Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районный коэффициент к пенсии при переезде в другой регион». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Объем выплат каждому пожилому гражданину у каждого рассчитан индивидуально. Но если выплата по каким-то причинам будет меньше прожиточного минимума в регионе, то гражданину прилагаются дополнительные выплаты («Закон о гос. помощи», статья 12.1). Самый минимум социальных выплат по РФ в текущем году – 11,9 тыс. рублей, однако эта сумма может отличаться в зависимости от региона.
Однако есть разница между федеральным и региональным прожиточным минимумом. Если в регионе минимум меньше, чем федеральный, значит, гражданин пенсионного возраста имеет право на надбавку к пенсии и государственного бюджета суммой не менее 11,9 тыс. рублей. Если же ПМП в регионе больше, то надбавку будет выплачивать местные органы.
К примеру, пожилому человеку из Белгорода выплатили пенсию 7,8 тыс. рублей, а ПМП пенсионеров в этой области – 9,1 тыс. рублей. Следовательно, у этого гражданина ежемесячно будет выплачиваться надбавка до федерального ПМП, а именно до 11,9 тыс. рублей.
В случае смены места проживания минимальная пенсия изменится, став больше или меньше.
Например, пожилой гражданин, переехавший из Тулы в Мурманск, будет получать не 11,9 тыс. рублей, а 17,3 тыс. рублей. А человеку, переехавшего из Чукотской области в Алтайскую наоборот пенсию сократят с 24,8 тыс. рублей до 11,9 тыс. рублей.
Сохраняется ли пенсия при переезде
При временном отсутствии по месту регистрации переводить пенсию в другой город необязательно. За время отсутствия пенсионера получить за него выплату может доверенное лицо. Это необходимо только в том случае, если выплата поступает посредством отделения почты или на банковский счет.
- заявление – в нем указывается способ получения пенсии (перевод на счет, выдача представителю по доверенности или перевод в иностранной валюте в другую страну);
- справка, в которой указана дата выезда из России на ПМЖ за рубеж, адрес нового места проживания (выдается диппредставительством или консульством России);
- доверенность, если по ней будет осуществляться получение выплаты.
Надбавка к пенсии за северный стаж
Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу, могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.
- В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).
И в том, и в другом случае помимо северного необходимо иметь достаточный страховой стаж — не менее 20 лет женщинам и не менее 25 мужчинам.
Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.
Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что эти выплаты назначаются по-разному.
Особенности «северной» пенсии
Северные территории нашей необъятной Родины – край более чем суровый. Но, как известно, человек привыкает ко всему, в том числе и к низким температурам, окружающей тундре, вечной мерзлоте и нехватке дневного света. Жить в столь специфических местностях очень непросто, а работать тем более. Труд в таких экстремальных условиях дает право на некоторые льготы при выходе на пенсию.
Для того чтобы понять, что такое «северная» пенсия, давайте немного углубимся в теорию. В общем случае окончательный размер пенсии определяется двумя составляющими: страховая пенсия и фиксированная выплата к ней.
Страховая пенсия – расчетная величина, она вычисляется по утвержденной формуле. Фиксированная выплата – сумма, которая устанавливается законодательством, и на 2021 год она составляет:
- 10 022 рубля – для пенсий по старости, по инвалидности для лиц с инвалидностью I и II групп;
- 4 765 рублей – для пенсий по случаю потери кормильца, по инвалидности для лиц с инвалидностью III группы.
В случае с гражданами, имеющими «северный» стаж работы, процедура расчета немного усложняется. Конечная формула расчета пенсии для тех, кто жил и работал на Севере, выглядит примерно так:
Пенсия = СП + ФВ + ПФВ,
где СП – страховая пенсия, которая рассчитывается индивидуально;
ФВ – фиксированная выплата, которая регулируется законодательством;
ПФВ – сумма повышения фиксированной выплаты.
С первыми двумя показателями все ясно, а вот откуда взялся третий и что с ним делать? Дело в том, что люди, которые жили и работали в жестких климатических условиях, имеют право на получение повышенной фиксированной выплаты по одному из оснований:
- если у человека есть достаточный «северный» стаж. В случае переезда пенсионер сохраняет за собой право на получение ПФВ по этому критерию.
- если пенсионер может рассчитывать на повышение фиксированной выплаты по обоим основаниям, необходимо выбрать одно из них за счет районного коэффициента, установленного для региона проживания. Алгоритм расчета прост: стандартная сумма фиксированной выплаты умножается на районный коэффициент.
