План эвакуации людей при пожаре: требования и описание

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «План эвакуации людей при пожаре: требования и описание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какие виды планов нужны в организации

2. Что такое план эвакуации и какие ГОСТы его регулируют?

3. Ответственность за нарушение требований разработки плана

4. Неудачный проект изменений к ГОСТу Р 12.2.143-2009

5. Как составить и применять план эвакуации при пожаре

6. Правила составления плана эвакуации при пожаре

7. Виды планов пожарной эвакуации

8. Разработка и печать планов эвакуации в 2021 году

9. ГОСТ по эвакуации людей вступит в силу в России в июне 2021 года

10. Какие нормы применяются к планам эвакуации?

Эвакуационный план содержит в себе отдельные разделы или пункты. Согласно нормам, установленным государственным стандартом, документ является схематическим изображением главных и дополнительных путей выходов с объекта. В нем имеются сведения о месторасположении конкретных средств противопожарной безопасности.

3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины по ГОСТ 22.0.03. ГОСТ 22.0.05. ГОСТ Р 22.0.02. ГОСТ Р 22.0.12, а также следующие термины с соответствующими определениями:
- 3.1.1 эвакуация населения: Комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из эон возможных опасностей и его размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах, а также по рассредоточению работников организаций.
- 3.1.2 рассредоточение: Комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из зон возможных опасностей и размещению в безопасных районах для проживания и отдыха рабочих смен организаций. продолжающих производственную деятельность в этих эонах, не занятых непосредственно в производственной деятельности.
- 3.1.3 безопасный район: Территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.
- 3.1.4 зона возможных опасностей: Зона возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного заражения, химического и биологического загрязнения, возможного катастрофического затопления при разрушении гидротехнических сооружений е пределах 4-часового добегания волны прорыва.
3.2 8 настоящем стандарте применены следующие сокращения:

Какие виды планов нужны в организации

Виды ПЭ описаны в ст. 6.2.1 ГОСТ 12.2.143-2009.

Этажный эвакуационный план	Для каждого этажа здания
Секционный	Используется в таких случаях: площадь этажа более 1000 м²; в наличии несколько выходов, отделенных друг от друга и других частей этажа перегородками (стенами); установлены турникеты, раздвижные, вращающиеся или подъемные двери; сложные или протяженные пути эвакуации.
Локальный	Для отдельных помещений — номера в гостинице, больничные палаты, торговые точки в торговых центрах, офисы в бизнес-центрах (меньше этажного и содержит пути эвакуации из данного помещения).
Сводный	Основа для создания — вторые экземпляры ПЭ. Хранится у дежурного, используется при ликвидации ЧС.

Этажный эвакуационный план

Для каждого этажа здания

Секционный

Используется в таких случаях:

площадь этажа более 1000 м²;
в наличии несколько выходов, отделенных друг от друга и других частей этажа перегородками (стенами);
установлены турникеты, раздвижные, вращающиеся или подъемные двери;
сложные или протяженные пути эвакуации.

Локальный

Для отдельных помещений — номера в гостинице, больничные палаты, торговые точки в торговых центрах, офисы в бизнес-центрах (меньше этажного и содержит пути эвакуации из данного помещения).

Сводный

Основа для создания — вторые экземпляры ПЭ. Хранится у дежурного, используется при ликвидации ЧС.

Что такое план эвакуации и какие ГОСТы его регулируют?

Два основных ГОСТа, которые регламентируют разработку, создание и размещение планов:

ГОСТ Р 12.2.143–2009 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»;
ГОСТ 12.1.004–91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования».

Согласно этим нормативным документам план эвакуации – это схема, в которой можно найти путь для эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, регламент правил поведения, а также список или последовательность действий людей при возникновении чрезвычайного происшествия. Благодаря данному плану, указателям направления движения и знакам безопасности принимаются необходимые меры, позволяющие вывести людей из опасного помещения в котором случился пожар.

