Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии и компенсации донору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Что получают почетные доноры?
Новые возможности открываются для людей, имеющих статус почетного донора.
Чтобы получить этот статус, необходимо выполнить определенные условия. А именно — безвозмездно сдать кровь (компоненты) более 40 раз, или кровь и компоненты более 25 раз и плазму крови в общем количестве 40 раз, или кровь (компоненты) менее 25 раз, а плазму более 60 раз, или просто плазму крови более 60 раз. То есть, считается количество сдач, суммарные величины зависят от типа донорства.
Есть федеральные дополнительные льготы и выплаты почетным донорам в 2023 году (их получают все, кто имеет право, вне зависимости от региона проживания):
- Ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время (то есть, почетный донор имеет приоритет в выборе дат отпуска).
- Внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС.
- Приоритет в получении льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
- Получение ежегодной денежной выплаты, которая не облагается налогом. Ее размер устанавливается каждый год.
Могут быть дополнительные региональные льготы. Так, например, в Москве почетные доноры (проживающие в этом городе, так как есть отдельная категория «Почетный донор Москвы») имеют следующие льготы:
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
- Скидка 50% на оплату коммунальных услуг (в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления).
- Скидка 50% на покупку лекарственных препаратов.
- Право пользоваться специализированными магазинами «Ветеран».
- Получение «Социальной карты москвича».
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Налогообложение выплат донорам
Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).
Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).
Законы которые регулируют донорство
Все правила забора крови и разновидности социальной помощи на государственном уровне, указаны в законодательном акте №125 «О донорстве».
В отдельных округах, на уровне региональных властей, предусмотрены дополнительные способы вознаграждения за бесплатное донорство, однако уточнять этот вопрос необходимо непосредственно в органах законодательных властей в отдельном округе.
Полное рассмотрение вопросов о назначении человека столичным почетным донором, приведено в законе №52 от февраля 2013 года.
В законодательном пакете рассмотрены комплексные мероприятия, направленные на популяризацию сдачи крови в пределах столицы и активное развитие столичного донорства как между коренными жителями Москвы и Московской области, так и для тех, кто переехал в столицу.
Льготы донорам в Москве
Доноры крови в российской столице получают всестороннюю соцподдержку. При сдаче крови, как это принято в общем случае, им предоставляются 2 оплачиваемых выходных (день забора крови и следующий за ним). В этот же день предоставляется бесплатное питание. Если за год сдано 2 максимально возможные дозы, то на работе либо учебе должны предоставлять льготные санаторные путевки. К сведению, разовый забор крови — не более 450 мл (занимает около 10—15 мин).
Доноры, которые бескорыстно, на безмездной основе, постоянно сдают кровь (ее компоненты), награждаются отдельно. Таким способом государство выражает особую признательность этим людям за благородный вклад в развитие донорства (по Постановлению № 663 от 19.11.2004).
| Присвоение звания «Почетный донор России» | Присвоение звания «Почетный донор Москвы» |
| Данного звания удостаиваются российские граждане (и москвичи), которые сдали:
1. Кровь и ее компоненты (за исключением плазмы) 40 раз. 2. Кровь и ее компоненты не менее 25 раз, а плазму — 40. 3. Кровь и ее компоненты до 25 раз, а плазму — не менее 60. 4. Плазму крови от 60 раз. |
Награждаются москвичи со столичной пропиской, которые именно в Москве сдали:
1. Кровь и ее компоненты от 20 до 40 раз. 2. Кровь и ее компоненты от 13 раз, а плазму от 20 до 40 раз. 3. Кровь и ее компоненты меньше 13 раз и плазму от 30 до 60 раз. 4. Плазму крови от 30 до 60 раз. |
Граждане, удостоенные звания «Почетный донор России» обретают право на ряд привилегий. Стандартно это: ежегодная соцвыплата, преимущество при распределении льготных путевок в российские здравницы, внеочередная бесплатная медпомощь. Основной отпуск предоставляется в любое удобное для них время применительно к нормам ТК РФ.
Как заработать звание
Звание Почетного донора, удостоверение и отличительный знак получают лица, у которых общее число сдач:
Забор тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. При этом для гражданина, который хочет начать донорство, установлены определенные ограничения:
Перед забором крови (донацией) специалисты проводят ряд клинических исследований состава крови. На их основании врач дает заключение, которым руководствуются медработники центра забора и переливания. Донор проходит периодические медицинские обследования для выявления каких-либо отклонений в здоровье: электрокардиограмму, флюорографию и сдает анализы.
Каждая донация регистрируется в центре сдачи, личной книжке донора и на сайте центра. Для получения звания следует обратиться в местное представительство Минздрава с паспортом и справкой, где указано, какие виды донаций проходили и их итоговое число. Уполномоченные лица, проверяют поступившую информацию, издают приказ, после чего награждают званием, удостоверением и отличительным значком специального вида.
Льготы на уровне государства
Доноры, которым вручили удостоверение «Почетного» в России или при СССР и нагрудный знак, получают от государства определенные льготы:
- Самостоятельно установить период для своего ежегодного оплачиваемого отпуска, а не по графику, составленному работодателем.
- Запись и консультацию врачей-специалистов без очереди в муниципальных поликлиниках и больницах.
- Приоритетное право на льготные путевки в санаторий или лечебно-профилактическое оздоровительное учреждение, которые распределяет работодатель.
