Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на земляные работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Земляные работы – это мероприятия, связанные с нарушением благоустройства территории. Они обязательно предполагают разрытие грунта, даже нарушение целостности автомобильных трасс, тротуаров, лестниц и зеленых насаждений.
Когда придется получить разрешение
Действующее законодательство требует от каждого гражданина и юридического лица обратиться за получением ордера на земляные работы в следующих случаях:
- снос объектов недвижимости, реконструкция и строительство;
- ремонт и сооружение новых технических путей и сетей, расположенных под землей;
- необходимость проведения геологических и инженерных исследований;
- размещение любых сооружений, если даже под них не требуется получение права собственности или владения земельным участком;
- если подземные технические сооружения требуют проведения аварийных или монтажных работ;
- при необходимости погружения или забивки свайных конструкций;
- отсыпка грунта высотой от 50 см.
В обязательном порядке придется получить ордер при необходимости проведения мероприятий по благоустройству территории.
Также следует помнить, что надо обратиться за получением ордера на земляные работы, если участок находится в собственности, включая территории под частными домовладениями. Ведь на таких землях могут находиться инженерные сети.
Виды земляных работ, требующих оформления ордера
Получение ордера на производство земляных работ требуется в следующих случаях:
- общестроительные работы, реконструкция, капитальный ремонт зданий и сооружений капитального строительства;
- прокладка и капитальный ремонт инженерных коммуникаций;
- геологические изыскания;
- археологические полевые работы;
- установка опор рекламных и информационных конструкций;
- монтаж опор, в том числе опоры контактной сети, наружного освещения, архитектурно-художественной подсветки;
- ремонт автомобильных дорог, элементов их обустройства. К ним относится наращивание горловин колодцев, устройство новых дождеприемных колодцев на существующих сетях, уширение дороги, устройство парковочных и остановочных карманов, разворотных площадок;
- монтаж светофорных объектов, в том числе монтаж технических средств организации и регулирования дорожного движения, установка средств видеофиксации и видеонаблюдения;
- снос объектов капстроительства, разборка инженерных сетей;
- аварийные работы;
- благоустройство территории. В него входит озеленение, архитектурное освещение, размещение малых форм, рекультивация земель, устройство тротуаров, велосипедных дорожек.
Основанием для разработки законодательства и требований на местах служит Постановление Правительства № 403 от 30/04/14 г. «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (с изм. и доп.).
Согласие властных структур на земляные работы обычно требуется в таких случаях:
Ордер оформляется на организацию, выполняющую земляные работы (подрядчик), с указанием заказчика производства земляных работ.
Он представляет собой документ, где кроме уникальных реквизитов указаны:
Частным застройщикам документ также необходим при устройстве подсобных помещений на глубине или наземных технических сетей. Во многих случаях ордер потребуется при глубинных раскопках почвы, забивании свай. Конкретные ситуации решаются по-разному в регионах и зависят от слоя почвы, других факторов, указанных в принятых законодательных актах.
Внимание! За самовольное производство работ без ордера нарушителю грозит штраф. Размер зависит от вида нарушений, однако суммы обычно весьма значительны (например, согласно ст. 8.18 КоАП для г. Москвы он может достигать 1 млн руб. на юрлиц).
Муниципальные власти, в ведении которых находится выдача ордеров, определяют и случаи, когда он не требуется. Правила эти в зависимости от региона, муниципального образования разнятся.
Так, на территории г. Москвы относительно недавно начал действовать обновленный порядок проведения земляных работ при строительстве объектов адресной инвестиционной программы (АИП). Теперь, согласно пост. Правительства Москвы № 328-ПП от 2/04/20 г., для строительства жилья, социальных объектов, возводимых за счет городских средств по программе АИП, ордер на проведение земляных работ оформлять в столице не нужно. Не требуется такой документ и в случае прокладки инженерных коммуникаций к указанным объектам. Достаточно отправить электронное уведомление о проведении работ через форму услуги на сайте Правительства Москвы. Это сделано для сокращения общих сроков строительства и уменьшения количества административных согласований.