План эвакуации – это табличка, с регламентируемыми размерами, где содержится следующая важная информация:

Заголовок
Адрес, указание этажа здания, где непосредственно находится ПЭ
Графическая часть
Текстовая часть
Расшифровка специальных символов и обозначений

Ответственность за нарушение требований разработки плана

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ответственным за подготовку ПЭ и его размещение является руководитель организации/здания/помещения. Если не соблюдаются требования и правила разработки ПЭ, то КоАП РФ статья 20, пункт 4 предусматривает административную ответственность в виде денежных штрафов:

Ответственное лицо	Штраф при однократном нарушении	Штраф при повторном нарушении
Частное лицо	от 3000 до 4000 рублей	от 4000 до 5000 рублей
Должностное лицо	от 15 000 до 20 000 рублей	от 20 000 до 30 000 рублей
Индивидуальный предприниматель	от 30 000 до 40 000 рублей	от 40 000 до 50 000 рублей
Юридическое лицо	от 150 000 до 200 000 рублей	от 200 000 до 400 000 рублей

Неудачный проект изменений к ГОСТу Р 12.2.143-2009

В 2015 году появился проект изменений №2 в ГОСТ Р 12.2.143-2009. Определяющим словом этого документа было «гармонизация». Предполагалась гармонизация с:

Требованиями международного стандарта ISO 23601:2009 «Идентификация безопасности. Знаки на планах и маршрутах эвакуации» (по планам эвакуации)
Требованиями международного стандарта ISO 16069:2017 «Графические символы. Знаки безопасности. Системы управления безопасной эвакуацией» (по элементам фотолюминесцентных систем)
ГОСТом 12.4.026-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»

Проект был предложен, обсуждался, но в силу не вступил.

От конструкции здания, количества работающих в нем людей зависит вид плана эвакуации. На каждом этаже размещают минимум один план, который называют этажным.

Иногда требуется секционный план. Его изготавливают и устанавливают, когда площадь конкретного этажа превышает 1000 м². По аналогии действуют, если эвакуационных или аварийных путей несколько, и они отделены всевозможными перегородками, а в путях к ним сложно разобраться без дополнительной информации.

Секционный план также необходим для этажей с турникетами, нестандартным механизмом отрывания дверей (вращающимся, опускающимся). Такие планы разрабатываются с учетом того, что схемы на экземплярах охватывают всю площадь этажа, и часть изображений дублируются, чтобы сохранить их наглядность и удобство пользованием.

Локальные планы эвакуации составляют для помещений гостиничного типа, больниц и подобных зданий. Их размещают в палатах, номерах и т.д. В случаях, когда помещение разграничено на множество огороженных частей, арендуемых или находящихся в собственности нескольких фирм, то предполагается наличие именно локальных планов эвакуации для каждой из этих частей.

Как составить и применять план эвакуации при пожаре

План эвакуации разрабатывается и размещается, если на объекте (п. 5 ППР № 1479):

находятся одновременно 50 человек и более;
в наличии рабочие места на этаже для 10 и более человек.

Способов изготовления ПЭ несколько. Выбор зависит от размера и сложности помещений, количества работающих:

в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, план изготавливают на компьютере или от руки;
в больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, прибегают к помощи принтера и компьютера (принтер используют цветной);
услуги по разработке и изготовлению оказывают специализированные фирмы.

Коротко о том, как сделать план эвакуации при пожаре на компьютере самому и сэкономить средства. Несколько рекомендаций:

используйте программу для составления чертежей Splan.в программе Word;
в соответствии с требованиями, рисуйте две части — графику (схему) и пояснительный текст;
линии и стрелки рисуйте нужным цветом;
соблюдайте пропорции;
в текстовой части расшифруйте знаки на схеме, подробно опишите действия людей при возгорании.

Изготовленные в соответствии с требованиями законодательства, планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать, учитывая следующие факторы:

используется место, указанное в самом документе;
каждое удаленное место — одно наглядное средство;
наглядное средство хорошо освещено;
расстояние между схемами эвакуации на этаже не превышает 60 м;
объект хорошо виден людям — ничем не закрыт и не сливается с фоном стены.

ВАЖНО! Для лучшего ориентирования размещают на каждом этаже многоэтажных зданий, в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам.

Два основных ГОСТа, которые регламентируют разработку, создание и размещение планов:

ГОСТ Р 12.2.143–2009 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»;
ГОСТ 12.1.004–91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования».

План эвакуации – это табличка, с регламентируемыми размерами, где содержится следующая важная информация:

Заголовок
Адрес, указание этажа здания, где непосредственно находится ПЭ
Графическая часть
Текстовая часть
Расшифровка специальных символов и обозначений

Помимо этого, левый нижний угол документа – это место для информации, касающейся компании, которая разрабатывала данный план. В правом нижнем углу можно найти маркировку ПЭ, которая состоит из информации о фирме изготовителе, дате производства плана, показателе яркости свечения люминесцентных компонентов в мкд/м2 через 10 и 60 минут после того, как отключится свет и продолжительность свечения этих элементов в минутах.