Районные коэффициенты
Эти показатели устанавливаются законодательством, предусмотрены только для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. При перемещении в пределах этих территорий будет применяться коэффициент, действующий в выбранном для переезда субъект РФ.
Поясним на примере: пенсионер переезжает из Норильска (Красноярский край) в Воркуту (Республика Коми). Для Норильска предусмотрен коэффициент 1,8, он применялся в период проживания и получения пенсии в Норильске. Оба региона относятся к районам Крайнего Севера, а значит, после переезда за человеком сохраняется право на применение районного коэффициента. В период проживания и получения пенсии в Воркуте будет использоваться коэффициент 1,6.
Если человек переезжает в регион, не имеющий отношения к Крайнему Северу или приравненной к нему территории, районный коэффициент не применяется.
Перевод пенсии из одного города в другой при смене места жительства
Получив все необходимые бумаги, работники фонда отправляют запрос в ПФР по месту прежнего проживания заявителя с просьбой переслать им его выплатное дело. В течение следующих трех дней дело должно уже быть получено. Еще два дня уходит на проверку и – при необходимости – перерасчет размера выплат с учетом уровня прожиточного минимума и положенных районных коэффициентов, а также принятие решения относительно возобновления пенсии. С первого числа следующего месяца пенсионер может начать получать выплаты по новому месту жительства.
Пенсионеры, эмигрирующие в другие государства, не утрачивают права получения российского пенсионного жалованья. Порядок перевода регламентируется Постановлением № 1387. Необходимость переоформления пенсий с выездом за рубеж не касается только социальных выплат, так как они положены только жителям страны. Все остальные виды пенсии (накопительную и страховую, по инвалидности, выслуге и утере кормильца) можно перевести.
Как перевести выплатное дело
При планировании переезда на ПМЖ в другой город необходимо посетить отдел ПФР и рассказать о своей ситуации. С собой требуется взять паспорт, пенсионное удостоверение. Далее специалист составит заявление. Процесс перевода пенсии осуществляется по следующей инструкции:
- Заявление нужно отдать работнику ПФР с копиями бумаг.
- Пожилой человек будет удален с регистрационного учета, поэтому может выезжать на новое место жительства.
- После прибытия необходимо зарегистрироваться по адресу проживания.
- Затем следует посетить отделение ПФР и узнать о своей заявке. Если потребуется, специалист создает запрос и получает сведения о передвижении документов.
- После поступления бумаг в ПФР выполняется закрепление пенсионного дела и на следующий день появляется право выдачи пособия по новому месту.
Процедура может осуществляться в любое время. Ограничения в этом случае не действуют. Если пенсионер обретает временную регистрацию, то у него есть право на получение дохода до возврата на место постоянной регистрации. Процесс происходит подобным образом. Нужно лишь, чтобы временная регистрация действовала больше 1 месяца. Но без прописки на новом месте сделать этого не получится.
Если ПФР не проинформировать о переезде, то пенсионеру не будут предоставляться дополнительные льготы, надбавки, дотации. К тому же при появлении сложностей с выплатой, методом доставки средств специалисты ПФР будут не в силах помочь.
Сумма дохода снижается во время перемещения в некоторых случаях:
- при переезде с Крайнего Севера в другой регион страны;
- возвращение в Россию из другого государства;
- при переезде в регион с низким районным коэффициентом.
Пособие может увеличиваться, если человек стал проживать в местности с высоким районным коэффициентом. Он действует в Москве и Санкт-Петербурге. Условием является постоянная регистрация. В других ситуациях доход будет неизменный, к примеру, пособие военнослужащих.
Пенсию военных тоже можно перевести. Для этого нужно сделать следующее:
- Посетить военкомат на новом месте.
- Там заполнить заявление и предоставить документы.
Этого будет достаточно, чтобы выполнить перевод. Доход назначается с 1 числа следующего месяца, если все бумаги в полном порядке.
Кроме страховых выплат военным предоставляется пенсия за выслугу лет. Перевод этого дохода выполняется при подтверждении смены регистрации и пенсионного дела. В этом случае перед переездом нужно сходить в военкомат, уведомить о приостановлении выплат из-за переселения. Обязательно указывается новый адрес нахождения.
При переезде за границу размер пенсии изменен не будет. У России заключены соглашения со странами СНГ о выплате дохода пенсионерам. Для получения социальных выплат требуется иметь ПМЖ или ВНЖ. Еще нужен минимальный стаж, при котором положены социальные пособия. Платежи прекращают выплачивать при истечении срока действия вида на жительство.