Кроме того, выдача ордеров может приостанавливаться в связи с наступлением периода холодов, когда земляные работы затруднены (невозможны), или по другим причинам. Пример: решение администрации ГО г. Уфа РБ № 137-р от 02/12/20, запрет на земляные работы до 1 апреля.
Не требуется ордер изначально и в некоторых других случаях (например, если они ведутся по официальному предписанию Россельхознадзора). Уточнить этот вопрос целесообразно через запрос муниципальным властям.
Перечень организаций согласующих ордер ГАТИ
Заявка на открытие ордера ГАТИ должна быть согласована с организациями, регулирующими вопросы, связанные с производством работ:
1. С Комитетом по транспорту — при временном ограничении или временном прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга.
2. С Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.
3. С ГКУ ЦКБ — при вскрытии существующих асфальтовых и плиточных покрытий в красных линиях улиц.
4. С КБ — при работах в зоне зеленых насаждений. При работе вне зоны зеленых насаждений составляется акт с КБ.
5. С Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга в случае планирования работ на земельном участке, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев согласования заявок на выдачу ордеров на производство работ в отношении земельных участков, предоставленных и(или) используемых в установленном порядке третьим(и) лицам(и), если проведение работ соответствует целям предоставления и(или) использования участка таким(и) лицам(и).
6. С Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Городская реклама и информация» — при установке отдельно стоящих рекламных конструкций или объектов для размещения информации.
7. С Федеральной службой охраны Российской Федерации — при работах на трассах (маршрутах) проезда, мест постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны.
8. С КГИОП — при работах в границах территорий объектов (выявленных объектов) культурного наследия.
Проведение земляных работ — процесс длительный. На практике приходится оформлять не один, а два документа. Необходимо предоставить муниципальным властям заявление о выдаче ордера и по завершении работ — заявление о закрытии ордера. При необходимости продления земляных работ продлевают и ордер, оформив заявление о продлении. Как правило, если меняется ответственный за проведение работ, требуется и переоформить ордер. По общему правилу, если речь идет о ликвидации аварии и работы не окончены в срок, ордер не продляют. Нужен новый документ.
Ответственными за выдачу ордера могут назначаться различные структуры. Пакет документов для оформления тоже придется уточнить, поскольку единого списка не существует. Он зависит от:
- решения местных властей;
- категории заявителя;
- характера земляных работ.
Оформить ордер можно не только личным обращением к чиновникам, но и через сайт Госуслуг. Услуга предоставляется бесплатно. На сайте можно видеть стандартизированный список документов, сформированных муниципальным образованием, необходимых для получения ордера, и указание, какая именно структура предоставляет услугу. Сроки предоставления услуги также разнятся. Если в получении ордера отказано, есть возможность исправить ошибки и подать документы повторно.
Препятствовать положительному решению вопроса могут такие факторы:
- отсутствие документов, подтверждающих личность ответственных за работы;
- отсутствие графика работ;
- план работ не согласован с собственником коммуникаций, или плана нет;
- отсутствует согласование работ с собственниками-соседями;
- пакет не содержит обязательств по благоустройству участка после окончания работ.
При закрытии ордера необходимо иметь на руках акт, подтверждающий восстановление территории после завершения работ.
Разрешение от саморегулируемой организации
Для проведения земляных работ в ряде случаев требуется вступление в СРО — саморегулируемую организацию. Суть деятельности этой организации состоит в контроле за качеством предоставляемых строительными фирмами услуг. Данная необходимость возникла ввиду того, что с недавнего времени государство освободило себя от забот по лицензированию деятельности строительных компаний. Обязательное вступление в саморегулируемую организацию не требуется при разработке и уплотнении грунта механизированными средствами. Наличие же членства в СРО считается обязательным при проведении таких работ, как:
- разрабатывание грунта гидромеханическим способом;
- искусственная заморозка грунта;
- разрабатывание грунта в ходе прокладки канализации, водопровода.
Обеспечение безопасности при использовании спецтехники, машин и механизмов
Земляные работы с использованием спецтехники должны производиться в соответствии с инструкциями и требованиями по
обеспечению безопасности труда, касающимися привлеченных машин: экскаваторов, погрузчиков и других механизмов.