План эвакуации может использоваться для следующих целей и задач :

Строгое регламентирование поведения и действия сотрудников, работников и дежурного персонала, а также любых других групп лиц, которые находятся в здании/сооружении;
Обеспечить эффективную и максимально оперативную эвакуацию людей из мест поражения огнём, очагов пожара или задымлений по наиболее коротким маршрутам, избегая тупиков и опасных зон
Обнаружение зон, где установлено противопожарное оборудование; с устройствами оповещения и подачи тревожных сигналов; для запуска системы водопровода, тушения пожара и удаления дыма
Проведение систематических инструктажей, повторение правил и мер пожарной безопасности, соблюдение условий противопожарного режима в помещениях/зданиях/сооружениях, которые принадлежат предприятиям и организациям
Напоминание порядка основных действий, которые предпринимаются при обнаружении огня сотрудниками ДПД, дежурным персоналом и т.д.
Помощь пожарным, которые осуществляют разведку, локализацию и ликвидацию возгорания

Эвакуационный план обязательно должен быть на всех объектах с количеством человек/сотрудников/работников – от 50. ПЭ должен использоваться почти на всех защищаемых объектах общественного типа. Исключением являются небольшие киоски, магазины, мастерские, парикмахерские и другие предприятия сферы оказания услуг.

Статья 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 регламентирует разновидности ПЭ на:

Этажные
Секционные
Локальные
Сводные или общие

Размер плана эвакуации будет зависеть от площади помещений, где располагается, а также числа эвакуационных и аварийных выходов. Локальные ПЭ выполняются с размерами 400х300 мм, этажные и секционные с габаритами 600х400 мм. Планы должны изготавливаться из фотолюминесцентных материалов.

В качестве фона используется жёлто-белый или белый цвет.

Обозначение знаков и символов пожарной безопасности обязательно в графической части регламентируется ГОСТом Р.12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний». Высота этих знаков не может быть меньше 8 мм и больше 15 мм. Они обязательно выполняются в одинаковом масштабе. Шрифт также регламентируется данным ГОСТом и его размер не может быть меньше 3 мм. Вне зависимости от фона ПЭ все надписи и графические изображения, кроме специальных знаков и символов, должны быть чёрного цвета.

Эвакуационные пути обозначаются сплошными зелёными линиями с демонстрацией правильного направления.

ПЭ для людей/сотрудников/работников должен находиться там, где это указано непосредственно в плане. Согласно регламентирующим документам планы должны быть на всех этажах многоэтажных строений и основных путях, которые ведут к эвакуационному выходу/выходам. Также следует отметить некоторые факторы размещения ПЭ:

В самом удалённом от эвакуационного выхода в обязательном порядке должен быть план
План должен находиться в хорошо освещаемом месте
Между 2 планами, которые располагаются на одном этаже, не должно быть больше 60 метров
План эвакуации нельзя закрывать различными предметами
ПЭ не должен сливаться со стеной
План должен хорошо просматриваться

Разработку и изготовление планов эвакуации могут взять на себя компании, у которых есть официальное разрешение на осуществление данной деятельности. Производство данных документов (ПЭ) – это работа, которую могут выполнять компании, прошедшие лицензию МЧС Российской Федерации. Это оговаривается в постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

Как только план разработан, руководитель компании должен его утвердить и после этого он реализуется в фотолюминесцентном виде.

На итоговую цену плана эвакуации людей при пожаре будет влиять выезд сотрудника компании, который осуществляет зарисовку зданий и помещений, сбор технических данных (размер, площадь и т.д.), доставка плана, удалённость от города, срочность и дополнительные корректировки.

Вид формата	Этажный/Секционный	Этажный/Секционный (копия)	Локальный	Локальный (копия)
Электронный	1100 рублей	—	1100 рублей	—
Бумажный, без люминесцентного покрытия фона	1300 рублей	210 рублей	1250 рублей	160 рублей
Бумажный, с люминесцентным покрытием фона	2300 рублей	1700 рублей	2100 рублей	1100 рублей
Фотолюминесцентный на пластике	2700 рублей	1900 рублей	2300 рублей	1300 рублей
Фотолюминесцентный на пластике и в рамке	3500 рублей	2100 рублей	2500 рублей	1400 рублей

Правила составления плана эвакуации при пожаре

Создание плана эвакуации предполагает разработку текстовой и графической его части. Текстовый формат не менее важен, чем схема. В нем указывается:

зона расположения систем оповещения людей о пожаре, данные ответственных за оповещение и способы подачи сигнала в случае возникновения ЧС;
этапы спасения людей с пошаговыми действиями ответственных за вызов пожарной и медицинской бригады;
порядок аварийного отключения электроприборов и автоматических систем противоаварийной и пожарной безопасности.

