Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Что такое дачная амнистия

По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.

Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.

Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.

Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.

Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.

Можно ли не регистрировать землю?

Так как дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, возникает ложное ощущение, что регистрировать ЗУ не обязательно. Мы рекомендуем оформить права:

• Пока полномочия не зарегистрированы, вы не можете распоряжаться своей собственностью. С ней нельзя совершать никакие сделки;
• Юридически, владение землей, на которую не оформлены права, можно считать самозахватом. Особенно, если участок уже увеличился за счет лишних соток;
• На такой земле не получится построить никакие капитальные объекты. Уведомление о строительстве должен подавать собственник или владелец участка. И вам все равно придется сначала зарегистрировать ее по закону;
• Сложность с подведением коммуникаций. Если земля не зарегистрирована, коммунальные службы вам откажут.

Любое изменение прав собственности фиксируется в ЕГРН. Таким образом завершают процедуру оформления – записью о новом владельце в соответствующей базе данных. По действующим правилам сотрудник «Росреестра» вправе не принимать заявление (отказать в регистрации) при выявлении следующих фактов:

• землю до приватизации участка вывели из оборота;
• она переведена в категорию недвижимости стратегического значения федерального уровня;
• невозможно точное определение границ;
• имеются обременения и запреты (долги, судебные решения, территория природоохранной зоны);
• нарушен порядок передачи на стадии создания дачного (садового) товарищества.

Бесплатная приватизация дачного участка предусмотрена для следующих лиц:

• оформивших официально права пользования до конца октября 2001 г.;
• получивших недвижимость после раздела имущества соответствующего общества;
• пользовавшихся арендованной бессрочно землей по целевому назначению в течение 5 последних лет.

Аналогичные условия (без оплаты) предоставляются:

• ветеранам;
• участникам боевых действий;
• многодетным семьям, иным льготникам.

Список необходимых документов

Право приватизировать участок необходимо подтвердить. Законное владение имуществом удостоверяют одним из документов:

• решением собрания товарищества;
• выпиской, заверенной председателем правления;
• справкой из уполномоченного подразделения (архива) местных органов власти;
• договором передачи в бессрочную (безвозмездную) аренду;
• свидетельством о наследстве.

Какие еще документы нужны для приватизации дачного участка:

• для обращения в регистрирующие государственные органы понадобится паспорт (иное удостоверение личности);
• при невозможности личного посещения следует подготовить нотариальное оформление доверенного лица;
• копию геодезического плана (чертеж), заверенный в правлении товарищества ИЛИ межевой план по образцу выше;
• акт согласования границ с соседями по образцу выше, если было необходимо согласование;
• расширенную выписку из «Росреестра» с актуальными сведениями.

Даже при бесплатной приватизации дачного участка надо заплатить госпошлину, чтобы предъявить подтверждающий документ при подаче заявления на регистрацию. Эти и другие сопутствующие затраты подробно рассмотрены в отдельном разделе публикации.

Что нужно для оформления

Принятие закона об упрощённой схеме оформления участков имело много предпосылок. Во множественных прошениях к президенту и главе правительства заядлые дачники сообщали о необходимости закона, который упростил бы получение прав собственности.

В государстве было сотни тысяч участков, которые находились в так называемой серой зоне. Поэтому был утверждён новый закон.

СПРАВКА! С момента начала действия закона о дачной амнистии 2006 году более 10 миллионов человек воспользовались льготами и оформили право собственности на свои дачи.

Такие цифры показывают, что созданные государством условия действительно упрощают оформление земельных наделов.

Процедура приватизации проходит в два этапа, хотя она значительно упрощена. На первом этапе оформляются документы в местной администрации. На втором этапе приватизации земельного участка в садоводстве эти документы уходят в Росреестр, который непосредственно передает землю в собственность заявителя. Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов. И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.

Начинается процесс с подачи бумаг в местную администрацию. Документы следующие:

• паспорт заявителя;
• нотариально заверенные копии учредительных документов СНТ: ИНН, ОГРН, Устав, состав учредителей;
• составленное в произвольной форме описание садового участка, где будут данные о местоположении, площади, границах, соседях и особенностях участка, если таковые имеются;
• выписку из ЕГРЮЛ о том, что СНТ является некоммерческой организацией;
• решение правления СНТ, в котором выражено согласие участников на приватизацию заявленного участка;
• документы, которые подтверждают принадлежность участка заявителю: акты приема-передачи земельного надела, свидетельство о праве наследования и владения;
• кадастровую карту приватизируемой территории, на которой будет обозначен указанный участок.

Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?

Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.

Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно с

Приватизация в России

В то время как в определённых сферах экономики (обслуживание, торговля) эта задача была достаточно быстро решена, в промышленности и сельском хозяйстве нужный эффект достигался гораздо медленнее, во многом из-за того, что, считает Мау, приватизированные предприятия переходили в собственность трудовых коллективов, то есть под контроль — а в перспективе и в собственность — их директоров . Однако сам Анатолий Чубайс позднее говорил, что приватизация была проведена с единственной целью не допустить прихода коммунистов к власти. началась после принятия Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» в 1988 году.

На этом этапе она осуществлялась в отсутствие необходимой нормативной базы.

При этом реальные её масштабы оставались неизвестными.

По оценкам (Организация экономического сотрудничества и развития ) к лету 1992 года (начало осуществления программы приватизации) более 2000 предприятий были приватизированы «стихийно».

Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях

Владелец может пользоваться землей, но не имеет на нее никаких прав. Получив разрешение, владелец может обращаться в регистрационную службу. Вместе с разрешением потребуется предоставление кадастрового паспорта с четко очерченными границами

. Изменения в кадастровый паспорт вносят работники бюро технической инвентаризации.
Кадастровый паспорт оформляется на недвижимость для упрощения процедуры опознания собственника
. Затем необходимо подать заявление в органы Росреестра для постановления имущества на учет.

• копия паспорта или другого документа, подтверждающего личность гражданина;
• выписка о том, что у гражданина есть права на постройки, расположенные на участке;
• справка о том, что заявитель имеет права на пользование участком;
• выписка из кадастрового органа.

1. Заявление, в котором содержится просьба безвозмездно предоставить конкретный участок земли в частную собственность, или проводится согласование передачи земли под приватизацию (границ пока нет, требуется произвести межевание и присвоить кадастровый номер) — ст. 39.15 ЗК РФ;
2. Если участок получен бесплатно на 6 лет, то пишут заявление с просьбой прекратить это право.
3. Паспорт заявителя, а если документы подает доверенное лицо – дополнительно доверенность, заверенная нотариально.
4. Если заявитель состоит в законном браке, то подается документальное согласие супруга (заверенное в нотариате);
5. Документ, служащий доказательством права заявителя пользоваться этой землей;
6. Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП для этого участка, а если кадастрового номера нет – то соответствующее подтверждение его отсутствия;
7. Для работников муниципальных органов, чьи должности входят в перечень, утвержденный законом субъекта РФ, подается бумага, подтверждающая факт трудоустройства.
8. Если документы подает многодетная семья, то подается документ о наличии условий для выделения земли (ст. 39.5 ЗК РФ);
9. Для особых категорий граждан утвержден специальный документ, для подтверждения права на приватизацию (ст. 39.5 ЗК РФ).

В первом случае документы подаются на земли, находящиеся в собственности муниципалитета, а во втором – в собственности государства. Выяснить это просто: собственник указан в выписке из ЕГРП. Документы принимаются по описи, а потом в течение 30 дней проверяются. После этого можно переходить к следующему этапу, либо, при получении отказа, доукомплектовать пакет документов, устранить препятствие, либо выбрать иной участок для приватизации.

• Документ, удостоверяющий личность гражданина и представителя при его наличии (в комплекте прилагается нотариально оформленная доверенность).
• Документ, который подтверждает право пользования участком.
• Справка из государственного кадастра недвижимости.
• Схема расположения дачного участка.
• Выписка из ЕГРН, отображающая полную информацию об участке.

• Возвести гараж для личного пользования;
• Отстроить дом;
• Построить дачу или подсобное хозяйство;
• Вырастить огородные или садовые растения.

Следует понимать, что, если землю оставить в собственности местных властей, в будущем возможно её лишиться, не получив взамен никакой компенсации. Такая ситуация может возникнуть, например, при необходимости городской застройки.

Бесплатная приватизация может быть осуществлена только для одного дачного участка и только один раз на протяжении жизни.

Платная и бесплатная приватизация

В нашем государстве выделяют два вида приватизации – платную и бесплатную.