Руководитель объекта должен исключить выполнение иных работ в пределах площадки или выемки, на которой расположены и
эксплуатируются землеройные и другие спецмашины.
Опасной зоной, куда не должны входить люди, считается территория, ограниченная пятью метрами от границы захвата
рабочих органов машин. При размещении материалов, инструмента и приспособлений необходимо выдержать не менее 0,5 м
от внешнего края траншеи и котлована, убедиться в неподвижности и надежности укладки предметов, установки
спецтехники. Отвал грунта производится на то же расстояние — между краем насыпи и выемки должно быть не менее 0,5 м.
В случаях, когда площадка для отвала ограничена другими зданиями, сооружениями и объектами, допускается
задействовать участки, расположенные над коммуникациями, но не запланированные к вскрытию грунта.
Организация проведения земляных работ
В соответствии с п. п. 20.2 – 20.5 “ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения” до начала земляных работ, независимо от места их проведения, на промплощадке и прилегающей территории перед разрытием шурфов, котлованов или траншей необходимо:
1) место работ надежно оградить по всему периметру; в дневное время у места работы выставить предупредительные знаки на расстоянии 5 м со стороны движения транспорта;
2) с наступлением темноты установить на ограждении с лобовой стороны на высоте 1,5 м сигнальный красный свет, а место работы осветить прожекторами или переносными электрическими лампочками, установленными на высоте не менее 2 м. Электрошнур должен иметь исправную изоляцию и находиться в резиновом шланге, на электролампы должны быть надеты предохранительные сетки;
3) при работе возле железнодорожных путей необходимо ограждение котлована устанавливать в зависимости от габарита подвижного состава и кривизны пути. Крепление котлована вблизи железнодорожных путей применять обязательно;
4) при рытье котлована или траншеи необходимо оставлять по краям их свободные проходы (бровки) шириной не менее 0,5 м;
5) в грунтах с естественной влажностью (при отсутствии грунтовых вод), а также в зависимости от характера грунта допускается рыть траншеи и котлованы с вертикальными стенами без откосов и креплений глубиной в пределах, определяемых далее в указанном Положении.
Ордер оати что это такое
Набор данных содержит информацию об оформленных ордерах на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 г. № 284 «Об утверждении порядка оформления ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве» ордер оформляется на проведение следующих видов работ:
— на проведение земляных работ (заглублением более 0,5 м);
— установку временных ограждений;
— размещение временных объектов.
Ордер оформляется с целью проведения следующих работ:
1. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства.
2. Прокладка инженерных сетей и сооружений к строящимся (реконструируемым) объектам капитального строительства.
3. Инженерно-геологические изыскания.
4. Проведение археологических полевых работ.
5. Работы по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.
6. Установка опор информационных и рекламных конструкций.
7. Размещение и установка некапитальных объектов, а также объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
8. Капитальный ремонт дорог и элементов их обустройства, трамвайных и железнодорожных путей.
9. Устройство, реконструкция светофорных объектов, установка опор дорожных знаков и указателей.
10. Ремонт инженерных коммуникаций и сооружений.
11. Прокладка (размещение) инженерных сетей и сооружений, линий и сооружений связи, для проведения которых не требуется разрешения на строительство.
12. Установка опор освещения, контактной сети, архитектурно-художественной подсветки.
13. Аварийный ремонт инженерных коммуникаций и сооружений.
14. Комплексное благоустройство территории.
15. Снос зданий и сооружений, ликвидация коммуникаций.
16. Капитальный ремонт зданий и сооружений без затрагивания конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности (в том числе перепланировка, переоборудование зданий, сооружений, ремонт фасадов зданий и сооружений, изменение фасадов зданий и сооружений).
17. Противоаварийные мероприятия по сохранению зданий, сооружений.
В данных по ордерам содержится информация:
— о генеральном подрядчике;
— о месте проведения работ;
— о назначении объекта;
— о целях проведения работ;
— о видах проведения работ;
— о сроках проведения работ.
Современная ситуация в России.
Ордера на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в настоящее время оформляются только в Москве, Санкт-Петербурге и Республике Татарстан.
Современная ситуация в Москве.