Обязательное условие к текстовому приложению к плану эвакуации – смысловые пояснения к символам и знакам безопасности.

Графическая часть – непосредственно схема, которую размещают на видном месте по пути аварийного следования. Она обязательно включает в себя поэтажную планировку здания с графическим обозначением:

направления эвакуационных выходов;
расположения лестничных клеток и пролетов;
аварийных выходов;
мест расположения табличек по этажам;
мест расположения средств противопожарной защиты и аварийной связи.

Относительно друг друга графическая и текстовая части могут находиться рядом, но чаще всего пояснения располагают под схемой. Они являются обязательными составляющими плана эвакуации и не могут располагаться на значительном расстоянии друг от друга.

Новые требования к плану эвакуации регламентируют размер табличек для схемы. В расчет берут площадь помещения, количество аварийных и эвакуационных выходов. Локальные планы делают на табличках размером 400*300 мм. Этажные и секционные – 600*400 мм. Обязательное условие – поверхность табличек должна быть из фотолюминесцентных материалов. Фон – белый или белый с желтым оттенком.

Виды планов пожарной эвакуации

По охватываемой площади ПЭ делятся на:

секционные;
этажные;
локальные;
общие (сводные).

Наиболее распространены этажные планы эвакуации. На этих ПЭ изображаются лестничные клетки, лифты, кабинеты, актовые залы, другие помещения этого этажа. Не следует забывать о балконах, оконных проемах, наружных лестницах, дверях любого назначения, перегородках. Эвакопути, ведущие к эваковыходам, обозначаются сплошной зеленой линией, к аварийным эваковыходам – зеленым пунктиром. Направление следования – всегда к эваковыходу.

Линии для обозначения эвакопутей рисуются вдвое толще тех, которые предназначены для изображения плана этажа. В графической части следует выделить место для номера этажа. Спецсимволами обозначаются огнетушители, пожкраны, телефоны, ПЭ, щитки электричества, другие ключевые позиции.

Секционные ПЭ предназначены для:

этажей, занимающих более 1 тыс. кв. м;
этажей с несколькими эваковыходами, не связанными между собой и отделенными стенами;
помещений с турникетами, разными нестандартными дверями (например, вращающимися);
в случае протяженных либо запутанных эвакопутей.

Локальный ПЭ составляется для одного помещения, которым может быть палата в больнице, группа детсада, гостиничный номер.

Все «частичные» ПЭ включаются в сводный (общий) объектовый ПЭ.

Стандартные размеры ПЭ:

этажные, секционные – 60х40 см;
локальные – 40х30 см.

Утверждается ПЭ первым лицом предприятия, компании. Подпись, дата, должность, ФИО указываются в правом верхнем углу. Согласовывать ПЭ с МЧС не нужно. Во время проверки инспектор проверит ПЭ и укажет на неточности, если они есть.

Разработка и печать планов эвакуации в 2021 году

Ответственный за разработку и размещение — руководитель. Смотрим правила противопожарного режима п. 7: на объектах скопления людей более 50 человек или с количеством рабочих мест больше 10 ответственность за наличие эвакуационных схем возлагается на руководителя.

В письме МЧС России от 11 05 2014 № 19-1-13-969 указано, что разработка и изготовление эвакуационных материалов никаких разрешений не требует. Таким образом, руководитель организации сам решает, кто отвечает за эти документы и кто их изготовит.

Споры вызывает постановление № 1225 от 30.12.2011, в котором говорится о необходимости получения лицензии на изготовление противопожарных систем. Поясняем: в 2014 году отменено обязательное требование производства схем эвакуации в фотолюминесцентном исполнении. МЧС разрешает изготавливать их на бумаге. Если вы решили делать фотолюминесцентный план эвакуации, ГОСТ обязывает вас обратиться к лицензированной организации. Если ваш проект бумажный, вы вправе сделать его сами.

Основное требование к схеме — ее понятность. В чрезвычайной ситуации человеку надо сориентироваться и быстро найти путь к ближайшему выходу — вот для чего используются планы эвакуации на этажах. Схема должна быть максимально доходчива.

Проект делается на основании чертежа здания. Графическая часть — схематичное изображение помещений с обозначением выходов: основных, аварийных и запасных.

ВАЖНО! Раздвижные, крутящиеся, любые автоматические двери не являются аварийным выходом.