Деньги будут перечислены независимо от страны. Дополнительные меры поддержки устанавливаются с помощью межгосударственных соглашений. Если их нет, оформление выполняется на основе базового принципа. До 2020 года средства перечисляли на счета граждан за границей. Сейчас в такой ситуации доход зачисляется на карту гражданина РФ по доверенности.
Необходимо посетить местный отдел ПФР, подав туда заявление о запросе выплатного дела. С такой просьбой разрешается обращаться не только в этот орган, но и в МФЦ по новому месту жительства.
Работающие пенсионеры могут перевести средства другим способом: через кадровый отдел работодателя. В этом случае нужно составить разрешение для выполнения таких действий кадровым специалистом.
Подача заявки может осуществляться с помощью:
- личного посещения;
- доверенного лица;
- интернета (сайт ПФР или Госуслуги);
- Почты России.
Подавать анкету на перевод лучше тогда, когда было принято это решение. Но для этого должна быть бумага, свидетельствующая об изменении места проживания. Лучше не затягивать с процедурой, ведь для ее оформления требуется время.
Размер пенсии при переезде из района Крайнего севера в местности, в которых действуют другие районные коэффициенты или они вовсе отсутствуют, может измениться. Это актуально как для получающих пенсию по старости, так и по инвалидности или потере кормильца.
Повышенная северная пенсия назначается в двух форматах:
- За достаточный северный стаж.
- За проживание в сложных климатических условиях Крайнего Севера и приравненных к нему регионов пенсия увеличивается на специальные районные коэффициенты
Чтобы получить северную пенсию за достаточный стаж необходимо соблюдение следующих условий:
- Пенсионер отработал не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или от 20 лет в местностях, приравненных к ним.
- Минимальный страховой стаж для мужчин составляет 25 лет, женщин – 20 лет.
Если требования соблюдены, фиксированную часть пенсии повысят на 50% при выработке стажа на Крайнем Севере и на 30% — в приравненных к нему местностях. Размер фиксированной части пенсии в 2021 году составляет 6044,48 р.
Соответственно, жители Крайнего севера получают фиксированную часть в размере 9066,72 р., приравненных регионов – 7857,82 р. Размер доплаты также зависит от возраста пенсионера, наличия инвалидности и количества иждивенцев
Таблица Размер фиксированной выплаты пенсионерам с северным стажем в 2021 году с учетом доплаты за иждивенцев
| Категория пенсионера | С 1 иждивенцем | С 2-мя иждивенцами | С 3-мя иждивенцами |
| Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие достаточный страховой стаж | 12088,97 | 15111,21 | 18133, 46 |
| Получатели северной пенсии Крайнего севере старше 80 лет или инвалиды 1 группы | 21155,69 | 24177,93 | 27200,18 |
| Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к Крайнему Северу и имеющие достаточный страховой стаж | 10477,10 | 13096,38 | 15715,66 |
| Получатели северной пенсии для приравненных районов старше 80 лет или инвалиды 1 группы | 18334,92 | 20954,20 | 23573,48 |
При наличии достаточного стажа работы в районах Крайнего Севера размер пенсии при смене места жительства не меняется. Пенсионеры с достаточным стажем будут получать повышенную пенсию независимо от того, где они живут.
Даже если пенсионер переедет с севера в Краснодар, размер пенсии для него останется неизменным.
Но есть один нюанс – пенсионеру может быть выгоднее получать пенсию с учетом районного коэффициента, а не по «северному стажу».
Нормативно-правовое регулирование
Основным документом, который разъясняет все вопросы назначения, выплаты и получения страховой пенсии, является федеральный закон №400-ФЗ (28.12.2013). Дополнительное внимание стоит уделить следующим нормативно-правовым и законодательным актам:
- Закон № 166-ФЗ (15.12.2001) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
- Постановление Правительства № 249 (18.03.2015) «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
- Письма Минтруда, разъясняющие определенные моменты назначения северной пенсии.
Особенности «северной» пенсии
Северные территории нашей необъятной Родины – край более чем суровый. Но, как известно, человек привыкает ко всему, в том числе и к низким температурам, окружающей тундре, вечной мерзлоте и нехватке дневного света. Жить в столь специфических местностях очень непросто, а работать тем более. Труд в таких экстремальных условиях дает право на некоторые льготы при выходе на пенсию.