В Москве оформление ордеров на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов является государственной услугой, которая предоставляется Объединением административно-технический инспекций города Москвы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015г. № 284-ПП.
А знаете ли Вы что?
Сведения о документах и информации проверяются в рамках межведомственного взаимодействия, заявителем предоставляться только реквизиты следующих документов:
— заключения о соответствии проекта проведения (производства) земляных работ Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве;
— сведения о согласовании графика проведения работ Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в случаях занятия проезжей части улиц и магистралей, территории остановок общественного транспорта, отстойно-разворотных площадок общественного транспорта, велосипедных дорожек или полного перекрытия тротуара;
— разрешения на строительство объекта капитального строительства, за исключением случаев проведения работ за счет средств бюджета города Москвы (1 цель);
— документов, подтверждающие оформление имущественных прав на земельный участок, участок территории, на котором планируется проведение работ (1, 3, 4, 5, 7, 8, 14 цель);
— разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и Департамента культурного наследия города Москвы(5 цель);
— разрешения Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы на установку средств рекламы (6 цель);
— документов, подтверждающих оформление имущественных прав на подлежащие сносу (ликвидации) здания, сооружения, коммуникации (15 цель);
— решения Мосжилинспекции о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и жилом доме от (16 цель);
— паспорта колористического решения (16 цель).
Ордер оати что это такое
Набор данных содержит информацию об оформленных ордерах на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 г. № 284 «Об утверждении порядка оформления ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве» ордер оформляется на проведение следующих видов работ:
— на проведение земляных работ (заглублением более 0,5 м);
— установку временных ограждений;
— размещение временных объектов.
Ордер оформляется с целью проведения следующих работ:
1. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства.
2. Прокладка инженерных сетей и сооружений к строящимся (реконструируемым) объектам капитального строительства.
3. Инженерно-геологические изыскания.
4. Проведение археологических полевых работ.
5. Работы по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.
6. Установка опор информационных и рекламных конструкций.
7. Размещение и установка некапитальных объектов, а также объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
8. Капитальный ремонт дорог и элементов их обустройства, трамвайных и железнодорожных путей.
9. Устройство, реконструкция светофорных объектов, установка опор дорожных знаков и указателей.
10. Ремонт инженерных коммуникаций и сооружений.
11. Прокладка (размещение) инженерных сетей и сооружений, линий и сооружений связи, для проведения которых не требуется разрешения на строительство.
12. Установка опор освещения, контактной сети, архитектурно-художественной подсветки.
13. Аварийный ремонт инженерных коммуникаций и сооружений.
14. Комплексное благоустройство территории.
15. Снос зданий и сооружений, ликвидация коммуникаций.
16. Капитальный ремонт зданий и сооружений без затрагивания конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности (в том числе перепланировка, переоборудование зданий, сооружений, ремонт фасадов зданий и сооружений, изменение фасадов зданий и сооружений).
17. Противоаварийные мероприятия по сохранению зданий, сооружений.
В данных по ордерам содержится информация:
— о генеральном подрядчике;
— о месте проведения работ;
— о назначении объекта;
— о целях проведения работ;
— о видах проведения работ;
— о сроках проведения работ.
Современная ситуация в России.
Ордера на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в настоящее время оформляются только в Москве, Санкт-Петербурге и Республике Татарстан.
Современная ситуация в Москве.
В Москве оформление ордеров на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов является государственной услугой, которая предоставляется Объединением административно-технический инспекций города Москвы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015г. № 284-ПП.
А знаете ли Вы что?
Сведения о документах и информации проверяются в рамках межведомственного взаимодействия, заявителем предоставляться только реквизиты следующих документов:
— заключения о соответствии проекта проведения (производства) земляных работ Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве;
— сведения о согласовании графика проведения работ Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в случаях занятия проезжей части улиц и магистралей, территории остановок общественного транспорта, отстойно-разворотных площадок общественного транспорта, велосипедных дорожек или полного перекрытия тротуара;
— разрешения на строительство объекта капитального строительства, за исключением случаев проведения работ за счет средств бюджета города Москвы (1 цель);
— документов, подтверждающие оформление имущественных прав на земельный участок, участок территории, на котором планируется проведение работ (1, 3, 4, 5, 7, 8, 14 цель);
— разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и Департамента культурного наследия города Москвы(5 цель);
— разрешения Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы на установку средств рекламы (6 цель);
— документов, подтверждающих оформление имущественных прав на подлежащие сносу (ликвидации) здания, сооружения, коммуникации (15 цель);
— решения Мосжилинспекции о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и жилом доме от (16 цель);
— паспорта колористического решения (16 цель).