После того как чертеж готов, точно узнайте эвакуационные пути и обозначьте их прямыми линиями. Пунктиром пометьте запасные пути. Разборчиво укажите расположение окон, огнетушителей, пожарных кранов, противопожарных и электрических щитков. Не обязательно точно придерживаться размеров помещения, масштаба. Ваша задача — сделать чертеж максимально понятным.

В текстовой части расшифруйте знаки, размещенные на чертеже. Коротко распишите инструкцию о действиях в ЧС и укажите номера служб спасения. Если есть возможность, обратитесь к пожарному инспектору за консультацией: что указывается на плане эвакуации этажа и соответствует ли готовый проект ГОСТу.

Нет запрета на изготовление схемы небольшого помещения вручную. Если здание большое, с многими секциями, — разработка и изготовление плана эвакуации людей при пожаре могут быть осуществлены в специальной программе.

Самостоятельно эвакуационную карту легко изготовить на ПК с помощью Microsoft Word или Paint. Стандартное ПО подойдет, если помещение небольшое и чертежей не слишком много. Эти программы удешевят стоимость изготовления плана эвакуации при пожаре для маленькой организации.

Можно воспользоваться векторным редактором AutoCAD или ПО для создания схем (например Splan). Они содержат набор инструментов для составления чертежей и проектирования. Минус — работа в них потребует специальных знаний.

Оптимальный вариант решения задачи — ПО с одноименным названием «План эвакуации». В нем предусмотрены все требования ГОСТа. Необходимые знаки доступны в пакете, их не надо дополнительно подгружать.

Если помещение большое и сложное, а тем более если оно предполагает массовое пребывание людей, найти компанию, которая подготовит такую схему, — наиболее рациональное решение. Стоимость таких работ невысока, но при размещении заказа уточните, что нужно не только напечатать его, но и подготовить макет.

ГОСТ по эвакуации людей вступит в силу в России в июне 2021 года

116. Руководитель медицинской организации обеспечивает наличие в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены медицинской организации.

Расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 метра, а центральный основной проход — шириной не менее 1,2 метра. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации, установленную требованиями пожарной безопасности.

117. Запрещается:

а) обустраивать и использовать в корпусах с палатами для пациентов помещения, не связанные с лечебным процессом;

б) группировать более 2 кроватей;

в) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации;

г) устанавливать и хранить баллоны с кислородом в зданиях медицинских организаций, если это не предусмотрено проектной документацией;

д) устраивать топочные отверстия печей в палатах.

118. Установка кипятильников, водонагревателей и титанов, стерилизация медицинских инструментов, а также разогрев парафина и озокерита допускаются только в помещениях, предназначенных для этих целей.

119. В лабораториях, отделениях медицинских организаций и кабинетах медицинских работников допускается хранение лекарственных препаратов и медицинских изделий, относящихся к легковоспламеняющимся и горючим жидкостям (спирт, эфир и др.), общим весом не более 3 килограммов с учетом их совместимости в закрывающихся на замок металлических шкафах.

120. Запрещается размещать в зданиях V степени огнестойкости медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с печным отоплением более 25 человек больных (взрослых и (или) детей).

Главным требованием к планам эвакуации при пожаре было и остается доступность в понимании изображения схемы эвакуации людей

Второй момент это формат или размер плана эвакуации:

Выдержка из ГОСТ Р 12.2.143-2002 «6.7.4 Размеры планов эвакуации выбирают не менее: 600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации; 400×300 мм — для локальных планов эвакуации» (локальные планы разрабатываются для отдельных помещений, например для комнат в общежитии, палат в больнице или номеров гостиницы). То есть план эвакуации согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002 для этажа или его части должен иметь размер, как минимум А2. Размер плана эвакуации выбирается в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов

Следующий пункт — это нормы графического изображения плана эвакуации:

Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:

	путей эвакуации
	эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств
	аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.
	места размещения самого плана эвакуации в здании, сооружении, транспортном средстве, объекте
	мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО
	мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО

Какие нормы применяются к планам эвакуации?

Нужно ли заново утверждать план эвакуации, если изменился генеральный директор или ответственное за пожарную безопасность лицо?

Нет, не нужно. Планы эвакуации не переутверждают в случае смены утвердивших их лиц.

В план эвакуации вносят изменения при проведении работ по реконструкции или перепланировке здания, сооружения, транспортного средства, объекта.

Согласно требованиям вышеупомянутого ГОСТ, план эвакуации должен быть расположен на видном проходимом месте. Высота расположения – 1.8 метра. Традиционно размещение производится при входе в здание, на стенах, колонах и других поверхностях, с обязательным указанием на плане текущей точки нахождения человека изучающего представленную информацию и подписанную не иначе как «Вы находитесь здесь».