Для того чтобы понять, что такое «северная» пенсия, давайте немного углубимся в теорию. В общем случае окончательный размер пенсии определяется двумя составляющими: страховая пенсия и фиксированная выплата к ней.
Страховая пенсия – расчетная величина, она вычисляется по утвержденной формуле. Фиксированная выплата – сумма, которая устанавливается законодательством, и на 2020 год она составляет:
- 4 982 рубля 90 копеек – для пенсий по старости, по инвалидности для инвалидов I и II групп;
- 2 491 рубль 45 копеек – для пенсий по случаю потери кормильца, по инвалидности для инвалидов III группы.
Пенсия = СП ФВ ПФВ,
где СП – страховая пенсия, которая рассчитывается индивидуально;
ФВ – фиксированная выплата, которая регулируется законодательством;
ПФВ – сумма повышения фиксированной выплаты.
С первыми двумя показателями все ясно, а вот откуда взялся третий и что с ним делать? Дело в том, что люди, которые жили и работали в жестких климатических условиях, имеют право на получение повышенной фиксированной выплаты по одному из оснований:
- если у человека есть достаточный «северный» стаж. В случае переезда пенсионер сохраняет за собой право на получение ПФВ по этому критерию.
| Территория | Минимальный период трудовой деятельности на этой территории (календарных лет) | Страховой стаж (лет) мужчины | Страховой стаж (лет) женщины | ПФВ (в %) |
| Районы Крайнего Севера | 15 | 25 | 20 | 50 |
| Местности, приравненные к районам Крайнего Севера | 20 | 30 |
Будут платить пенсию при переезде или нет?
Человек пенсионного возраста, который меняет место жительства, всегда беспокоится вопросом о том, а получит ли он такую выплату в другом регионе. Также его волнует вопрос о том, а нужно ли будет для ее получения обращаться обратно за оформлением в Пенсионный фонд?
Спешим успокоить: выплаты не будут прекращены даже, если пенсионер сменит место жительства. Правда, только в том случае, если смена места регистрации произойдет в рамках государства.
Обратите внимание! Автоматическое прекращение пенсии в одном регионе и ее возобновление в другом невозможно без непосредственного обращения гражданина в территориальное подразделение ПФ. Поэтому после прибытия необходимо сразу обратиться в ПФ по месту жительства.
Особенности же выплаты пенсии при переезде можно разделить на три категории:
- Особенности выплаты пенсии при смене места жительства в рамках России;
- Особенности перечисления выплат при смене места жительства в рамках стран СНГ;
- Особенности выплаты пенсии при переезде в другое государство.
Но вне зависимости от того, куда переезжает пенсионер, его право на получение страховой пенсии не утрачивается. Это необходимо знать.
В первом варианте, когда меняется только регион проживания, но не изменяется государство, пенсионное дело передается из одного территориального подразделения в другое. Как правило, функции по передаче дела и уведомлении о переезде возлагаются на ПФ. Но лучше всего самостоятельно проконтролировать ход дела и прийти в новое подразделение ПФ для ознакомления с ситуацией.
Необходимо обратиться в новое подразделение ПФ и там написать заявление о переводе дела.
Если же гражданин России меняет государство на бывшую республику СССР, то пенсия также ему выплачивается в соответствии с международными договорами, подписанными между РФ и почти всеми бывшими республиками СССР.
Исключением из правил является Азербайджан, с которым на данный момент не подписано соглашение по вопросу пенсионного обеспечения.
В случае смены государства проживания на иное необходимо, чтобы пенсионер ежегодно подтверждал свое место проживания в Пенсионном фонде РФ. Без представления такого документа пенсия будет прекращена.
Еще принципиальная разница, которая влияет на процедуру выплаты при смене места жительства – когда такая пенсия была назначена субъекту. Могут быть два варианта:
- Пенсия назначена до 1 января 2015 года. В таком случае денежные средства перечисляются за пределы государства, по месту жительства пенсионера;
- Пенсия назначена после 1 января 2015 года. При таком варианте пенсия поступает на банковский счет получателя или выдается на руки представителю физического лица по доверенности.