Следует сразу отметить, что в российском законодательстве на федеральном уровне понятие земляных работ нормативно не определено, что создает сложности в разработке нормативной базы по технике безопасности для данного вида работ. Все регулирование осуществляется на региональном уровне. Например, в Москве и Московской области к земляным работам относят любое вскрытие грунта на глубину более 30 см или создание насыпи высотой от 50 см. К этой же категории относится и забивка свай в грунт.
В зависимости от профиля и характера работ, особенностей выполнения заданий можно говорить о нормативной базе, касающейся различных ситуаций. Базовые требования установлены в основном (как это принято считать) документе «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002». Если речь идет конкретно о применении спецтехники, механических и гидравлических приспособлений, то это ГОСТ Р 12.3.048-2002 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Строительство. Производство земляных работ способом гидромеханизации. Требования безопасности». В случаях, когда работы производятся в сложных условиях (котлованах, на глубинах более 2 м), следует руководствоваться положениями п. п. 20.2 — 20.5 «ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения».
Когда нужен ордер на земляные работы и где его получить
Вероятность получения разрешения на земляные работы от органов местной власти, во многом зависит от правильно сформированного пакета документов. Однако следует иметь ввиду, что может возникнуть такая ситуация, когда ордер вручат с новой тех. документацией (техусловиями, ТУ) и новыми требованиями: к примеру, привести к первоначальному виду ранее поврежденную инфраструктуру или объекты на участке.
Для реализации плана строительства потребуется предоставить:
- обращение на имя руководителя местного управления жилищно-коммунального хозяйства;
- разрешение на строительство;
- выписка из генплана;
- выписка из постановления исполнительного комитета об одобрении строительства.
Три последних документа предоставляются в копиях.
Когда планируется проложить новые коммуникации на участке необходимо предоставить:
- обращение на имя руководителя управления жилищно-коммунального хозяйства;
- технические условия (техусловия, ТУ), в зависимости от типа прокладываемых сетей;
- генеральный план (генплан) строительства.
Два последних документа предоставляются в копиях.
Как и любое разрешение, ордер на земляные работы выдается на определенное время. Обычно, это дата окончания графика планируемых мероприятий на участке.
В случае, если по каким-либо обстоятельствам, застройщик не успевает выполнить все земельные работы в отведенные сроки, ордер необходимо продлить. Это нужно делать каждый раз по окончанию срока действия разрешения. Количество продлений не ограничено, но график следует корректировать согласно новым датам.
Застройщик должен оформить заявление и подать документы на перерегистрацию не позже, чем за 5 суток до окончания периода действия предыдущего разрешения.
Для продления необходимо предоставить:
- заявление на продление работ согласно ранее выданному графику;
- действующее разрешение;
- новый график планируемых работ.
Как и где получить ордер на земляные работы?
Для каждого вида работ предоставляется также особый комплект документов.
Например, выдача ордеров на земляные работы осуществляется после представления графика восстановления дорожных покрытий, зеленых насаждений и других временно нарушенных объектов. Понадобятся также документы на вывоз и складирование отработанного грунта и многое другое. Оформление ордера на земляные работы требует множества согласований в различных городских инстанциях.
Чтобы получить ордер на строительные работы, необходимо дополнительно предоставить в ОАТИ разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на землю, допуски СРО заказчика, подрядчика и субподрядных организаций, а также согласование ППР в нескольких десятках инстанций.
Чтобы оформить ордер на производство работ, стоимость которого складывается из стоимости оформления всего пакета документов, необходимо потратить значительное количество времени, а сама государственная услуга предоставляется бесплатно. Нормативный срок выдачи ордеров составляет 10 дней, но в реальности процесс может затянуться, в том числе из-за получения множества согласований, а ОАТИ нередко выдает мотивированный отказ.