Что касается необходимого количества и размеров планов, то они рассчитываются в индивидуальном порядке для каждого конкретного здания. Информацию об этом можно найти в ГОСТ требовании. Обычно, для больших сооружений существует несколько типов планов различающихся по своему масштабу:

Общий план – находится у дежурного, либо специального сотрудника отвечающего за пожарную безопасность. На нем указан полный план эвакуации, включая посекционные и поэтажные схемы с указанием аварийных выходов и всех возможных средств пожаротушения, медицинской помощи и экстренного оповещения;
Секционный план – обычно используется, когда площадь одного этажа превышает 1000 квадратных метров, а сама секция имеет несколько дополнительных выходов. Служит для более наглядного представления процесса эвакуации для конкретной локации;
Этажный план – изготовляется в формате A2, и содержит информацию об эвакуации с конкретного этажа здания;
Локальный план – имеет формат A3 и служит для отдельных помещений, вроде больничных палат, комнат общежитий и т.д.

Согласно требованиям, на плане могут быть представлены следующие условные знаки и их изображения:

Выход – указывает непосредственно выход из здания, или с этажа на лестничную клетку;
Аварийный выход – местоположение пожарных люков или лестниц экстренного эвакуирования;
Огнетушитель – расположение огнетушителей;
Пожарный кран – расположение пожарных кранов;
Круглая кнопка – ручные пожарные извещатели для информирования находящихся в здании людей;
Знак молнии – места с электрощитами;
Полукруг – пожарные щиты и шкафы;
Телефонная трубка – аварийный телефон для вызова спасателей;
Крест – расположение аптечек первой помощи.

Пункт 32 приказа N 360, подписанный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, с 2017 года установил новые телефонные номера для вызова экстренных служб.

Если ранее для обращения в пожарную часть, полицию и скорую помощь использовались телефоны «01», «02» и «03», то теперь их заменили на аналогичные: «101», «102» и «103» соответственно.

Информация с перечнем экстренных служб и их телефонные номера должны быть указанны в текстовой части плана эвакуации большим и заметным шрифтом.

Согласно требованиям законодательства, отработки плана эвакуации должны проводиться не реже чем один раз в календарный год. При этом, отрабатывается скорость эвакуации по определенному сценарию с фиксированием времени необходимым для его осуществления.

Дата проведения экстренных учений и соответствующие показатели хронометража должны заноситься в специальный подотчетный журнал, и подписываются ответственным за проведение данного мероприятия лицом.

Документ выполняется в соответствии с государственным стандартом ГОСТ Р 12.2.143–2009. Требования к планам эвакуации в 2020 году устанавливают, что подобная карта сочетает в себе текстовую часть и графическое изображение зоны, которую необходимо покинуть. Кроме общей схемы коридоров и помещений, обязательно отображаются:

лестницы;
аварийные и основные выходы;
места, где находятся огнетушители и иные средства, предназначенные для ликвидации возгораний.

Помимо отображения графической составляющей, следует учитывать, разрабатывая план эвакуации при пожаре, требования 2020 года, предъявляемые к текстовой части документа. Она представляет собой инструкцию, регулирующую последовательность действий при пожаре. Обязательно указываются:

методы оповещения граждан;
фамилии лиц, ответственных за пожаробезопасность;
обязанности сотрудников, на которых возложены обязательства по оказанию медицинской помощи и оповещению службы пожарной охраны о возникновении возгорания;
этапы отключения электроприборов и иного оборудования;
порядок выключения автоматических противоаварийных и противопожарных систем.

Выполняя требования к планам эвакуации при пожаре, организация обеспечивает безопасность своих сотрудников и третьих лиц, находящихся в пределах помещения, при возникновении опасной ситуации.

В соответствии с Письмом МЧС России от 11.05.2014 № 19-1-13-969, проект вывода населения из пожара:

может быть разработан самостоятельно, каких-либо разрешительных документов от МЧС или других органов не требуется;
согласовывать тоже ни с кем не надо;
надо изготовить фотолюминесцентными красками, которые отражают свет и которые должны быть видны в темноте;
должен соответствовать требованиям, изложенным в пункте 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009.

В текстовой части содержит:

способы оповещения о возникновении пожара, аварии и др.;
порядок и последовательность вывода людей;
обязанности и действия персонала, в том числе порядок вызова пожарных;
порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т. п.;
порядок ручного включения систем пожарной автоматики.

Требования к схеме эвакуации при пожаре регулируют и особенности ее местоположения. В первую очередь необходимо позаботиться, чтобы картами с указанием маршрута движения при пожаре снабжались самые удаленные от аварийного выхода помещения. Кроме того, следует обеспечить достаточное освещение места, где висит план эвакуации: требования подобного рода обозначены в нормативных актах.

Следует учитывать и требования к расстоянию между схемами: оно не должно составлять больше 60 метров. Документы должны находиться в свободном доступе, не допускается установление перед схемами предметов, мешающих их изучению.

Разобравшись с формулировкой, теперь разберемся с целями планами эвакуации. Казалось бы всё очевидно (смотри да эвакуируйся), но есть еще и другие, не менее важные цели, которые предъявляют требования плана эвакуации при пожаре.

Обозначение путей и эвакуационных выходов, для самостоятельного выхода людей из помещений в случае пожара.
Обозначение мест расположения противопожарного оборудования и средств оповещения.
Напоминание о первоочередных действиях, которые нужно предпринять при обнаружении очага возгорания.
Проведение систематического инструктажа и обучения всего персонала, находящегося в здании правилам поведения при пожаре.
Проведение аварийно-спасательных работ во время пожара.

Как мы уже говорили, требования плана эвакуации регламентируются ГОСТом 12.2.143-2009. В нем есть статья 6.2.1, в которой указаны виды плана эвакуации:

этажный — разрабатывается для каждого этажа здания.
секционный — необходим в следующих случаях:— при площади этажа более 1000 м2;— при наличии на этаже нескольких выходов, отделенных друг от друга и остальных частей этажа перегородками или стенами;— при наличии на этаже турникетов, раздвижных, вращающихся и подъемных дверей;— при сложных или протяженных путях эвакуации.
локальный — разрабатывается для отдельных помещений, например номеров в гостинице, больничных палат, торговых точек в торговых центрах, офисов в бизнес-центрах. От этажного он отличается меньшим размером и тем, что на нем изображены пути эвакуации из конкретного помещения.
Сводный (общий) — составляется на основе вторых экземпляров секционных и этажных. Нет необходимости располагать их на видном месте. Такой план хранится у дежурного, чтобы при возникновении пожара он мог быть незамедлительно представлен руководителям ликвидации ЧС. В случае перепланировки или реконструкции любого этажа или секции в план незамедлительно должны быть внесены необходимые изменения.

Требования плана эвакуации к размерам зависят от площади помещения, для которого он изготавливается, и количества аварийных и эвакуационных выходов.

Для локальных планов размер составляет 400х300 мм, для этажных и секционных — 600х400 мм.

Изготавливать планы эвакуации надлежит из фотолюминесцентных материалов (требование не обязательное, но вызывает споры вплоть до судебных практик).
Фон плана должен быть желтовато-белым или белым.

Знаки безопасности и символы в графической части должны быть высотой от 8 до 15 мм и выполнены в одном масштабе. Шрифт надписей регламентирует ГОСТ Р. 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.

Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», высота шрифта не менее 3 мм.

Цвет надписей и графических изображений, кроме символов и знаков безопасности, должен быть черным, независимо от цвета фона.

Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной зеленой линией с обязательным указанием направления. Пути, ведущие к аварийным и запасным выходам, обозначают штриховой линией зеленого цвета также с указанием направления движения.

Планы эвакуации людей в случае пожара размещаются только в тех местах, которые указаны на самом плане. На каждом этаже многоэтажного здания и в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам, обязательно должен находиться план, обеспечивающий ориентирование. Требования плана эвакуации учитывают несколько факторов:

удаленность от выходов — в наиболее удаленном от выхода месте обязательно должен быть план эвакуации;
хорошая освещенность;
расстояние между планами на одном этаже не должно превышать 60 м;
хорошая видимость — план не должен быть закрыт посторонними предметами или сливаться с фоном стены.

Согласно определению ГОСТа (Р 12.2.143-2009), план эвакуации – это схема, отображающая реальные эвакуационные и аварийные пути и выходы.

К целям плана также относятся:

обозначение мест размещения огнетушителей и другого противопожарного оборудования, устройств оповещения;
указание порядка действий людей при пожаре;
помощь при проведении противопожарных инструктажей персонала;
ориентирование работников спасательных служб при пожаре.

Таким образом, в случае опасной ситуации план эвакуации становится надежной опорой для присутствующих в здании, подсказывая им что и в каком порядке нужно делать, и куда идти, чтобы спастись от огненной стихии.