- Ежегодную выплату денежной суммы, с которой не удерживают никакие налоги.
Сумма разовой ежегодной выплаты постоянно меняется. В таблице приведены данные за последние 10 лет:
| Год | Выплата в рублях РФ |
| 2010 | 9351,06 |
| 2011 | 9958,88 |
| 2012 | 10556,41 |
| 2013 | 11138,00 |
| 2014 | 11728,00 |
| 2015 | 12373,00 |
| 2016 | 12373,00 |
| 2017 | 13041,14 |
| 2018 | 13562,78 |
| 2019 | 14145,98 |
| 2020 | 14570,36 |
Донорские выплаты индексируют один раз в году 1 января на запланированный коэффициент инфляции, который утверждает правительство.
Условия и ограничения
Для получения звания «Почетный донор Москвы» человеку необходимо определенное количество раз сдать кровь или ее компоненты в медицинских учреждениях, входящих в систему Департамента здравоохранения столицы. Соответствующая информация имеется в одноименном Постановлении «О Почетном доноре Москвы». Для получения статуса потребуется выполнить одно из следующих условий:
- Сдать кровь от двадцати раз.
- Сдать плазму крови от тридцати раз.
- Сдать кровь не менее тринадцати раз, а суммарно с плазмой не менее двадцати раз.
Также необходимо подходить по следующим критериям:
- У донора имеется гражданство России или ВнЖ на срок не менее двенадцати месяцев.
- Гражданин является совершеннолетним.
- Отсутствие медицинских противопоказаний.
Необходимые документы
Во время первого похода в донорский центр необходимо взять с собой паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ подтверждающий личность. Во время последующих походов необходимо взять с собой направление на обследование. В нем написан перечень обследований, которые требуется пройти перед следующей донацией:
- Медицинский документ от терапевта, в котором будут перечислены все заболевания будущего донора, наличие или отсутствие хронических болезней, а также время последней болезни и степень ее тяжести.
- Медицинский документ от врача-инфекциониста, в котором указана информация об отсутствии инфекционных заболеваний и контактов с людьми, которые могли болеть данным типом болезней.
- Флюорограмма сроком годности не менее года.
- Результаты электрокардиограммы с описанием кардиолога.
- Для женщин требуется заключение от гинеколога.
- Результаты анализов мочи.
Какие права и обязанности доноров
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
Донорство пропагандируется по всему миру. Все медицинские учреждения планеты постоянно испытывают дефицит запасов крови и ее компонентов. Противники распространяют информацию о вреде процедуры или о том, что она наносит непоправимый ущерб здоровью. Но те граждане, которые регулярно сдают кровь, отмечают благотворное влияние процедуры на организм.
Так происходит, потому что кровь в организме обновляется, иммунитет начинает работать в оперативном режиме, процессы метаболизма также ускоряются. Кроме того снижается артериальное давление. В некоторых случаях наблюдается зависимость между большим количеством донаций и продолжительностью жизни донора.
Те, кто пугает заражением во время забора крови, как правило, не знают, что процедура проходит только с индивидуальными пакетами для каждой сдачи. Они вскрываются непосредственно перед забором крови или ее компонентов. Контакт с другими донорами и их кровью полностью исключен.
По данным ВЦИОМ в 2021 году 47% россиян утверждали, что сдавали кровь хотя бы один раз в жизни, из них 20% уверяли, что сдач было больше 3-х. Руководствуясь такими данными понятно, что звание Почетного донора — это нечастая привилегия. Поэтому государство обязано субсидировать граждан, которые занимаются донорством на добровольных и безвозмездных началах. Только такое отношение и социальное поощрение способно изменить ситуацию в этой сфере.
Почетный донор Москвы
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
| Кровь | Плазма |
| более 20 сдач | — |
| — | более 30 сдач |
Льготы почетного донора России
Сначала ученые экспериментировали с трансфузией от животных человеку, но после серии неудач подобные опыты были запрещены. Спустя почти век они были возобновлены. На сей раз обмен происходил только между людьми, и зачастую такие врачебные манипуляции спасали пациентам жизни. Но все же процент неудач оставался крайне высоким, и переливание считалось крайне рискованной процедурой. В начале XX века были открыты группы крови, и это стало настоящим прорывом. Теперь пациентов могли тестировать на совместимость, таким образом снижая вероятность негативных последствий до минимальной.
Впрочем, и так нельзя сказать, что люди, сдающие свою кровь регулярно, страдают и теряют здоровье. Статистика говорит об обратном — во-первых, организм «учится» восполнять потери, то есть, если донор пострадает от несчастного случая, у него будет больше шансов выжить, чем у обычного человека. А во-вторых, регулярное «обновление» крови тоже дает свои плюсы.
Московская Область Утвердила Свои Требования Для Людей Желающих Получить Звание «Почетный Донор Москвы»:
Для того, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ» необходимо подать следующий пакет документов: О последних изменениях в процедуре получения данного звания рассказано в следующем видеоматериале: Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
б) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты; в) пенсионное удостоверение; г) удостоверение о праве на льготы единого образца, установленного для каждой категории ветеранов; д) банковские реквизиты заявителя (при условии получения ежемесячной денежной выплаты через кредитную организацию); е) ИНН (идентификационный номер налогоплательщика — социальный номер); ж) СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета — пенсионное страховое свидетельство). — Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) предоставляется органами социальной защиты населения по месту жительства (постоянной регистрации) заявителя.