Целесообразно поручить оформление ордера специализированной компании-посреднику, которая проверит правильность и комплектность документов, подаст их в ОАТИ и в приемлемые сроки получит ордер. Таким образом, заказчик сможет начать работу в указанные в его договорах сроки и не допустить простоя. Для соблюдения условий договоров время очень важно, поэтому стоит заплатить сравнительно небольшую сумму – это поможет избежать неустоек.
МФЦ «Регион» предлагает оформить ордер на производство работ в Москве под ключ по доступной цене, с гарантированным получением документа в разумные сроки.
|
Стоимость |
От 6000 рублей |
|
Сроки |
От 15 рабочих дней |
|
Список необходимых документов |
|
|
Результат выполнения услуги |
Если вам требуется поддержка и сопровождение профессионала , Центр «Регион» поможет получить нужные бумаги и посодействовать вам в получении ордера на производство работ. |
|
Спец. предложение |
При заказе данной услуги получение для Вас выписки из ЕГРЮЛ бесплатно! |
|
С услугой часто заказывают |
|
|
Часто задаваемые вопросы |
Список часто задаваемых вопросов – при нажатии на вопрос появляется текст ответа на этот вопрос. |
Ордер на земляные работы в Москве, как и в любом другом городе страны, представляет собой бланк унифицированной формы. Он заполняется перед непосредственным осуществлением мероприятий. Ордер на проведение земляных работ предоставляет исполнителю право начать необходимые процедуры в соответствии с проектными документами. Регистрация разрешения, а также контроль осуществления запланированных мероприятий возлагаются на территориальное управление ЖКХ. Законодательство запрещает выполнять работы без ордера.
Ордер на проведение земляных работ
В соответствии с п. 3.1.2 Правил по охране труда при работах на воздушных линиях связи и проводного вещания (радиофикации), утв. Приказом Минсвязи РФ от 25.01.1996 N 8, производство земляных работ допускается только при наличии письменного ордера (разрешения) от соответствующих органов власти, а на дорогах вне населенных пунктов – при наличии разрешения на раскопки соответствующих дорожно-эксплуатационных организаций.
При производстве земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций ордер на раскопки выдается только при наличии письменного разрешения организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций.
К ордеру прикладывается план (схема) с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций.
В соответствии с п. 22 рекомендуемого перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу “одного окна” в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2014 N 496 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797”, выдача ордеров на проведение земляных работ относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
На федеральном уровне порядок получения ордеров на проведение земляных работ детально не определен. Указанный порядок регламентируется на региональном уровне.
Земельный ордер обязательно потребуется в том числе и на частных территориях, при условии что они находятся на землях поселений, а под землей уже имеются проложенные какие-либо коммуникации.
В каких ситуациях нужно оформлять ордер частным застройщикам? Он обязательно необходим при:
- проведении работ при раскопке почвы на глубину более чем 1/3 метра;
- забивании или погружении свай;
- при сооружении объектов, находящихся под землей и наземных технических сетей;
- высыпке грунта на поверхностный слой почвы на высоту выше чем 0,5 метра.
Так бывает, когда в выдаче ордера, либо его продлении застройщик получает отказ. В этом случае, необходимо исправить все ошибки в документации, либо дополнить недостающие бумаги и обратиться в местную администрацию заново.
Специалисты управления архитектуры и градостроительства области проводят регулярные разъяснительные мероприятия для застройщиков, устраивают конференции, где поясняют процедуру предоставления ордера и типичные ошибки при подаче бумаг.
Чаще всего отказы выдаются, в связи с отсутствием:
- документа удостоверяющего личность представителя организации, либо его доверенного лица;
- плана мероприятий и его координацией с собственником технических сетей;
- согласования земельных работ с владельцами соседних территорий;
- обязательства по проведению благоустройства раскопанных участков;
- графика работ.
Кроме этого, при закрытии ордера, застройщики зачастую не имеют акта об завершении работ, подтверждающего восстановление территории к ее первоначальному виду.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством