ, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление,
фотография – 2 шт., копия паспорта РФ, госпошлина, для мужчин до 27 лет – справка из военкомата, копия трудовой книжки (в некоторых случаях). |
Лицам, осужденным на отбывание наказания или находящимся под следствием, необходимо предоставить приговор суда, справку об освобождении или прекращении уголовного производства.
Сумма государственной пошлины
3 августа 2021 г. согласно ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2021 N 180-ФЗ была повышена стоимость пошлины на загранпаспорт нового образца. Все изменения внесены, цены актуальны.
Государственный сбор в первую очередь зависит от типа загранпаспорта: документ старого образца (срок действия – 5 лет) стоит 2021 руб., новый биометрический паспорт (срок действия – 10 лет) обойдется вам в 2021 руб. Второй критерий – возраст заявителя. Так, чтобы сделать загранпаспорт нового образца ребенку (гражданину, не достигшему 14 лет) не по месту прописки, потребуются затраты в 2021 рублей, и всего лишь 2021 рублей за 5-летний паспорт. Кстати, на сумму сбора никак не повлияет выбранный вами способ подачи документов, а также местонахождение.
Безусловно, нам важны не только деньги, но и время. Сколько же делается загранпаспорт не по месту прописки? Давайте подробнее поговорим о сроках.
Вопросы, связанные с тем, куда следует обращаться для оформления документа для зарубежных поездок, не являются беспочвенными. Дело в том, что еще не так давно россияне могли стать обладателями выездных удостоверений исключительно в том регионе, который был указан на штампе в национальном паспорте.
Теперь же, согласно Административному регламенту, который был принят приказом МВД РФ за номером 864, получить загранпаспорт не по месту прописки можно. В документе говорится, что отныне обладатели российского гражданства или резиденты РФ могут сделать запрос на получение выездного удостоверения в трех местах:
- там, где постоянно прописаны;
- там, где имеют временную регистрацию;
- там, где временно пребывают.
Сотрудники ФМС проверяют наличие отметки о внесении госпошлины в Государственной информационной системе. В случае ее отсутствия документы у заявителя не принимаются.
Среди других причин для отказа в оформлении загранпаспорта иногородним в Москве:
- Доступ лица к секретной информации. Срок ограничения на выезд за границу при этом не должен превышать 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией.
- Наличие судимости, срок отбывания которой не истек.
- Подозрение лица в совершении уголовного преступления.
- Наложенные судом ограничения на выезд в связи c неуплатой алиментов или наличием долгов перед кредиторами. Срок действия временного запрета на выезд при этом составляет 6 месяцев. Однако, если по истечению ограничительного периода задолженность не будет погашена, срок действия запрета может быть продлен снова на 6 месяцев.
- Прохождение воинской службы – ограничение действует до конца призыва.
- Трудоустройство в органах ФСБ.
- Признание лица банкротом в судебном порядке до момента прекращения судопроизводства по делу.
- Запрет на выезд несовершеннолетнего, оформленный одним из родителей.
- Дача ложных сведений о себе во время оформления загранпаспорта.
Единственный ограничивающий фактор — сроки создания документа. Долгосрочное оформление справки напрямую зависит от удаленности региона, в котором расположен закрепленный за гражданином департамент.
Имеется ряд факторов, формирующий продолжительность оформления документа. Незамедлительное получение загранпаспорта связано с тем, что:
- родственники гражданина из другой страны попали в беду;
- произошла гибель родственного человека, проживавшего в другой стране;
- необходимо лечение за границей;
- необходим ряд мероприятий, связанных с вывезением умершего гражданина за рубеж с целью захоронения.
Для экономии времени рекомендуется предоставить необходимые для проверки на достоверность этой информации бумаги. Помимо этого, срок создания документа может варьироваться в зависимости от выбранного образца.
Для загранпаспорта старого образца нужно предъявить измененный набор бумаг, поэтому и сроки создания больше — от 4 месяцев. Сколько уходит на создание загранпаспорта нового образца уже было указано в статье.
При заполнении анкеты вручную или в электронном виде потребуется внести следующую информацию:
- персональные данные: ФИО, пол, дата рождения, контакты (телефон, электронная почта);
- паспортные данные: полные реквизиты паспорта с кодом подразделения и датой выдачи, страна и место рождения;
- сведения об изменении персональных данных: если менялись ФИО в течение жизни, необходимо указать прежние, а также дату и орган ЗАГСА, проводивший регистрацию;
- двойное гражданство: указать страну, если имеется;
- где получается услуга: выбрать один из вариантов: по месту фактического проживания либо по месту пребывания;
- фото: загрузите цифровую фотографию;
- цель получения: укажите, есть ли у вас на руках загранпаспорт и для чего вам нужен новый;
- трудовая деятельность за 10 лет: последовательно начиная с последнего места работы укажите, чем занимались последние 10 лет, включая учебу и службу в армии (сверяйтесь с трудовой и другими документами);
- ограничения по выезду: отметьте все предложенные варианты (да или нет), являющиеся препятствиями для выезда заграницу;
- выбор отделения ФМС: укажите, где вам удобнее оформлять документы.
Сколько стоит получить загранпаспорт не по месту прописки?
Совершенно не важно, где осуществляется получение заграна, по месту прописки или в чужом городе. Стоимость услуги зафиксирована законодательством. Биометрический заграничный паспорт для взрослых стоит 5 тысяч рублей. Детям биометрия оформляется за 2,5 тысячи. Документ старого образца выдаётся совершеннолетним гражданам за 2 тысячи рублей. Детям он оформляется за тысячу. Перечисленные суммы оплачивают в банках и на почтах.
При желании любой россиянин может получить скидку на услугу в размере 30%. Она работает в режиме онлайн. Скидка предусматривает оформление загранпаспорта на сайте Госуслуги. И оплату квитанции с помощью интернет-банкинга. Для получения скидки нужно предварительно зарегистрироваться на государственном портале. Подать заявку на оформления пропуска заграницу. Далее получить квитанцию на электронную почту. Оплатить ее по ссылке в режиме онлайн.