Порядок перевода пенсии при переезде
Возможность получать назначенные пенсионные выплаты не утрачивается при изменении места жительства, в том числе при переезде в другой регион страны или за пределы РФ. Северная пенсия при переезде в другой регион будет сохранена в неизменном виде, если она уже была назначена по обращению пенсионера. Для такого перевода учитываются следующие правила:
- ранее учтенный стаж, в том числе за работы в РКС или МКС, повторно подтверждать не нужно – все сведения останутся неизменными и будут сформированы в пенсионном деле;
- перевод пенсии в другой регион носит уведомительный порядок – после переезда на другое место жительства гражданину нужно обратиться в клиентскую службу ПФР по новому адресу, после чего пенсионное дело будет запрошено сотрудниками пенсионного ведомства самостоятельно;
- размер пенсионной выплаты при переезде не изменится, за исключением надбавки к фиксированной части страховой пенсии.
Причины переезда для сохранения и перевода пенсии не важны, эти обстоятельства не указываются при обращении в ПФР.
Для перевода пенсионных платежей нужно обратиться в отдел ПФР с заявлением и свидетельством СНИЛС. Заявление оформляется в присутствии сотрудника клиентской службы и подписывается лично гражданином, либо его представителем по доверенности. Заявитель должен указать, в какой форме он будет получать выплаты после перевода пенсии – через почтовое отделение, с зачислением на банковский счет или карту. Отказ в удовлетворении данного заявления не предусмотрен, поскольку эта процедура носит уведомительный порядок.
При выезде в другой регион на определенный срок переводить пенсию не обязательно. В этом случае возможны следующие варианты получения выплат из бюджета – перевод средств на банковскую карту, выдача доверенности на получение денег по месту постоянного жительства, оформление заявления о временном прекращении платежей (в этом случае получить всю сумму пенсионер сможет при возвращении домой).
При переводе выплат по новому месту жительства могут возникать дополнительные нюансы, связанные с применением Закона № 300-ФЗ о страховой пенсии:
- если выплаты были назначены до 2015 года, их можно получать даже при выезде за пределы РФ – соответствующее заявление нужно подать непосредственно перед выездом на территорию другого государства;
- при назначении страховой пенсии после 2015 года выплата для граждан, уехавших в другую страну, не допускаются – их можно получать на банковскую карту или счет в кредитном учреждении, либо через представителя по доверенности;
- на размер ежемесячной выплаты указанные выше обстоятельства не повлияют – она сохраниться в прежней сумме.
Поскольку за пределами России органы ПФР не осуществляют свою деятельность, перевод пенсии и пересылка пенсионного дела не происходит. Выплаты будет начислять и переводить тот же отдел ПФР. в котором гражданин состоит на учете. О каждом изменении места жительства и получения выплат делается отметка в пенсионном деле, а также уточняется характер персональных данных в лицевом счете.
Будет ли меняться размер пенсионного пособия при переезде в другой регион?
В том случае, если новый регион проживания не относится к категории северных регионов (или которые к ним приравнены на законодательном уровне) то изменений в размере выплат пенсии для граждан РФ никаких нет.
Однако, в процессе изменения размера прожиточного минимума (как правило, в большую сторону) для данного региона в субъекте его федерации, изменение размера выплаты в большую сторону получается возможным.
К примеру, пенсионное обеспечение гражданина составляет ежемесячно 7000 руб., но в его регионе, куда он переехал на новое ПМЖ, прожиточный минимум увеличили (или он уже составляет) 9000 руб. Получается, что надбавка к его пенсионной выплате также должна появиться в соответствии с законодательством данного региона и действующим здесь прожиточным минимумом.
Каким образом осуществлять перевод пенсии после переезда?
Гораздо разумнее перед переездом гражданам выяснить, где будет находиться ближайшее для них отделение Пенсионного Фонда, который будет обеспечивать на новом месте выплату пенсии. В это отделение необходимо явиться с паспортом и пенсионным удостоверением. После проверки всех данных сотрудниками этого государственного учреждения необходимо будет составить соответствующее ходатайство и оставить его в пенсионном фонде.
При этом, важно придерживаться следующему алгоритму:
- ходатайство, передаваемое в пенсионный фонд, должно быть правильно оформленным и иметь приложение с ксерокопиями всех прилагаемых документов;
- после подачи ходатайства его заявитель уже может сняться с регистрационного учета и переезжать на новое место проживания;
- после этого заявитель регистрируется по новому месту проживания и проставляет пометку о прописке в своем паспорте;
- затем необходимо отправляться в свое отделение пенсионного фонда и получить у его сотрудников информацию по пенсионному делу, которое ему должен предоставить сотрудник, воспользовавшись специальной программой.