На платной основе могут быть получены те земельные наделы, которые выдавались под ведение фермерского хозяйства, сельхозиспользование, подпромышленные объекты после 2001 года.

Сколько стоит приватизация земли? Цена выкупа такого участка определяется в соответствии с его кадастровой стоимостью на момент подачи заявления о получении в собственность тем человеком, который хочет стать владельцем этого надела.

Что же касается бесплатной основы, то на такой основе могут быть приватизированы участки, выделенные до 2001 года, для использования по определенным целям:

• под ведение личного хозяйства, которое называется хозяйством подсобного типа и предназначено для обеспечения нужд одной или нескольких семей;
• для осуществления индивидуального, то есть некоммерческого, строительства (гаражного и (или) жилищного);
• для постройки дачного дома, который жилым признаваться не будет;
• разведения садов и (или) огородов.

Кроме того, через приватизацию можно получить земельные наделы, которые находятся на праве бессрочного пользования, а также при получении нового участка взамен изъятого у человека для осуществления государственных и муниципальных нужд.

Нужно ли приватизировать дачу?

Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.

Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.

Приватизация по садовой книжке

После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.

«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.

Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.

Как оформить приватизацию дачного дома

Первый этап операции — заполнение декларации в Росреестре. В ней следует указать адрес надела, его площадь и кадастровый номер, перечень строений на участке и даты их возведения, материал, из которых они созданы, количество этажей и т.п. Документ составляется в двух экземплярах. К нему прилагаются копия паспорта заявителя, бумаги, подтверждающие право собственности, кадастровый паспорт и квитанция об оплате государственной пошлины. Ее размер составляет 100 руб. для участка в садоводческом товариществе, 200 руб. — для дачи.

Если интересы хозяина земли представляет третье лицо — потребуется доверенность, оформленная у нотариуса.

Когда площадь участка, его границы и прочие подробности неизвестны владельцу, следует пригласить оценщика или иного платного специалиста, который в быстрые сроки произведет необходимые замеры. В крайнем случае, работы можно осуществить самостоятельно, уточнив их алгоритм у компетентных граждан.

Пакет передается в отделение Росреестра по месту прописки гражданина. Если у хозяина нет документов, подтверждающих право владеть землей и постройками, возведенными на ней — следует связаться с локальными органами самоуправления дачного кооператива и восстановить нужные бумаги. Для этого также потребуется правильно оформленное заявление на имя руководителя.

Росреестр рассматривает обращение о приватизации 14 рабочих дней, после чего дает официальный ответ. По факту одобрения нужно оформить кадастровый паспорт (срок изготовления — не более 30 дней с момента визита ответственного инженера) и получить выписку из ЕГРН.

До 1 марта 2018 года можно было приватизировать домик на даче в упрощенном порядке, не предоставляя документов, разрешающих строительство и эксплуатацию здания на участке. Но сейчас данные условия неактуальны.

Документы для приватизации дачного участка

Хозяину земельного участка нужно будет сдать в администрацию все необходимые документы. Только после этого ему будет выдано разрешение на приватизацию. В обязательный перечень включает:

1. Заявление на право приватизации земельного надела.
2. Документы, подтверждающие передачу земли конкретному владельцу.
3. План межевания.

На основании переданных сведений комиссия будет принимать решение о передачи земли в собственность данному лицу. После чего хозяину будет выдано письменное заключение. Именно его, а также кадастровую выписку о земельном участке нужно будет предоставить на финальном этапе оформления участка в Росеестре. Кроме этого нужно будет подготовить следующие документы:

1. Заявление о государственной регистрации объекта. Оформляется специалистом Росеестра в момент обращения гражданина.
2. Разрешение на бесплатную приватизацию, выданное в администрации данного населенного пункта.
3. Выписку из ЕГРН.
4. Квитанция, свидетельствующая об уплате государственной пошлины.

Федеральное налоговое законодательство установило список тех категорий граждан, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины для приватизации земельного участка. Полный список можно найти на сайте Налоговой службы.

Стоимость данной процедуры составляет 350 рублей. Именно столько стоит государственная пошлина. Процедура оформления границ дачного участка обойдется хозяину в пределах 1000 рублей.

Похожие записи:

• Какие штрафы за превышение скорости в 2024 году в России
• Как вернуть деньги с покупок за границей. Гид по такс-фри
• Помощь многодетным семьям в 2023 году