В зависимости от размеров, конструктивных, планировочных решений и назначения здания разрабатывают такие виды планов эвакуации:

этажный – для каждого этажа;
секционный – необходим, если площадь этажа свыше 1 тыс. м кв., если на этаже есть несколько отдельных выходов, если на этаже установлены турникеты, раздвижные, подъемные или вращающиеся двери, если пути эвакуации длинные и запутанные;
локальный – для отдельных помещений в гостиницах, больницах, ТЦ, бизнес-центрах;
сводный – общий план на основе всех имеющихся поэтажных и секционных планов.

При любых изменениях в нормативах и регламентах, касающихся ПБ, а также в случае реконструкции или перепланировки хотя бы одного из этажей здания, их обязательно вносят в планы эвакуации.

1 Область применения

2 Нормативные ссылки

3 Термины, определения и сокращения

4 Общие положения

5 Планирование мероприятий, обеспечивающих деятельность эвакуационных органов

6 Планирование основных видов обеспечения эвакуации и рассредоточения населения

при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

Приложение А (рекомендуемое) Требования при планировании эвакомероприятий

Приложение Б (рекомендуемое) Перечень исходных данных для планирования мероприятий по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

Библиография

ж W

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭВАКУАЦИИ И РАССРЕДОТОЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Основные положения

Safety tn emergencies. Planning of measures foe evacuation and dispersal of the population in case of a threat and occurrence of emergency situations. Fundamentals

Дата введения — 2021—06—01

- 1.1 Настоящий стандарт устанавливает основные положения по разработке документов планирования. содержащих мероприятия по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее — МЭР).
- 1.2 Настоящий стандарт предназначен для работников федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и работников организаций, осуществляющих планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения в безопасные районы. их размещению.

Конкретный объем применяемых требований настоящего стандарта при разработке указанных документов определяется исходя из целей и задач соответствующих работ.

- 3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины по ГОСТ 22.0.03. ГОСТ 22.0.05. ГОСТ Р 22.0.02. ГОСТ Р 22.0.12, а также следующие термины с соответствующими определениями:
  - 3.1.1 эвакуация населения: Комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из эон возможных опасностей и его размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах, а также по рассредоточению работников организаций.
  - 3.1.2 рассредоточение: Комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из зон возможных опасностей и размещению в безопасных районах для проживания и отдыха рабочих смен организаций. продолжающих производственную деятельность в этих эонах, не занятых непосредственно в производственной деятельности.
  - 3.1.3 безопасный район: Территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.
  - 3.1.4 зона возможных опасностей: Зона возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного заражения, химического и биологического загрязнения, возможного катастрофического затопления при разрушении гидротехнических сооружений е пределах 4-часового добегания волны прорыва.
- 3.2 8 настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ГТС — гидротехнические сооружения;

ГУ — группы управления:

МЭР — мероприятия по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

ППЭ — промежуточные пункты эвакуации;

ПЭП — приемные эвакуационные пункты;

СЭП — сборные эвакуационные пункты;

ЧС — чрезвычайная ситуация.

6.1 Транспортное обеспечение эвакуации населения
- 6.1.1 При планировании транспортного обеспечения эвакуации и рассредоточения населения при угрозе и возникновении ЧС необходимо учитывать комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакопере-возок.

Нормативные требования принимаются в соответствии с (1) и приведены в приложении А. обеспечение эваколеревоэок планируется:

• автомобильным транспортом;

— железнодорожным транспортом и метрополитеном;
— наземным городским (в т. ч. электрическим) транспортом;
— авиационным транспортом.

6.1.2 При планировании мероприятий транспортного обеспечения эвакуации населения, следует предусматривать:

• мероприятия по поддержанию в постоянной готовности транспортных органов, сил и средств, привлекаемых к выполнению эвакоперевозок;
• максимальное использование возможностей всех видов транспорта и транспортных средств для организации эвакоперевозок в сжатые сроки;

— обеспечение устойчивости работы транспорта, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, участвующих в выполнении эвакоперевозок.

6.1.3 При недостатке или отсутствии необходимых транспортных средств допускается планирование привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортных средств других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, транспортные средства которых не привлекаются для выполнения перевозок по мобилизационным планам, других особо важных перевозок.

6.2 Медицинское обеспечение эвакуации населения

6.2.1 При планировании медицинского обеспечения эвакуации населения необходимо предусматривать проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных болезней.
6.2.2 Комплекс мероприятий по медицинскому обеспечению эвакуации населения планируется на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (ОПБ) по организации эвакомероприятий на соответствующей административной территории.

6.3 Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения